Изменения

Дальнейшее развитие строительной сферы России — не отдельная проблема, тема связана с региональными концепциями развития территорий, программами социально-экономического развития, а тоже программами развития смежных со строительством отраслей, начиная с производства строительных материалов<ref name=":0" />.

Дальнейшее развитие строительной сферы России — не отдельная проблема, тема связана с региональными концепциями развития территорий, программами социально-экономического развития, а тоже программами развития смежных со строительством отраслей, начиная с производства строительных материалов<ref name=":0" />.

Государственные заказы в строительной сфере регулируются федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ<ref name="fz44_2013">{{cite web |url= https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ |title= Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ |author=|authorlink= |date=2013-04-05|format= |work= |publisher=КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang=|deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref> и федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ<ref name="fz223_2011">{{cite web |url= https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ |title= Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ |author=|authorlink= |date=2011-07-18|format= |work= |publisher=КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang= |deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref>. Главная особенность инвестиционно-строительных проектов по госзаказу — строгий регламент всех этапов процесса; госзаказ может быть как на отдельные этапы проекта, так и на постройку объекта «под ключ». Обычно госзаказ даётся на проекты, значимые для социально-экономического развития отдельных регионов и даже страны в целом<ref>Аблязов Т.Х., Ширшиков С.П., Александрова Е.Б. [https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-i-chastnogo-sektora-v-realizatsii-ekonomicheskogo-potentsiala-stroitelnoy-sfery Роль государства и частного сектора в реализации экономического потенциала строительной сферы] // Московский экономический журнал. — 2022. — №5. —С. 690–700</ref>.

Государственные заказы в строительной сфере регулируются федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ<ref name="fz44_2013">{{cite web |url= https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624/ |title= Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ |author=|authorlink= |date=2013-04-05|format= |work= |publisher=КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang=|deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref> и федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ<ref name="fz223_2011">{{cite web |url= https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/ |title= Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ |author=|authorlink= |date=2011-07-18|format= |work= |publisher=КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang= |deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref>. Главная особенность инвестиционно-строительных проектов по госзаказу — строгий регламент всех этапов процесса; госзаказ может быть как на отдельные этапы проекта, так и на постройку объекта «под ключ». Обычно госзаказ даётся на проекты, значимые для социально-экономического развития отдельных регионов и даже страны в целом<ref name=":1">Аблязов Т.Х., Ширшиков С.П., Александрова Е.Б. [https://cyberleninka.ru/article/n/rol-gosudarstva-i-chastnogo-sektora-v-realizatsii-ekonomicheskogo-potentsiala-stroitelnoy-sfery Роль государства и частного сектора в реализации экономического потенциала строительной сферы] // Московский экономический журнал. — 2022. — №5. —С. 690–700</ref>.

Кроме государственного заказа, имеется нормативно-правовая база для государственно-частного партнерства (ГЧП), которое регулируется федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ<ref name="fz224_2015">{{cite web |url= http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660|title= Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ|author=|authorlink= |date=2015-07-13|format= |work= |publisher= КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang= |deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref>. В этом случае проект финансируется за счёт частного инвестора, который в дальнейшем будет получать доход от его эксплуатации. Для инвестора такая форма сотрудничества даёт гарантию востребованности объекта строительства, поскольку заказчиком выступает государство. Такой подход позволяет планировать деятельность компании на долгосрочный период (10-20 лет). Обычно такой подход применяют для проектов в области транспортной инфраструктуры<ref>Аблязов Т. Х., Марусин А. В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. — 2019. — Т. 9. — № 2. — С. 1271–1280</ref>.

Кроме государственного заказа, имеется нормативно-правовая база для государственно-частного партнерства (ГЧП), которое регулируется федеральным законом «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ<ref name="fz224_2015">{{cite web |url= http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660|title= Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 № 224-ФЗ|author=|authorlink= |date=2015-07-13|format= |work= |publisher= КонсультантПлюс |accessdate=2023-08-30 |lang= |deadlink= |archiveurl= |archivedate= |ref= }}</ref>. В этом случае проект финансируется за счёт частного инвестора, который в дальнейшем будет получать доход от его эксплуатации. Для инвестора такая форма сотрудничества даёт гарантию востребованности объекта строительства, поскольку заказчиком выступает государство. Такой подход позволяет планировать деятельность компании на долгосрочный период (10-20 лет). Обычно такой подход применяют для проектов в области транспортной инфраструктуры<ref>Аблязов Т. Х., Марусин А. В. Государственно-частное партнерство как механизм развития транспортной инфраструктуры в условиях формирования цифровой экономики // Экономические отношения. — 2019. — Т. 9. — № 2. — С. 1271–1280</ref>.

В России, таким образом, уже существует нормативно-правовая база для реализации строительных проектов с государственным участием, и именно для таких заказов предлагается первоочередное внедрение цифровых технологий. Помимо преимуществ в области непосредственно строительства, цифровизация делает прозрачным процесс бюджетного финансирования, позволяя контролировать расходы бюджета<ref>Аблязов Т. Х., Петров И. С. Направления совершенствования механизма открытости и прозрачности государственной и муниципальной бюджетной политики в условиях цифровой экономики // Modern Economy Success. — 2020. — №4. — С. 12–17</ref>.

В России, таким образом, уже существует нормативно-правовая база для реализации строительных проектов с государственным участием, и именно для таких заказов предлагается первоочередное внедрение цифровых технологий. Помимо преимуществ в области непосредственно строительства, цифровизация делает прозрачным процесс бюджетного финансирования, позволяя контролировать расходы бюджета<ref>Аблязов Т. Х., Петров И. С. Направления совершенствования механизма открытости и прозрачности государственной и муниципальной бюджетной политики в условиях цифровой экономики // Modern Economy Success. — 2020. — №4. — С. 12–17</ref>. Жилищное и др. строительство сейчас практически целиком регулируется рыночными механизмами, то есть имеет место неопределенность спроса на производимую продукцию и выполняемые работы. При осуществлении же государственного заказа спрос на строящиеся объекты известен и запланирован, что позволяет увеличить горизонт планирования и оптимизировать загрузку производственных мощностей отрасли<ref name=":1" />.

=== Стратегия развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года ===

=== Стратегия развития строительной отрасли Российской Федерации до 2030 года ===