Документ:О КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Cовет народных депутатов Кемеровской области
- Дата принятия:
- 2005-03-09 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДАХ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
18 февраля 2005 г.
(в ред. Законов Кемеровской области [zakon.scli.ru от 04.06.2007 № 62-ОЗ], [zakon.scli.ru от 08.04.2008 № 20-ОЗ], от 03.12.2009 № 131-ОЗ, от 28.05.2013 № 69-ОЗ, от 11.03.2014 № 16-ОЗ, от 05.07.2016 № 46-ОЗ, от 08.04.2019 № 22-ОЗ, от 18.07.2019 № 61-ОЗ, Закона Кемеровской области — Кузбасса от 05.02.2021 № 14-ОЗ, от 06.12.2021 № 124-ОЗ, от 31.05.2023 № 45-ОЗ)
Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации, О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, иными федеральными законами устанавливает полномочия органов государственной власти Кемеровской области — Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Кемеровской области — Кузбасса, а также регулирует отдельные вопросы деятельности общин коренных малочисленных народов Кемеровской области — Кузбасса и направлен на обеспечение прав коренных малочисленных народов Кемеровской области — Кузбасса на самобытное социально-экономическое и культурное развитие .
(в ред акции
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются понятия, определенные в федеральных законах О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации, О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, иных федеральных законах, а также в целях настоящего Закона применяются следующие понятия:
коренные малочисленные народы Кемеровской области — Кузбасса (далее -коренные малочисленные народы) — народы, проживающие в Кемеровской области — Кузбассе на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями. К коренным малочисленным народам относятся шорцы и телеуты. Иные народы, отвечающие требованиям, установленным абзацем первым настоящей статьи, могут быть отнесены к коренным малочисленным народам в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред акции
места традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов — установленные Правительством Российской Федерации места проживания малочисленных народов в Кемеровской области — Кузбассе .
(в ред акции
земли традиционного природопользования — земельные участки, являющиеся составной частью территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов, представляющие собой природный комплекс, природные ресурсы которого пригодны для ведения традиционного природопользования.
Статья 2. Законодательство Кемеровской области — Кузбасса о коренных малочисленных народах
Законодательство Кемеровской области — Кузбасса о коренных малочисленных народах основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кемеровской области — Кузбасса и состоит из настоящего Закона, иных законов Кемеровской области — Кузбасса и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Кемеровской области — Кузбасса .
(в ред акции
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.
Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, которые относятся к коренным малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.
(в ред акции
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской области — Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов
Законодательное Собрание Кемеровской области — Кузбасса
1) принимает законы Кемеровской области — Кузбасса и осуществляет контроль за их исполнением;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы на социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством
(в ред акции
Статья 4‒1. Полномочия Губернатора Кемеровской области — Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов
Губернатор Кемеровской области — Кузбасса в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
1) создает на общественных началах совет представителей коренных малочисленных народов для защиты прав и законных интересов указанных народов;
1‒2) направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики, представления по формированию Единого перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации;
(доп. в ред акции
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред акции
Статья 5. Полномочия Губернатора Кемеровской области по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов
(признана утратившей силу в ред. Закона Кемеровской области от 05.07.2016 № 46-ОЗ)
Статья 5‒1. Полномочия Правительства Кемеровской области — Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов
(наименование в ред акции
Правительство Кемеровской области — Кузбасса в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
(в ред акции
1)
(признан утр. силу в ред акции
1- 1) утверждает порядок образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в части, не урегулированной федеральным законодательством;
(в ред. Закона Кемеровской области — Кузбасса от 06.12.2021 № 124-ОЗ)
2) принимает решения об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченных представителей;
(в ред акции
3) утверждает границы территорий традиционного природопользования регионального значения;
(в ред акции
4) утверждает положение о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения с участием лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченных представителей;
(в ред акции
5) принимает решения по обеспечению охраны окружающей среды в пределах границ территорий традиционного природопользования
(в ред акции
5‒1) утверждает государственные программы Кемеровской области в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;
(дополнен Законом Кемеровской области от 08.04.2019 № 22-ОЗ)
5‒2) регулирует порядок передачи государственной собственности Кемеровской области — Кузбасса общинам коренных малочисленных народов и лицам, относящимся к коренным малочисленным народам;
(в ред акции
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Кемеровской области от 05.07.2016 № 46-ОЗ)
Статья 5‒2. Полномочия исполнительных органов Кемеровской области — Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов
(название в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
1. Исполнительный орган Кемеровской области — Кузбасса, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере межнациональных отношений (далее — уполномоченный орган), в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
1) участвует в реализации федеральных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов;
2) разрабатывает и реализует государственные программы Кемеровской области — Кузбасса в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов и других природных ресурсов;
(в ред акции
3) согласовывает с федеральными органами государственной власти ограничения нетрадиционной для коренных малочисленных народов хозяйственной деятельности организаций, находящихся в федеральной собственности, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
4) в пределах своих полномочий ограничивает хозяйственную деятельность организаций всех форм собственности в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
5) организует разработку проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченных представителей, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
(в ред акции
6) информирует население об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
7) оказывает помощь общинам коренных малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных малочисленных народов в виде:
заключения с общинами коренных малочисленных народов, союзами (ассоциациями) общин коренных малочисленных народов договоров на выполнение работ и предоставление услуг в соответствии с гражданским законодательством;
целевой подготовки кадров по профессиям, необходимым общинам коренных малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных малочисленных народов для самоуправления и традиционно й хозяйств енной деятельностью ;
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
бесплатной консультативной помощи по вопросам традиционно й хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
социального заказа на разработку и реализацию государственных программ Кемеровской области — Кузбасса и муниципальных программ социально-экономической помощи общинам коренных малочисленных народов, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(в ред акции
7‒1) представляет сведения о лицах, относящихся к коренным малочисленным народам, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной национальной политики;
(доп. в ред акции
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2. Исполнительный орган Кемеровской области — Кузбасса, проводящий государственную политику в сфере лесных отношений на территории Кемеровской области в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
(в ред акции
2) осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том числе осуществляет меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение в местах традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
(в ред. Закона Кемеровской области от 18.07.2019 № 61-ОЗ)
3) обеспечивает реализацию права лиц, относящихся к коренным малочисленным народам и ведущих традиционный образ жизни, на бесплатную заготовку древесины для собственных нужд в местах традиционной хозяйственной деятельности на землях лесного фонда;
4) осуществляет федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации;
(в ред. Закона Кемеровской области — Кузбасса от 06.12.2021 № 124-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Исполнительный орган Кемеровской области — Кузбасса, проводящий государственную политику в сфере недропользования, водных отношений и охраны окружающей среды на территории Кемеровской области в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
(в ред акции
2) осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор) в пределах своей компетенции на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
(в ред. Закона Кемеровской области — Кузбасса от 06.12.2021 № 124-ОЗ)
3) защищает интересы коренных малочисленных народов при пользовании участками недр, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
4) обеспечивает участие коренных малочисленных народов, объединений коренных малочисленных народов, лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, в проведении экологических экспертиз при разработке государственных программ Кемеровской области — Кузбасса освоения природных ресурсов и охраны окружающей среды в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;
(в ред акции
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. Исполнительный орган Кемеровской области — Кузбасса, осуществляющий полномочия в области охраны и регулирования использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов в пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
1) участвует в разработке проектов решений об образовании территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении границ территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения, об утверждении положения о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения;
(в ред акции
2) по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти устанавливает лимиты использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования;
3) обеспечивает права коренных малочисленных народов на приоритетное пользование животным миром на территориях традиционного расселения в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5‒3. Основные направления развития образования
Органы государственной власти Кемеровской области — Кузбасса в целях реализации права коренных малочисленных народов на образование разрабатывают, принимают и исполняют государственные программы Кемеровской области, в которых предусматривается:
(в ред акции
организация издания учебно-методических пособий, направленных на сохранение родного языка коренных малочисленных народов;
совершенствование системы подготовки педагогических кадров для преподавания родного языка коренных малочисленных народов;
организация курсов по изучению родного языка коренными малочисленными народами.
(в ред акции
Статья 5‒4. Основные направления развития национальной культуры
Органы государственной власти Кемеровской области — Кузбасса в целях реализации права коренных малочисленных народов на развитие национальной культуры разрабатывают, принимают и исполняют государственные программы Кемеровской области — Кузбасса, в которых предусматривается:
(в ред акции
организация издательской деятельности в области национальной литературы;
содействие проведению культурно-массовых мероприятий (выставок, концертов, конкурсов, праздников и других мероприятий);
содействие деятельности национально-культурных общественных объединений коренных малочисленных народов;
(в ред акции
установление и развитие культурных связей с представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации;
создание условий для выявления, сохранения, поддержки, развития и изучения нематериального этнокультурного достояния коренных малочисленных народов.
(в редакции Закона Кемеровской области — Кузбасса
Статья 5‒5. Порядок и сроки направления общинами коренных малочисленных народов сообщений об изменениях в своем уставе
(признана утратившей силу Закон ом Кемеровской области — Кузбасса
Статья 5‒6. Порядок и сроки направления общинами коренных малочисленных народов, не проходившими государственную регистрацию, решений об их ликвидации или самороспуске
(признана утратившей силу Закон ом Кемеровской области — Кузбасса
Статья 6. Порядок вступления в силу Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Статья 7. Заключительные положения
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Кемеровской области [zakon.scli.ru от 02.02.99 № 14-ОЗ] О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровской области
(Кузбасс
от 11.02.99, № 25);
Закон Кемеровской области [zakon.scli.ru от 19.12.2001 № 125-ОЗ] "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 02.02.99 № 14-ОЗ О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровской области
(Кузбасс
от 21.12.2001, № 237).
Губернатор
Кемеровской области
A.M. Тулеев
г. Кемерово
9 марта 2005 г
№ 42‒03