Документ:ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство образования Республики Карелия

Дата принятия:: 2018-07-12 00:00:00

Дата публикации:: 2018-07-21 19:01:52

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

(утратил силу в соответствии с приказом Министерства образования РК от 11.11.2020 № 1052)

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

П Р И К А З

ПЕТРОЗАВОДСК

12 ИЮЛЯ 2018 ГОДА № 572

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года № 187 Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок внутриведомственной организации деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 1 к приказу.

2. Утвердить прилагаемый Порядок внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу в 2018 году согласно приложению № 2 к приказу.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н. Д. Волкову.

Министр А. Н. Морозов

Приложение № 1

к приказу Министерства

образования Республики Карелия

от ___________ 2018 г. № _____

Порядок

внутриведомственной организации деятельности по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий порядок внутриведомственной организации деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — Порядок), разработан в целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года № 187 Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) (далее — постановление) и регулирует отдельные вопросы деятельности и организации взаимодействия структурных подразделений Министерства образования Республики Карелия (далее — Министерство) и подведомственного учреждения по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. В соответствии с постановлением организация отдыха и оздоровления детей, осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия, выделенных на эти цели Министерству образования Республики Карелия.

3. В целях организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Министерство образования Республики Карелия обеспечивает приобретение путевок для детей, проезд организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно, питание, страхование, сопровождение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, во время проезда организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на междугородном транспорте к местам отдыха и обратно.

4. Путевки в организации отдыха детей и их оздоровления предоставляются для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, как бесплатно, так и на условиях частичной оплаты.

5. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.

6. Мероприятия по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, реализуются:

1) отделом организации отдыха детей Министерства (далее — отделом Министерства);

2) государственным бюджетным образовательным учреждением Республики Карелия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр диагностики и консультирования (далее — Центр диагностики и консультирования).

7. Отдел Министерства в рамках своей компетенции осуществляет следующую организационную работу:

1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, приказов Министерства, инструкции, методические рекомендации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) организует работу по информированию населения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем размещения информации на сайте Министерства;

3) координирует деятельность Центра диагностики и консультирования по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации ;

4) готовит отчётность и аналитическую информацию о проведении мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия;

5) участвует в осуществлении контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в стационарной организации отдыха и оздоровления детей (далее — государственные контракты);

6) участвует в выездных проверках мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей, в том числе с целью уточнения правоотношений исполнителя по государственным контрактам и организации отдыха детей и их оздоровления, в которую предполагается заезд детей.

8. Центр диагностики и консультирования обеспечивает:

1) подготовку актуальной информации по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, для размещения на официальном сайте Министерства и сайте Центра диагностики и консультирования;

2) проведение постоянной информационно-разъяснительной работы с населением по вопросу предоставления путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) подготовку сводных списков детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление (далее — список детей), в соответствии с приложением 1 к Порядку;

4) корректировку (в случае необходимости) списков детей;

5) подготовку и направление окончательного сводного списка детей исполнителю услуг по государственным контрактам (далее — исполнитель по организации отдыха и оздоровления детей), не позднее 3 календарных дней до начала смены;

6) подготовку и направление окончательного сводного списка детей и сопровождающих лиц исполнителю услуг по организации перевозки железнодорожным транспортом детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — исполнитель по организации перевозки), и сопровождающих их лиц к местам отдыха детей и их оздоровления и обратно за 3 календарных дня до даты отправления поезда со ст. Петрозаводск;

7) осуществление еженедельного мониторинга комплектации организованных групп детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление (далее — организованная группа детей) и представление сводной информации в Министерство каждую среду и пятницу до 15:00 часов по форме в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку ;

8) перераспределение путевок, выделенных в соответствии с разнарядкой;

9) заполнение бланков путевок перед отправкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления и передачу их старшему сопровождающему организованной группы детей;

10) организационные мероприятия, связанные с отправкой, прибытием организованных групп детей в день отъезда детей в организации отдыха детей и их оздоровления и в день их возвращения;

11) информирование Министерства о следовании организованных групп детей к месту отдыха детей и их оздоровления и обратно, о нахождении организованных групп детей в организациях отдыха детей и их оздоровления на основании сведений, полученных от представителей исполнителя по организации отдыха и оздоровления и (или) старшего сопровождающего, уполномоченного на осуществление контроля за соблюдением выполнения условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с целью представления интересов детей Республики Карелия;

12) осуществление закупок услуг по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с приоритетным использованием способа определения поставщиков путем проведения конкурсов, включая подготовку и направление заявок на осуществление закупок в Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок.

13) осуществление контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с составлением актов проверок;

14) осуществление выездных проверок мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей, в том числе с целью уточнения правоотношений исполнителя по государственным контрактам и организации отдыха и оздоровления детей, в которую предполагается заезд детей;

15) утверждение приказом руководителя Центра диагностики и консультирования детям перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за исполнением условий заключённых государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проведение выездных проверок мест отдыха детей и их оздоровления после подписания соответствующих государственных контрактов до заезда детей;

16) рассмотрение и анализ жалоб, обращений родителей (законных представителей) на качество оказания услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления, на качество оказания услуг по организации перевозки детей железнодорожным транспортом, истребование информации от исполнителей по организации отдыха и оздоровления детей, исполнителей по организации перевозки по фактам, изложенным в жалобах, обращениях родителей (законных представителей), подготовка ответов на жалобы и обращения;

17) незамедлительное информирование Министерства о выявленных старшим сопровождающим фактах нарушения условий государственных контрактов

18) осуществление мониторинга удовлетворенности детей и родителей условиями организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и направление результатов мониторинга в Министерство в течение 30 календарных дней с даты возвращения организованной группы из организации отдыха детей и их оздоровления о по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку .

19) учет и контроль поступлений на лицевой счет получателя бюджетных средств 20066Ш28740 , средств родителей (законных представителей);

20) прием, учет и сохранность путевок, переданных по актам приема-передачи исполнителями по организации отдыха и оздоровления детей;

21) учет расходов по организации отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в разрезе источников финансового обеспечения, своевременное проведение указанных расходов в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и поступивших средств родителей, контроль за остатком средств родителей на счете Центра диагностики и консультирования;

22) возврат родителям (иным законным представителям) денежных средств, перечисленных на оплату части стоимости путёвок на оздоровительный отдых детей, не позднее 15 календарных дней на основании распоряжения Центра диагностики и консультирования;

23) представление в Министерство еженедельной информации о поступлениях на лицевой счет Центр диагностики и консультирования средств родителей (законных представителей) (по запросу);

24) выдачу справки о непредоставлении ребенку путевки в организации отдыха детей и их оздоровителения с полной или частичной оплатой в текущем году по форме в соответствии с приложением 4 к настоящему Порядку.

Приложение 1 к Порядку внутриведомственной организации деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия ______ ___________________ 2018 года

СПИСОК

детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,

направляемых на отдых и оздоровление в _____________________________________ с ________ по_________20 года

(название организации отдыха и оздоровления детей) (сроки смены)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения ребенка	№ свидетельства о рождении/паспорта ребенка	Место рождения ребенка	Фамилия, имя, отчество родителей	Домашний адрес, телефон	Школа, класс	Сведения об оплате части родительской платы (сумма, дата)
№ п/п	Фамилия, имя, отчество ребенка	Дата рождения ребенка			Фамилия, имя, отчество родителей	Домашний адрес, телефон	Школа, класс	Сведения об оплате части родительской платы (сумма, дата)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Дата заполнения _____ _______________ 20 года

Директор ГБОУ РК для детей, нуждающихся в психолого

-педагогической и медико-социальной помощи

Центр диагностики и консультирования ____________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2

к Порядку внутриведомственной организации

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации,

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

______ ___________________ 2018 года

Мониторинг комплектации организованных групп детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, направляемых на отдых и оздоровление, по состоянию на ____ ___________ года

№	Наименование муниципального района (городского округа)	Наименование организации отдыха детей и из оздоровления
№	Наименование муниципального района (городского округа)	Количество путевок, выделенных в соответствии с разнарядкой (план)	Фактическая укомплектованность (факт)	из них, в том числе:
				Дети — сироты, воспитывающиеся в семьях	Дети из государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Республики Карелия — Центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей	Дети — инвалиды
Итого:

Исполнитель __________________ ______________________

(Ф. И.О.) (контактный телефон)

Приложение 3

к Порядку внутриведомственной организации

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации,

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

______ ___________________ 2018 года

Анкета удовлетворенности родителей

организацией отдыха детей

Уважаемые родители! Для нас очень важно, что Вы думаете об отдыхе Вашего ребёнка в оздоровительном лагере и для этого просим ответить на вопросы.

Каждый вопрос предполагает 4 варианта ответа. Если Вы согласны с одним из 4 утверждений, пожалуйста, сделайте пометку в соответствующей графе.

Наименование детского оздоровительного лагеря __________________________________

срок смены ___________________________________________________________________

Удовлетворены ли Вы?	Да	Частично	Нет	Затрудняюсь
Организацией отдыха вашего ребенка
Уровнем комфортности и безопасности ребенка в лагере
Качеством питания в лагере
Педагогическим коллективом лагеря
Организацией досуговой занятости, уровнем мероприятий, работой кружков и секций
Возможностью проявиться способностям и умениям вашего ребенка
Участием ребенка в мероприятиях
Организацией проезда к месту отдыха Вашего ребенка и обратно
Работой старшего сопровождающего организованной группы детей в лагере

Нам очень важно Ваше мнение.

Ваши пожелания, комментарии _________________________________________________________

Благодарим Вас за участие в опросе!

Приложение 4

к Порядку внутриведомственной организации

деятельности по обеспечению отдыха и оздоровления детей,

находящихся в трудной жизненной ситуации,

утвержденному приказом Министерства образования Республики Карелия

______ ___________________ 2018 года

№ _____ от _____ ________________ 20____ года

По месту требования

Справка о непредоставлении путевки в организации отдыха детей и их оздоровителения с полной или частичной оплатой

Дана ______________________________________________, проживающему (ей)

(ФИО родителя (законного представителя)

по адресу: __________________________________________________________________, о том, что, ________________________________________________________________,

(ФИО ребенка)

_________________________ г.р., обучающемуся (ейся)___________________________

(число, месяц, год рождения) (наименование образовательной организации)

________________________________________, не предоставлялась путевка в организацию отдыха детей и их оздоровления по линии Министерства образования Республики Карелия в период с __________________ 20 ___ года по ____________________ 20 ___ года.

Справка выдана для предъячления по месту требования.

Директор ГБОУ Республики Карелия

для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

Центр диагностики и консультирования

(подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка подписи)

М. П.

Приложение № 2

к приказу Министерства

образования Республики Карелия

от ___________ 2018 г. № _____

Порядок

внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу

1. Настоящий Порядок внутриведомственной организации деятельности по сопровождению организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу регулирует отдельные вопросы деятельности и организацию взаимодействия структурных подразделений Министерства образования Республики Карелия (далее — Министерство) и государственного бюджетного образовательного учреждения Республики Карелия для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Центр диагностики и консультирования (далее — Центр диагностики и консультирования) по сопровождению организованных групп детей во время проезда к месту отдыха и обратно и возмещения расходов сопровождающему лицу в целях реализации постановления Правительства Республики Карелия от 28 мая 2018 года № 187 -П Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Республике Карелия (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время).

2. Сопровождение организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление за пределы Республики Карелия в загородные стационарные оздоровительные лагеря, в санаторно-курортные учреждения (далее — организации отдыха детей и их оздоровления), осуществляется в случае, если нахождение в пути к организации отдыха детей и их оздоровления составляет более одних суток.

3. Организация сопровождения организованных групп детей во время проезда на междугородном транспорте к месту отдыха и обратно (далее — сопровождение детей) осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 января 2014 года № 3 Об утверждении СП 2.5.3157‒14 Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей (далее — санитарные правила).

4. Обеспечение сопровождения детей осуществляется за счёт средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных Министерству на указанные цели.

5. Мероприятия по обеспечению сопровождения детей в пути следования к организации отдыха детей и их оздоровления реализуются Министерством и Центром диагностики и консультирования;

6.Центр диагностики и консультирования обеспечивает:

1) проведение мероприятий по информированию населения о возможности сопровождения организованных групп детей к месту отдыха и обратно через средства массовой информации, официальный сайт учреждения и другие источники, общедоступные для населения;

2) подбор лиц, изъявивших желание сопровождать организованные группы детей (далее — сопровождающие), в соответствии с требованиями, определенными санитарными правилами и настоящим Порядком, согласование

3) утверждение кандидатур сопровождающих по государственным контрактам, на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заключенным Центром диагностики и консультирования, не позднее, чем за 10 календарных дней до даты отъезда организованной группы детей в организацию отдыха детей и их оздоровления;

4) еженедельное информирование Министерства о состоянии комплектации смен сопровождающими;

5) заключение договоров на оказание услуг по сопровождению детей с сопровождающими лицами, предусматривающих оплату услуг из расчёта 575 рублей за 1 день сопровождения;

6) прохождение сопровождающими гигиенической подготовки перед каждым сопровождением организованных групп детей, направляемых на отдых и оздоровление;

7) формирование пакета документов, согласованного с Министерством, для сопровождающих, направляемых за пределы Республики Карелия, включающиего:

а) памятки для сопровождающих; б) путёвки в организацию отдыха детей и их оздоровления;

в) списки организованной группы детей;

г) копию санитарных правил;

д) бейджи для детей, направляемых на отдых и оздоровление, и сопровождающих;

8) проведение инструктажа сопровождающих за 3 дня до даты отъезда организованной группы детей;

9) оформление доверенности на имя старшего сопровождающего на осуществление сопровождения детей к месту отдыха и обратно, а также осуществление от имени Центра диагностики и консультирования полномочий по контролю за исполнением условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

10) определение порядка и режима взаимодействия со старшим сопровождающим по информированию о сопровождении детей, направляемых на отдых и оздоровление.

7. При подборе сопровождающих Центр диагностики и консультирования руководствуется следующим:

1) подбор сопровождающих рекомендуется из числа педагогических работников, студентов старших курсов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, родителей, чьи дети направляются в организации отдыха детей и их оздоровления, медицинских работников;

2) рекомендуемый возраст сопровождающих от 20 до 55 лет, при этом предпочтение отдаётся лицам, имеющим опыт сопровождения организованных групп детей;

3) количество сопровождающих определяется из расчета: 1 сопровождающий на 10‒12 детей.

8. Старший сопровождающий является освобождённым от исполнения обязанностей по сопровождению группы детей при условии общей численности организованной группы детей более 60 человек в случае нахождения её в пути более одних суток.

9 . Министерство:

1) согласовывает кандидатуры сопровождающих, представленных Центром диагностики и консультирования, не позднее, чем за 14 календарных дней до даты отъезда организованной группы детей в организацию отдыха детей и их оздоровления;

2) проводит инструктаж со старшими сопровождающими по обеспечению безопасности организации сопровождения детей и соблюдения требований к осуществлению контроля от лица Центра диагностики и консультирования за исполнением условий государственных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

10. Сопровождающему, заключившему с Центром диагностики и консультирования договор, указанный в подпункте 5 пункта 6 Порядка, не позднее 15 календарных с момента прибытия из организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется возмещение расходов исходя из количества дней сопровождения детей по маршруту следования и обратно, и установленного настоящим Порядком размера возмещения за 1 день сопровождения.

11. При сопровождении в одну сторону маршрута (к месту отдыха или обратно) возмещение расходов определяется исходя из количества дней сопровождения детей в одну сторону.

12. Центр диагностики и консультирования при заключении договоров с сопровождающими предусматривает оплату проезда сопровождающих:

1) возвращающихся к месту жительства после сопровождения детей к месту отдыха и выезжающих к месту отдыха организованных групп детей для сопровождения детей к месту жительства, за счет средств бюджета Республики Карелия, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в размере фактических затрат, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (суточных), в размере 300 рублей в сутки;

2) от места жительства до места выезда организованных групп детей для сопровождения детей к месту отдыха детей и их оздоровления и возвращающихся к месту жительства после сопровождения

13. Оплата проезда и услуг по сопровождению производится Центром диагностики и консультирования путём перечисления на лицевой банковский счёт сопровождающего.