Документ:О программах социально-экономического развития Свердловской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- ОБЛАСТНАЯ ДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
- Дата принятия:
- 2011-07-12 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области
от 12.07 .2011 № 6 1 -ОЗ
О программах социально-экономического развития Свердловской области
Принят Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
5 ию л я 201 1
Одобрен Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
7 ию л я 2011 года
(в редакции
Признан утратившим силу следующим документом:
закон Свердловской области от
(вступает в силу после истечения срока полномочий депутатов палат Законодательного Собрания Свердловской области, избранных в первое во с кресенье марта 2008 года)
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с разработкой, рассмотрением и утверждением программ социально-экономического развития Свердловской области, внесением в них изменений, осуществлением контроля за выполнением программ социально-экономического развития Свердловской обл а сти, составлением отчетов о ходе выполнения программ социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении программ соц и ально-экономического развития Свердловской области.
Статья 2. Понятие программы социально-экономического разв и тия Свердловской области, срок, на который разрабатывается и утверждается программа социально-экономического развития Свер д ловской области
1. Под программой социально-экономического развития Свердловской обл а сти в настоящем Законе понимается комплексная система целевых ориентиров социально-экономического развития Свердловской области и планируемых Свердловской областью эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
Программа социально-экономического развития Свердловской области я в ляется одним из основных документов среднесрочного планирования в Свер д ловской области и основывается на системе федеральных, межрегиональных, р е гиональных стратегий, концепций, долгосрочных и среднесрочных планов, прогн о зов, на документах территориального планирования, а также иных документах и материалах, определяющих приоритеты, цели, задачи эффективного управления процессами экономического и социального развития публичных образований.
Программа социально-экономического развития Свердловской области утверждается законом Свердловской области.
2. Программа социально-экономического развития Свердловской области разрабатывается и утверждается сроком на пять лет.
Статья 3. Требования к содержанию проекта программы социал ь но-экономического развития Свердловской области
1. В проекте программы социально-экономического развития Свердловской области должны предусматриваться:
1) цели, задачи и направления социально-экономического развития Свер д ловской области, определяемые на срок, на который разрабатывается и утве р ждается программа социально-экономического развития Свердловской области;
2) механизмы реализации программы социально-экономического развития Свердловской области;
3) социально-экономические последствия реализации программы социально-экономического развития Свердловской области, включая результаты и целевые значения показателей программы социально-экономического развития Свердло в ской области.
2. Для реализации программы социально-экономического развития Свер д ловской области могут использоваться организационные, правовые, финансовые и иные механизмы, в том числе:
1) подготовка и утверждение государственных программ Свердловской обл а сти, а также других программ Свердловской области;
(пп.1 в редакции Закона Свердловской области от 2) приведение нормативных правовых актов Свердловской области, устана в ливающих расходные обязательства Свердловской области, в том числе меры государственной поддержки, в соответствие с целями и задачами социально-экономического развития Свердловской области;
3) проведение анализа эффективности предоставления мер государственной поддержки;
4) учет целей и задач социально-экономического развития Свердловской о б ласти при осуществлении социального партнерства в сфере труда;
5) стратегическое бюджетное планирование, основанное на целях и задачах социально-экономического развития Свердловской области;
6) реализация инвестиционных проектов в рамках государственно-частного партнерства в Свердловской области;
7) обеспечение соответствия планов и программ развития муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, программе социально-экономического развития Свердловской области.
3. По каждому году реализации программы социально-экономического разв и тия Свердловской области указываются целевые значения следующих показат е лей программы социально-экономического развития Свердловской области:
1) валовой региональный продукт;
2) объем отгруженной продукции в промышленности;
3) инвестиции в основной капитал;
4) рост реальной заработной платы.
Статья 4. Порядок разработки проекта закона Свердловской обл а сти, которым утверждается программа социально-экономического развития Свердловской области
1. Решение о разработке проекта закона Свердловской области, которым утверждается программа социально-экономического развития Свердловской о б ласти (далее проект закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области), принимает Правительство Свердловской области по поручению Губернатора Свердловской области.
2. Правительство Свердловской области обеспечивает разработку проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области.
Непосредственная разработка проекта закона Свердловской области о пр о грамме социально-экономического развития Свердловской области осуществл я ется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свер д ловской области в сфере проведения на территории Свердловской области ед и ной государственной экономической политики.
Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, представит е ли академической и отраслевой науки, институтов гражданского общества, в том числе Общественной палаты Свердловской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, привлекаются с их согласия уполномоченным исполн и тельным органом государственной власти Свердловской области в сфере пров е дения на территории Свердловской области единой государственной экономич е ской политики к разработке проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 5. Внесение проекта закона Свердловской области о пр о грамме социально-экономического развития Свердловской области в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Свердловской области
1. Внесение проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области в порядке законодательной ин и циативы в Законодательное Собрание Свердловской области осуществляется Г у бернатором Свердловской области в порядке, установленном законодательством Свердловской области о правовых актах в Свердловской области, с учетом ос о бенностей, предусмотренных в пункт е 3 настоящей статьи.
(п. 1 в редакции
2. (п. 2 утратил силу в редакции
3. Одновременно с вносимым в порядке законодательной инициативы в З а конодательное Собрание Свердловской области проектом закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области представляются следующие материалы:
1) информация о состоянии социально-экономического развития Свердло в ской области;
2) информация о принявших в разработке проекта закона Свердловской о б ласти о программе социально-экономического развития Свердловской области представителях академической и отраслевой науки, институтов гражданского о б щества, а также органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
Статья 6. Порядок рассмотрения и принятия проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического ра з вития Свердловской области Законодательным Собранием Свер д ловской области
Рассмотрение и принятие проекта закона Свердловской области о програ м ме социально-экономического развития Свердловской области осуществляется Законодательным Собранием Свердловской области в порядке, установленном законодательством Свердловской области о правовых актах в Свердловской о б ласти, с учетом особенностей, предусмотренных в статье 7 настоящего Закона.
Статья 7. Экспертиза проекта закона Свердловской области о пр о грамме социально-экономического развития Свердловской области
1. В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области Счетной палатой Свердловской области проводится его финансово-экономическая экспертиза.
Председатель Законодательного Собрания Свердловской области в пят и дневный срок со дня принятия решения о принятии к рассмотрению Законод а тельным Собранием Свердловской области проекта закона Свердловской обл а сти о программе социально-экономического развития Свердловской области направляет его для проведения финансово-экономической экспертизы в Счетную палату Свердловской области.
Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области пров о дится в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате Свер д ловской области и контрольно-счетных органах муниципальных образований, ра с положенных на территории Свердловской области.
По результатам экспертизы, указанной в части первой настоящего пункта, составляется письменное заключение, которое представляется в Законодател ь ное Собрание Свердловской области не позднее чем в двадцатидневный срок со дня получения от него проекта закона Свердловской области о программе соц и ально-экономического развития Свердловской области.
2. В ходе предварительного рассмотрения проекта закона Свердловской о б ласти о программе социально-экономического развития Свердловской области по решению профильного комитета Законодательного Собрания Свердловской о б ласти проводятся независимая научная экспертиза и (или) общественная экспе р тиза.
Независимая научная экспертиза проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области осущест в ляется научными организациями и образовательными организациями высшего образования, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов.
(часть вторая п.2 в редакции Закона Свердловской области от Общественная экспертиза проекта закона Свердловской области о програ м ме социально-экономического развития Свердловской области осуществляется Общественной палатой Свердловской области.
Председатель профильного комитета Законодательного Собрания Свер д ловской области в пятидневный срок со дня принятия решения, указанного в части первой настоящего пункта, направляет проект закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свердловской области для пр о ведения независимой научной экспертизы и (или) общественной экспертизы.
3. По результатам экспертиз, указанных в пункте 2 настоящей статьи, с о ставляются письменные заключения, в которых наряду с другой информацией должна содержаться оценка:
1) приоритетности целей и задач социально-экономического развития Свердловской области, определяемых на срок, на который разрабатывается и утверждается программа социально-экономического развития Свердловской о б ласти;
2) соответствия задач, решение которых направлено на достижение целей социально-экономического развития Свердловской области, полномочиям орг а нов государственной власти Свердловской области;
3) эффективности мероприятий, направленных на решение задач социально-экономического развития Свердловской области.
Заключения, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в профильный комитет Законодательного Собрания Свердловской области не позднее чем в двадцатидневный срок со дня получения от него проекта закона Свердловской области о программе социально-экономического развития Свер д ловской области.
Статья 8. Внесение изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области
Внесение изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области осуществляется в порядке, установленном законодател ь ством Свердловской области о правовых актах в Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных в частях второй и третьей настоящей статьи и статье 9 настоящего Закона.
При внесении изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области изменение целей и задач социально-экономического ра з вития Свердловской области осуществляется путем дополнения программы соц и ально-экономического развития Свердловской области новыми целями и задач а ми социально-экономического развития Свердловской области.
Внесение в порядке законодательной инициативы в Законодательное С о брание Свердловской области проекта закона Свердловской области, предусма т ривающего изменение результатов и целевых значений показателей программы социально-экономического развития Свердловской области, осуществляется в т е кущем году не ранее направления Правительством Свердловской области в Зак о нодательное Собрание Свердловской области отчета о ходе выполнения пр о граммы социально-экономического развития Свердловской области за отчетный период.
Статья 9. Экспертиза проекта закона Свердловской области о вн е сении изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области
В ходе рассмотрения проекта закона Свердловской области о внесении и з менений в программу социально-экономического развития Свердловской области Счетной палатой Свердловской области проводится финансово-экономическая экспертиза этого законопроекта.
Председатель Законодательного Собрания Свердловской области в пят и дневный срок со дня принятия решения о принятии к рассмотрению Законод а тельным Собранием Свердловской области проекта закона Свердловской обл а сти о внесении изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области направляет его для проведения финансово-экономической экспертизы в Счетную палату Свердловской области.
Финансово-экономическая экспертиза проекта закона Свердловской области о внесении изменений в программу социально-экономического развития Свер д ловской области проводится в соответствии с законом Свердловской области о Счетной палате Свердловской области и контрольно-счетных органах муниц и пальных образований, расположенных на территории Свердловской области.
По результатам экспертизы, указанной в части первой настоящей статьи, с о ставляется письменное заключение, которое представляется в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее чем в двадцатидневный срок со дня получения от него проекта закона Свердловской области о внесении изменений в программу социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 10. Контроль за выполнением программы социально-экономического развития Свердловской области
Контроль за выполнением программы социально-экономического развития Свердловской области осуществляют органы государственной власти Свердло в ской области и иные государственные органы Свердловской области в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и з а конодательством Свердловской области.
Статья 11. Отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении пр о граммы социально-экономического развития Свердловской области
1. В ходе и по результатам выполнения программы социально-экономического развития Свердловской области составляются следующие отч е ты:
1) отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического разв и тия Свердловской области за первый, второй, третий и четвертый год;
2) отчет о выполнении программы социально-экономического развития Свердловской области.
Правительство Свердловской области обеспечивает составление отчетов о ходе выполнения программы социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении программы социально-экономического развития Свер д ловской области.
Составление отчетов о ходе выполнения программы социально-экономического развития Свердловской области и о выполнении программы с о циально-экономического развития Свердловской области осуществляется упо л номоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской о б ласти в сфере проведения на территории Свердловской области единой госуда р ственной экономической политики и иными исполнительными органами госуда р ственной власти Свердловской области в пределах их компетенции.
2. Отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического разв и тия Свердловской области направляются Правительством Свердловской области в Законодательное Собрание Свердловской области не позднее 1 июня года, следующего за первым, вторым, третьим и четвертым годом выполнения соотве т ствующей программы.
Отчет о выполнении программы социально-экономического развития Свер д ловской области направляется Губернатором Свердловской области в Законод а тельное Собрание Свердловской области не позднее 1 июня года, следующего за годом, в котором заканчивается выполнение соответствующей программы.
3. Отчеты о ходе выполнения программы социально-экономического разв и тия Свердловской области и о выполнении программы социально-экономического развития Свердловской области должны содержать информацию о достижении результатов и целевых значений показателей программы социально-экономического развития Свердловской области.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 декабря 2011 года .
(в редакции
Губернатор Свердловской области
А. С. Мишарин