Документ:О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Калининградская областная Дума
- Дата принятия:
- 2015-12-23 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-04 23:16:48
- Языки:
- Русский язык
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Калининградской областной Думой
пятого созыва
17 декабря 2015 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
(Изменения:
Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62;
Закон Калининградской области
Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 436;
Закон Калининградской области от 01 декабря 2020 года № 479;
Закон Калининградской области от 07 июня 2021 года № 558;
Закон Калининградской области от 03 октября 2022 года № 124)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере промышленной политики, а также регулирует иные вопросы в области реализации промышленной политики в Калининградской области, решение которых Федеральным законом О промышленной политике в Российской Федерации
отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Настоящий Закон не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере промышленной политики
Правовое регулирование в сфере промышленной политики в Калининградской области основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законах и осуществляется в соответствии с Федеральным законом О промышленной политике в Российской Федерации
, принятыми в соответствии с ним другими федеральными законами, федеральными законами, регулирующими отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Калининградской области, регулирующими отношения в сфере промышленной политики.
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Калининградской области в сфере промышленной политики
1. Законодательное Собрание Калининградской области :
(В редакции: Закон Калининградской области от 03 октября 2022 года № 124)
1) принимает законы, устанавливающие меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета;
2) осуществляет контроль за исполнением государственных программ Калининградской области в сфере промышленности;
3) содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности ;
(В редакции : Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
4) содействует сотрудничеству с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития промышленности в пределах своей компетенции;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
2. Правительство Калининградской области:
1) определяет из числа органов исполнительной власти Калининградской области уполномоченный орган по участию в формировании и реализации промышленной политики в Калининградской области (далее — Уполномоченный орган);
(В редакции: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
2) заключает соглашение о реализации промышленной политики с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики;
3) утверждает государственные программы Калининградской области в сфере промышленности;
4) утверждает порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Калининградской области и средств областного бюджета;
(В редакции: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
5) утверждает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков,
(В редакции:
Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62;
Закон Калининградской области
6) (Утратил силу: Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 436) ;
7) содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
7‒1)
(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒2) утверждает порядок подтверждения Уполномоченным органом соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области;
(Подпункт введен : Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒3) утверждает порядок подтверждения Уполномоченным органом соответствия промышленного технопарка и управляющей компании промышленного технопарка дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области;
(Подпункт введен: Закон Калининградской области
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
3. Уполномоченный орган наряду с полномочиями в сфере реализации промышленной политики, установленными Правительством Калининградской области, осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает и реализует государственные программы Калининградской области в сфере промышленности;
2) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития промышленности и эффективности применения мер государственной поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, прогнозирует развитие промышленности Калининградской области;
3) осуществляет контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(В редакции: Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 436)
3‒1) имеет право привлекать органы местного самоуправления к осуществлению отдельных контрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленном статьей 3‒3 настоящего Закона;
(Подпункт введен: Закон Калининградской области от 01 декабря 2020 года № 479)
4) обеспечивает информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях создания новых рабочих мест на территории Калининградской области;
5) разрабатывает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в Калининградской области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Калининградской области и средств областного бюджета;
(В редакции:
Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62;
Закон Калининградской области
6) представляет оператору государственной информационной системы промышленности информацию, включаемую в указанную информационную систему в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет подготовку и опубликование в установленном им порядке на официальной сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
ежегодного доклада о состоянии и развитии промышленности в Калининградской области, включающего в себя оценку территориально-отраслевого состояния и развития промышленности, а также оценку эффективности применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Калининградской области и средств областного бюджета;
(В редакции : Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒1)
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒2) осуществляет ведение реестра индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, подтвердивших соответствие дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области, в соответствии с определяемым им порядком и выдает выписки из данного реестра;
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒3) осуществляет подтверждение соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области;
(Пункт введен: Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒4) осуществляет ведение реестра промышленных кластеров и специализированных организаций промышленных кластеров, подтвердивших соответствие дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области, в соответствии с определяемым им порядком и выдает выписки из данного реестра;
(Пункт введен : Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
7‒6) осуществляет ведение реестра промышленных технопарков и управляющих компаний промышленных технопарков, подтвердивших соответствие дополнительным требованиям, установленным Правительством Калининградской области, в соответствии с определяемым им порядком, и выдает выписки из данного реестра;
(Подпункт введен: Закон Калининградской области
8) реализует иные полномочия в сфере промышленной политики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
4. Органы государственной власти Калининградской области вправе передавать отдельные полномочия в сфере промышленной политики органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Калининградской области.
Глава 1‒1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности. Контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам
(Глава введена : Закон Калининградской области от 30 марта 2017 года № 62)
(Заголовок в редакции: Закон Калининградской области от 01 декабря 2020 года № 479)
Статья 3‒1. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам мер поддержки, установленных Федеральным законом О промышленной политике в Российской Федерации
, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.
Порядок применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Калининградской области и средств областного бюджета определяется Правительством Калининградской области.
Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, применяемые к инвестору, заключившему специальный инвестиционный контракт, определяются законами Калининградской области и (или) постановлениями Правительства Калининградской области.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 27 августа 2020 года № 436)
В течение срока действия специального инвестиционного контракта инвестору, являющемуся стороной такого инвестиционного контракта, обеспечиваются стабильность условий ведения хозяйственной деятельности в соответствии со статьей 18.4 Федерального закона О промышленной политике в Российской Федерации
и применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
(Абзац введен: Закон Калининградской области от 07 июня 2021 года № 558)
Статья 3‒2. Государственные фонды развития промышленности
1.
2.
3.
4. Государственные фонды развития промьппленности, создаваемые Калининградской областью самостоятельно или совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промьшшенности, наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять субъектам деятельности в сфере промышленности иные меры поддержки, установленные Федеральным законом О промышленной политике в Российской Федерации
, другими федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области.
Статья 3‒3. Порядок привлечения Уполномоченным органом органов местного самоуправления к осуществлению отдельных контрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам
1. Привлечение органов местного самоуправления к осуществлению ими отдельных контрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам осуществляется на основании уведомления Уполномоченного органа, направляемого органам местного самоуправления в течение пяти рабочих дней с даты начала проверки.
2. В уведомлении Уполномоченного органа указывается:
полное наименование инвестора;
наименование инвестиционного проекта;
дата и номер специального инвестиционного контракта;
дата начала проверки и отчетный период, за который проводится проверка выполнения инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту;
вид проверки;
перечень мероприятий, которые должны быть осуществлены органами местного самоуправления в рамках их привлечения к осуществлению контрольных полномочий за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам;
порядок и сроки представления органами местного самоуправления информации о результатах проведенных мероприятий.
3. Проект заключения об итогах проведения документарной проверки о выполнении (невыполнении, ненадлежащем выполнении) инвестором обязательств по специальному инвестиционному контракту подлежит согласованию органом местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня его получения от Уполномоченного органа."
(Статья 3‒3 введена: Закон Калининградской области от 01 декабря 2020 года № 479)
Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Статья 4. Индустриальные (промышленные) парки
1. Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории Калининградской области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Калининградской области.
3. В заявке на создание индустриального (промышленного) парка, подаваемой в Уполномоченный орган инициаторами, перечисленными в [#Par60 пункте 2] настоящей статьи, указываются:
1) месторасположение земельного участка, предназначенного для создания индустриального (промышленного) парка;
2) размер земельного участка;
3) вид права на земельный участок;
4) категория земель и вид разрешенного использования земельного участка;
5) концепция индустриального парка (проект).
4. Решение о создании индустриального (промышленного) парка и утверждении концепции индустриального (промышленного) парка принимается Уполномоченным органом.
6. Предметом конкурсного отбора, предусмотренного [#Par68 пунктом 5] настоящей статьи, является выбор программы реализации концепции развития индустриального (промышленного) парка.
7. Выбор победителя происходит по критериям экономической эффективности, экологически безопасного способа ведения работ, выполнения обязательных требований правил землепользования и застройки территории индустриального (промышленного) парка.
8. Условия и порядок проведения конкурсного отбора управляющей компании и критерии оценки экономической эффективности устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Калининградской области.
9. На основании решения Уполномоченного органа о создании индустриального (промышленного) парка, а также результатов конкурсного отбора управляющей компании индустриального (промышленного) парка заключается Соглашение о создании индустриального (промышленного) парка между Уполномоченным органом, органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Калининградской области и управляющей компанией индустриального (промышленного) парка.
10. Соглашением о создании индустриального (промышленного) парка устанавливаются:
1) цели создания индустриального (промышленного) парка, предполагаемые виды деятельности его резидентов и результаты, ожидаемые от его создания;
2) объемы, сроки, порядок вложения и источники инвестиций в создание и развитие индустриального (промышленного) парка;
3) порядок последующей эксплуатации объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, созданных в рамках реализации соглашения о создании индустриального (промышленного) парка;
4) экологические требования;
5) иные условия, необходимые для создания и обеспечения деятельности индустриальных (промышленных) парков, предусмотренные законодательством.
11. Претендент на заключение соглашения о ведении промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка представляет в управляющую компанию заявку, которая должна содержать:
1) сведения о предполагаемой деятельности заявителя, соответствующей целям и задачам, установленным перспективным планом развития индустриального (промышленного) парка;
2) сведения о площади земельного участка, объектах недвижимости и инфраструктуры, необходимых для предполагаемой деятельности заявителя;
3) сведения о предполагаемых объемах инвестиций, включая объем инвестиций в течение года со дня присвоения статуса резидента индустриального (промышленного) парка;
4) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
5) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
6) копии учредительных документов юридических лиц;
7) утвержденный заявителем инвестиционный проект по форме, утвержденной Уполномоченным органом;
8) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, или письменное подтверждение кредитной организации о намерении предоставить кредит на реализацию инвестиционного проекта (в случае привлечения кредита);
9) документы, подтверждающие наличие собственных средств, достаточных для реализации инвестиционного проекта.
12. Претендент, заключивший соглашение о ведении промышленной деятельности на территории индустриального парка, признается резидентом соответствующего индустриального парка с момента внесения соответствующей записи в реестре резидентов индустриальных (промышленных) парков.
13. Запись резидентов в реестр резидентов индустриальных (промышленных) парков вносится управляющей компанией индустриального (промышленного) парка в течение трех рабочих дней с момента заключения управляющей компанией индустриального (промышленного) парка соглашения о ведении деятельности на территории индустриального (промышленного) парка с резидентом индустриального парка.
14. Статус резидента индустриального (промышленного) парка присваивается на период действия соглашения о ведении промышленной деятельности.
15. Расторжение соглашения о ведении промышленной деятельности резидента с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка влечет за собой лишение статуса резидента индустриального (промышленного) парка со дня его расторжения.
16. В соответствии с соглашением о ведении промышленной деятельности резидент индустриального (промышленного) парка обязуется в течение срока его действия вести на территории индустриального (промышленного) парка промышленную деятельность, предусмотренную соглашением, и осуществить инвестиции в объеме и в сроки, предусмотренные соглашением, а управляющая компания индустриального (промышленного) парка обязуется в срок, указанный в соглашении, обеспечить заключение с резидентом индустриального (промышленного) парка договора аренды (субаренды) земельного участка с правом выкупа (или без такового) либо производственных площадей (недвижимого имущества), расположенных в пределах территории индустриального (промышленного) парка, для ведения промышленной деятельности, предусмотренной соглашением.
17. Резидент индустриального (промышленного) парка не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению о ведении промышленной деятельности на территории индустриального (промышленного) парка другому лицу.
18. Статус индустриального (промышленного) парка прекращается в случае, если в течение трех лет в нем не осуществляются виды деятельности в соответствии с соглашением о создании индустриального (промышленного) парка, но не ранее чем через пять лет со дня его создания.
19. Решение о прекращении статуса индустриального (промышленного) парка принимается Уполномоченным органом.
20. Порядок прекращения статуса индустриального (промышленного) парка устанавливается приказом Уполномоченного органа.
Пункт 21 вступил в силу с 1 января 2016 года ([#Par119 статья 7] данного документа).
Пункт 22 вступил в силу с 1 января 2016 года ([#Par119 статья 7] данного документа).
Статья 5. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности
Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам установленных Федеральным [C:\Users\Chekeres_ElA\AppData\Local\Temp\2056\zakon.scli.ru законом] О промышленной политике в Российской Федерации
мер государственной поддержки, иных мер государственной поддержки, установленных федеральными законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Калининградской области, в порядке, определяемом Правительством Калининградской области.
Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 6
Признать утратившим силу [C:\Users\Chekeres_ElA\AppData\Local\Temp\2056\zakon.scli.ru Закон] Калининградской области от 2 июля 2012 года N 134 О промышленной политике Калининградской области
.
Статья 7
Губернатор
Калининградской области
Н. Н. Цуканов
г. Калининград
23 декабря 2015 г.
N 500