Цифровизация государственного управления России
Цифровизация государственного управления России - процесс постепенного, системного перевода процессов государственного управления России в формат цифровой платформы.
ПредысторияПравить
Краткая предыстория цифровизации госуправления периода Российской Империи и советского периода изложена в статье Кибернетический социализм. В Российской Империи попытки применения вычислительной техники для этих целей было точечным и не особенно успешным, технологии связи использовались более широко. Наиболее масштабным применением вычислительной техники следует считать её использование в Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года. 15 декабря 1896 года был подписан контракт об обеспечении российского правительства электрическими табулирующими машинами Холлерита. Фирма Холлерита предоставила России в аренду 35 старых машин и продала 53500 перфораторов и 70 табуляторов с сортировальными машинами за 67571 долл. Их сборка[1] осуществлялась в Санкт-Петербурге. Использование табуляторов во время переписи столкнулось с масштабными проблемами, связанными с невысоким образовательным уровнем многих сотрудников, проводивших перепись и сжатыми сроками на подготовку, однако, в целом, по всей видимости, должно считаться успешным.
Довоенный период СССР характеризовался медленным и постепенным внедрением вычислительной техники в государственное управление, появлением первых машиносчётных станций, использованием вычислительной техники в интересах Госбанка, ЦСУ и Госплана, началом выпуска собственной вычислительной техники, в том числе клонов табуляторов Холлерита по инициативе Госбанка. Послевоенный - относительно быстрым внедрением электромеханических и электронно-вычислительных машин в инфраструктуру управления народным хозяйством и максимально амбициозными по заявленному формату и масштабу, но так и не реализованными проектами радикального переустройства всей системы управления - ОАСУ и, впоследствии, ОГАС.
К моменту развала СССР концепция централизованного управления экономикой была максимально публично скомпрометирована и новые управленцы из команды Ельцина запустили экономические реформы в чисто рыночной, как они предполагали, парадигме. В то же время, именно в финальный период существования СССР процесс низовой автоматизации учреждений и предприятий, связанный с переходом от мейнфреймов ЕС ЭВМ и средних машин СМ ЭВМ к IBM-совместимым ПК пошёл максимально активно, она коснулась, в том числе и органов государственного управления.
1990ые годы - период инерционной и точечной автоматизацииПравить
Первый этап системного подхода: административная реформа и Электронная РоссияПравить
Второй этап системного подхода - появление СМЭВПравить
Третий этап системного подхода - концепция государства как цифровой платформы управления и её внедрениеПравить
ПримечанияПравить
- ↑ Таким образом, эти машины, возможно, стали первыми компьютерами красной сборки.