Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Губернатор Томской области

Дата принятия:: 2013-06-11 00:00:00

Дата публикации:: 2019-01-05 03:04:00

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2013 № 68

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Томской области от 11.07.2013, от 02.07.2014, от 12.12.2014, от 19.02.2015, от 06.05.2015, от 18.06.2015, от 29.07.2015, от 11.09.2015, от 15.10.2015, от 11.12.2015, от 20.10.2016, от 13.01.2017, от 14.07.2017,

В соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области, постановлениями Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 Об утверждении Типового положения об исполнительном органе Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области, от 30.08.2012 № 94 О системе и структуре исполнительных органов Томской области, составе Администрации Томской области постановляю:

(преамбула в редакции постановлени я Губернатора Томской

1. Утвердить Положение о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1)

2)

3)

4)

5)

6)

7)

8)

9) пункт 1 постановления Губернатора Томской области от 26.12.2012 № 185 О внесении изменения в отдельные постановления Губернатора Томской области ("Собрание законодательства Томской области, № 1/1 (90) от 15.01.2013).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной поли тике и имущественным отношениям.

(п. 3 в редакции постановления Губернатора Томской области от 21.08.2018 № 77)

И.о. Губернатора Томской области

А. М. Феденёв

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Томской области

от 11.06.2013 № 68

(в редакции постановлений

Губернатора Томской области

от 20.01.2023 № 4)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области (далее — Орган) является исполнительным органом Томской области, входящим в систему исполнительных органов Томской области и финансируемым за сч ет средств областного бюджета.

(п. 1 в редакции постановления Губернатора Томской

2. Целью деятельности Органа является организация эффективного управления и распоряжения государственным имуществом Томской области (далее — областное государственное имущество).

3. Задачами деятельности Органа являются:

1) организация рационального использования областного государственного имущества, в том числе земельных участков, признанного необходимым для обеспечения выполнения функций органов государственной власти Томской области;

2) формирование механизмов эффективного вовлечения в хозяйственный оборот областного государственного имущества, в том числе земельных участков, не используемого субъектом Российской Федерации — Томской областью для осуществления своих полномочий;

3) повышение эффективности системы учета и контроля областного государственного имущества.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в сфере имущественных интересов Томской области, межотраслевой координации управления и распоряжения государственной собственностью Томской области, осуществления полномочий собственника в отношении объектов областного государственного имущества (далее — сфера деятельности Органа).

7‒1. Орган обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции в установленной сфере деятельности.

(п. 7‒1 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.12.2018 № 120)

8. Орган является правопреемником Комитета по управлению государственным имуществом Томской области, созданного решением Томского областного Совета народных депутатов от 26.04.1991, и Департамента по управлению государственной собственностью Администрации Томской области.

9. Местонахождени е и почтовый адрес Органа: 634034 , Томск, пр. Кирова, 20.

9‒1. Официальный сайт Органа размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам: dugs.tomsk.gov.ru и дугс.томскаяобласть.рф.

(п.9‒1 введен в соответствии с п остановление м Губернатора Томской области

2. Функции Органа

10. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения цели и задач Орган выполняет следующие функции:

1) разрабатывает документы стратегического планирования Томской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области и предложения в них;

2) разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области правовых актов, касающихся сферы деятельности Органа; государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых участвует Орган; международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых участвует Орган, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области;

3) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области и предложения в них;

4) разрабатывает проекты соглашений, договоров, контрактов, протоколов о сотрудничестве с органами государственной власти, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и иными субъектами в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

5) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные прогнозы развития в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

6) дает заключения на проекты федеральных, областных, муниципальных правовых актов; о возможности участия исполнительных органов Томской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы и иных федеральных проектов, касающихся сферы управления и распоряжения государственным имуществом Томской области; о возможности участия Томской области в международных и межрегиональных договорах (соглашениях), касающихся сферы управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

(п п . 6 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

7) осуществляет полномочия специального уполномоченного областного органа в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 13 октября 2003 года № 135-ОЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области;

8) осуществляет полномочия уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 9 июля 2019 года № 70-ОЗ

(пп. 8 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.06.2020 № 50)

9) осуществляет полномочия органа по управлению государственной собственностью Томской области в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

10) осуществляет полномочия областного органа по управлению специализированным жилищным фондом в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 6 сентября 2006 года № 212-ОЗ О специализированном жилищном фонде Томской области;

11) осуществляет полномочия исполнительного органа Томской области по управлению государственным имуществом Томской области в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 9 июля 2015 года № 100-ОЗ О земельных отношениях в Томской области;

(пп. 11 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

12) осуществляет полномочия исполнительного органа Томской области по управлению государственным имуществом в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 14 июня 2016 года № 64-ОЗ О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах;

(пп. 1 2 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

13) осуществляет полномочия исполнительного органа Томской области по управлению областным государственным имуществом в отношениях, регулируемых Законом Томской области от 12 июля 2018 года № 80-ОЗ О приватизации государственного имущества Томской области;

(пп. 1 3 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

14) является уполномоченным исполнительным органом Томской области в сфере государственной кадастровой оценки;

(пп. 1 4 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

14‒1) является исполнительным органом Томской области, отве тственным за проведение комплексных кадастровых работ;

(пп. 14‒1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2020 № 50)

(пп. 1 4- 1 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской

15) является уполномоченным органом на определение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей налогообложения, направление указанного перечня в электронной форме в налоговый орган по Томской области и размещение перечня на официальном сайте Органа;

16) осуществляет перевод земель или земельных участков в составе таких земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков в составе таких земель) из одной категории в другую или отказывает в таком переводе;

17) разрабатывает проекты правовых актов Томской области, в том числе:

а) о приобретении имущества в государственную собственность Томской области;

б) в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Томской области (за исключением земельных участков): о закреплении имущества на праве оперативного управления; о передаче имущества в хозяйственное ведение; об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления; об отчуждении, залоге имущества; о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление; о согласовании решений о предоставлении имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление; о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд Томской области и исключении его из специализированного жилищного фонда Томской области; о предоставлении жилого помещения по договору социального найма многодетной семье при реализации ею права, установленного частью 1 статьи 2 Закона Томской области от 14 марта 2019 года № 14-ОЗ "О порядке предоставления отдельным категориям граждан по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Томской области;

(пп. "б "пп. 17 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.06.2020 № 50)

в) об утверждении плана передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения;

г) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области: об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; о перераспределении земель и (или) земельных участков между собой; о предварительном согласовании предоставления земельного участка; о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; об установлении вида разрешенного использования земельного участка; о проведении аукциона по продаже земельного участка или на право заключения договора аренды земельного участка; об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации;

(пп. "г пп. 17 п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 29.06.2020 № 50)

д) о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

е) об изъятии земельных участков для государственных нужд Томской области; ж) об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений на входящие в них земельные участки;

з) о согласовании совершения областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями сделок с имуществом в случаях, установленных законом;

и) об утверждении кандидатур представителей Томской области для избрания в органы управления юридических лиц, учредителем (участником, членом) которых является Томская область;

18) согласовывает проекты решений органов местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд в целях комплексного развития территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Томской области, в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления;

19) осуществляет подготовку для Администрации Томской области, Губернатора Томской области отчетов:

а) о результатах управления и распоряжения областным государственным имуществом; б) о деятельности областных государственных унитарных предприятий;

в) об аренде и безвозмездном пользовании областным государственным имуществом;

г) о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации областного государственного имущества за отчетный финансовый год;

20) формирует перечни объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Томской области и предназначенных для сдачи в аренду;

21) выступает организатором аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

22) выступает арендодателем, ссудодателем, наймодателем, поклажедателем, дарителем, жертвователем, учредителем управления по договорам в отношении государственного имущества Томской области, составляющего Казну Томской области;

23) готовит проекты договоров аренды, доверительного управления, найма жилого помещения, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Томской области, закрепленного на праве оперативного управления за органами государственной власти Томской области или областными государственными казенными учреждениями;

23‒1) заключает в отношении многоквартирных домов, находящихся в Казне Томской области, договор управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в государственной собственности Томской области;

(пп. 23‒1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2020 № 50)

24) проводит инвентаризацию государственного имущества Томской области, составляющего Казну Томской области;

25) организует ведение бюджетного учета государственного имущества Томской области, составляющего Казну Томской области;

26) организует установление рыночной стоимости государственного имущества Томской области в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Томской области в отношении такого имущества; организует проведение оценки средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений в муниципальных образованиях Томской области в целях предоставления единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий в случаях, установленных частью 1.1 статьи 7 Закона Томской области от 16 декабря 2004 года № 253-ОЗ О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей;

27) представляет Томскую область в судах, правоохранительных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях с целью защиты имущественных прав и интересов Томской области как собственника государственного имущества Томской области;

28) по основаниям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, обращается в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов, обеспечивает проведение кадастровых работ, определение его рыночной стоимости и проводит публичные торги по продаже такого земельного участка;

29) выступает государственным заказчиком в сфере деятельности Органа, заключает в отношении государственного имущества Томской области, составляющего Казну Томской области, государственные контракты, договоры на оказание коммунальных услуг, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для содержания общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, выполнение работ по обследованию и оценке технического состояния имущества, кадастровых работ в отношении зданий, строений, помещений и их частей, а также в отношении земельных участков, находящихся в собственности Томской области, — на выполнение кадастровых работ, работ по обеспечению постановки земельных участков на государственный кадастровый учет;

30) организует и проводит совещания, конференции, встречи, лекции по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, для государственных гражданских служащих Томской области и муниципальных служащих в Томской области, работников областных, муниципальных учреждений и (или) унитарных предприятий, населения, а также оказывает консультационную и организационно- методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области по вопросам управления муниципальным имуществом, включая вопросы распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

31) выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных областных государственных учреждений;

32) реализует в отношении подведомственных ему областных государственных учреждений полномочия учредителя, указанные в Законе Томской области от 13 апреля 2004 года № 53-ОЗ О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

32‒1) осуществляет ведомственный контроль за соблюдением:

трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении областных государственных учреждений, областных государственных унитарных предприятий, функции и полномочия учредителя которых выполняет Орган;

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных Органу областных государственных учреждений, осуществляющих закупки;

(пп. 32‒1 п. 10 введен постановлением Губернатора Томской области от 22.04.2021 № 36)

33) направляет своих представителей для участия в конкурсных комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Органа;

34) исполняет поручения Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям;

35) принимает решение об утверждении кандидатур, представляемых на награждение правительственными, отраслевыми наградами в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

36) готовит ответы на обращения граждан, органов и организаций по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Томской области;

37) готовит информацию по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Томской области для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

38) разрабатывает, планирует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

39) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

40) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;

41) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством..

(п. 10 в редакции постановления Губернатора Томской области от 21.08.2018

11. В целях выполнения функций, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) пользоваться иными правами в соответствии с действующим законодательством.

3. Организация деятельности Органа

12. Орган возглавляет руководитель (начальник) Органа, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области. В случае временного отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа.

13. Руководитель Органа:

1) руководит на основе единоначалия деятельностью Органа и несет персональную ответственность за достижение им цели, задач и осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3 и 10 настоящего Положения;

2) подписывает от имени Органа приказы, распоряжения, договоры, соглашения и иные документы Органа;

3) утверждает с учетом имеющегося фонда оплаты труда и установленной предельной штатной численности Органа структуру и штатное расписание Органа;

4) утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

5) выполняет функцию представителя нанимателя в отношении лиц, поступающих на государственную гражданскую службу Томской области в штат Органа, а также в отношении государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в штате Органа;

6) действует от имени Органа как работодатель при приеме лица на работу в штат Органа, а также в отношениях с работниками Органа;

7) действует без доверенности от имени Органа, представляет его во всех органах и организациях;

8) выдает от имени Органа доверенности на представительство Органа в органах и организациях;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.