Изменения

58 283 байта добавлено ,  1 год назад
нет описания правки
Строка 1: Строка 1:  
  автоперевод из английской википедии https://en.wikipedia.org/wiki/ICANN
 
  автоперевод из английской википедии https://en.wikipedia.org/wiki/ICANN
   −
'''Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров''' (ICANN /ˈaɪkæn/ EYE-kan) - американская многосторонняя группа и некоммерческая организация, ответственная за координацию обслуживания и процедур нескольких баз данных, связанных с пространствами имен и числовыми пространствами [[Интернет]]а, обеспечивая стабильную и безопасную работу сети. ICANN выполняет фактические работы по техническому обслуживанию центральных пулов интернет-адресов и реестров корневой зоны DNS в соответствии с функциональным контрактом Управления по присвоению номеров в Интернете ([[IANA]]). Контракт, касающийся функций управления IANA между ICANN и Национальным управлением телекоммуникаций и информации (NTIA) Министерства торговли Соединенных Штатов, закончился 1 октября 2016 года, официально передав функции глобальному сообществу с участием многих заинтересованных сторон.
+
'''Интернет-корпорация по присвоению имен и номеров''' (ICANN /ˈaɪkæn/ EYE-kan) — это глобальная многосторонняя группа и некоммерческая организация со штаб-квартирой в США, отвечающая за координацию обслуживания и процедур нескольких баз данных, связанных с пространствами имен и числовых пространств сети Интернет, обеспечивая стабильную и безопасную работу сети Интернет. [2] ICANN выполняет фактические работы по техническому обслуживанию пулов центральных адресов в Интернете и регистратур корневых зон DNS в соответствии с договором о выполнении функций Администрации адресного пространства Интернет (IANA). 1 октября 2016 года истек срок действия контракта между ICANN и Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США, в соответствии с которым функции формально переданы глобальному сообществу многих заинтересованных сторон. [3][4][5][6]
   −
Большая часть его работы касалась глобальной системы доменных имен Интернета ([[DNS]]), включая разработку политики интернационализации DNS, внедрение новых общих доменов верхнего уровня ([[TLD]]) и работу корневых серверов имен. Средства нумерации, которыми управляет ICANN, включают адресные пространства интернет-протокола для [[IPv4]] и [[IPv6]] и назначение адресных блоков региональным интернет-реестрам. ICANN также ведёт реестры идентификаторов интернет-протокола.
+
Большая часть его работы касалась глобальной системы доменных имен (DNS) Интернета, [7] включая разработку политики интернационализации DNS, введение новых родовых доменов верхнего уровня (TLD) и эксплуатацию корневых серверов имен. Средства нумерации, которыми управляет ICANN, включают адресные пространства интернет-протокола для IPv4 и IPv6, а также присвоение адресных блоков региональным интернет-регистратурам. ICANN также ведет реестры идентификаторов интернет-протокола.
   −
Основные принципы работы ICANN были описаны как содействие сохранению операционной стабильности Интернета; поощрение конкуренции; достижение широкого представительства глобального интернет-сообщества; и разработка политики, соответствующей ее миссии, посредством процессов, основанных на консенсусе "снизу вверх". Организация часто включала девиз "Один мир. Один Интернет." в ежегодные отчеты, начиная с 2010 года, в менее официальные публикации, а также на свой официальный веб-сайт.
+
Основные принципы работы ICANN были описаны как содействие сохранению операционной стабильности интернета; поощрение конкуренции; достижение широкого представительства мирового интернет-сообщества; и разработка политики, соответствующей его миссии, с помощью процессов, основанных на консенсусе, по принципу «снизу вверх». [8] Организация часто включала девиз «Единый мир. Один Интернет». в годовых отчетах, начиная с 2010 года, в менее официальных публикациях, а также на их официальном сайте. [9] См.
   −
ICANN была официально зарегистрирована в штате Калифорния 30 сентября 1998 года. Первоначально штаб-квартира располагалась в Марина-дель-Рей в том же здании, что и Институт информационных наук Университета Южной Калифорнии (ISI), в настоящее время ее офисы находятся в районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.
+
ICANN была официально зарегистрирована в штате Калифорния 30 сентября 1998 года. [10] Первоначально штаб-квартира находилась в Марина-дель-Рей в том же здании, что и Институт информационных наук Университета Южной Калифорнии (ISI), теперь ее офисы находятся в районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.
 +
 
 +
== История ==
 +
До создания ICANN функцию IANA по администрированию реестров идентификаторов интернет-протоколов (включая распределение доменов верхнего уровня и IP-адресов) выполнял Джон Постел (Jon Postel), исследователь в области компьютерных наук, участвовавший в создании ARPANET сначала в Калифорнийском университете в Лос-Анджелесе, а затем в USC-ISI. [11][12] В 1997 году Постел свидетельствовал перед Конгрессом, что это стало «побочной задачей» к этой исследовательской работе. [13] Институт информационных наук финансировался Министерством обороны США, как и Сетевой информационный центр SRI International, который также выполнял некоторые функции. [14] См.
 +
 
 +
По мере роста и распространения интернета по всему миру Министерство торговли США инициировало процесс создания новой организации для выполнения функций IANA. 30 января 1998 года Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA), агентство Министерства торговли США, опубликовало для комментариев «Предложение по улучшению технического управления именами и адресами в Интернете». Предлагаемое нормотворчество, или «Зеленая книга»[15], было опубликовано в Федеральном реестре 20 февраля 1998 года, что дало возможность для общественного обсуждения. По состоянию на 23 марта 1998 г., когда закончился период обсуждения, NTIA получило более 650 комментариев. [16] См.
 +
 
 +
В «Зеленой книге» предлагаются определенные меры, направленные на приватизацию управления именами и адресами в Интернете таким образом, чтобы это способствовало развитию конкуренции и глобальному участию в управлении Интернетом. В «Зеленой книге» предлагается обсудить ряд вопросов, связанных с управлением DNS, включая создание частным сектором новой некоммерческой корпорации («новая корпорация»), управляемой глобально и функционально представительным советом директоров. [17] ICANN была сформирована в ответ на эту политику. [18] ICANN управляла Администрацией адресного пространства Интернет (IANA) по контракту с Министерством торговли США (DOC) и в соответствии с соглашением с IETF. [19] См.
 +
 
 +
ICANN была зарегистрирована в Калифорнии 30 сентября 1998 года, а предприниматель и филантроп Эстер Дайсон (Esther Dyson) стала председателем-основателем. [20] Это некоммерческая общественно-полезная корпорация, «организованная в соответствии с Законом штата Калифорния о некоммерческих общественно-полезных корпорациях для благотворительных и общественных целей». [21] ICANN была учреждена в Калифорнии в связи с присутствием Джона Постеля, который был основателем ICANN и должен был стать ее первым техническим директором до своей неожиданной смерти. Ранее ICANN работала в том же здании в Марина-дель-Рей, где ранее работал Постел, где находится офис Института информационных наук при Университете Южной Калифорнии. Однако штаб-квартира ICANN теперь находится в соседнем районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе.
 +
 
 +
Согласно первоначальному Уставу,[22] основная ответственность за формирование политики в ICANN должна была быть делегирована трем организациям поддержки (Организации поддержки адресов, Организации поддержки доменных имен и Организации поддержки протоколов), каждая из которых должна была разрабатывать и рекомендовать существенные политики и процедуры для управления идентификаторами в рамках своей сферы действия. Они также должны были быть финансово независимыми от ICANN. [23] Как и ожидалось, региональные интернет-регистратуры и IETF согласились выступать в качестве Организации поддержки адресов и Организации поддержки протоколов соответственно,[24][25] и ICANN обратилась к заинтересованным сторонам с призывом предложить структуру и состав Организации поддержки доменных имен. [26] В марте 1999 года Правление ICANN, частично основываясь на полученных предложениях DNSO, приняло решение об альтернативной конструкции DNSO, которая разграничила конкретные органы группы интересов внутри самой ICANN,[27][28] тем самым добавив основную ответственность за разработку политики DNS к существующим обязанностям ICANN по надзору и координации.
 +
 
 +
26 июля 2006 г. правительство Соединенных Штатов продлило контракт с ICANN на выполнение функций IANA еще на один-пять лет. [29] Контекст отношений ICANN с правительством США был прояснен 29 сентября 2006 г., когда ICANN подписала новый меморандум о взаимопонимании с Министерством торговли США (DOC). [30] В этом документе DOC осуществлял надзор за некоторыми операциями ICANN. [30][31]
 +
 
 +
В июле 2008 г. Министерство внутренних дел повторило более раннее заявление[32] о том, что у него «нет планов по передаче управления авторитетным файлом корневой зоны ICANN». В письме также подчеркивается разделение ролей IANA и VeriSign. [33] См.
 +
 
 +
30 сентября 2009 года ICANN подписала соглашение с Министерством внутренних дел (известное как «Подтверждение обязательств»), которое подтвердило приверженность ICANN модели управления с участием многих заинтересованных сторон,[34] но не исключило ее из надзора и контроля Министерства внутренних дел. Подтверждение обязательств, направленное на создание международного контроля, подверглось критике. [35] См.
 +
 
 +
10 марта 2016 года ICANN и Минторг подписали историческое соглашение об окончательном отстранении ICANN и IANA от контроля и надзора за Министерством цивилизаций.[36] 1 октября 2016 года ICANN была освобождена от надзора со стороны правительства США. [37] См.
 +
 
 +
С момента своего создания ICANN была предметом критики и споров. [38][39] В 2000 году профессор Майкл Фрумкин из Школы права Университета Майами утверждал, что отношения ICANN с Министерством торговли США являются незаконными, нарушающими либо Конституцию, либо федеральные законы. [40] 10 июня 2024 года было объявлено, что Курт Эрик Линдквист, занимавший пост генерального директора London Internet Exchange с 2019 года, станет новым президентом и генеральным директором ICANN 5 декабря 2024 года. [41] См.
 +
 
 +
== Известные события ==
 +
18 марта 2002 г. публично избранный представитель At-Large в Северной Америке, член правления Карл Ауэрбах подал иск против ICANN в Верховный суд округа Лос-Анджелес, штат Калифорния, чтобы получить доступ к бухгалтерским записям ICANN без ограничений. 29 июля 2002 года судья Дзинтра Янавс вынесла решение в пользу Ауэрбаха. [42] См.
 +
 
 +
В сентябре-октябре 2003 г. ICANN сыграла решающую роль в конфликте вокруг DNS-сервиса Site Finder компании VeriSign. После открытого письма от ICANN, выдвинувшего ультиматум VeriSign, позже одобренный Советом по архитектуре Интернета,[43] компания добровольно прекратила обслуживание 4 октября 2003 года. После этого 27 февраля 2004 г. компания VeriSign подала иск против ICANN, утверждая, что ICANN превысила свои полномочия. Этим иском компания VeriSign стремилась уменьшить двусмысленность в отношении полномочий ICANN. Антимонопольная составляющая иска VeriSign была отклонена в августе 2004 года. Возражение VeriSign о том, что ICANN превысила свои договорные права, в настоящее время остается нерешенным. Предлагаемое урегулирование, уже одобренное Правлением ICANN, разрешит спор VeriSign с ICANN в обмен на право повысить цены на .com домены. На конференции ICANN в Риме, проходившей со 2 по 6 марта 2004 г., ICANN согласилась обратиться к Министерству торговли США с просьбой одобрить услугу VeriSign по составлению списков ожидания. [ необходима цитата ]
 +
 
 +
17 мая 2004 г. ICANN опубликовала проект бюджета на 2004–2005 гг. Он включал предложения по повышению открытости и профессионализма своей деятельности, а также увеличивал предлагаемые расходы с 8,27 млн. долларов США до 15,83 млн. долларов США. [44] Увеличение должно было финансироваться за счет введения новых доменов верхнего уровня, сборов с реестров доменов и платы за регистрацию, продление и передачу некоторых доменных имен (первоначально 0,20 доллара США для всех доменов в национальном домене верхнего уровня и 0,25 доллара США для всех остальных). [ необходима цитата ] Совет европейских национальных регистратур доменов верхнего уровня (CENTR), представляющий интернет-регистратуры 39 стран, отклонил это увеличение, обвинив ICANN в отсутствии финансовой осмотрительности и раскритиковав то, что он называет «нереалистичными политическими и операционными целями ICANN». Несмотря на критику, соглашение об администрировании домена верхнего уровня включает плату в размере 2 долларов США за каждый домен, который лицензируемые компании продают или продлевают. [45] См.
 +
 
 +
После второго раунда переговоров в 2004 году в 2005 году были введены домены верхнего уровня eu, asia, travel, jobs, mobi и cat.
 +
 
 +
Конференция ICANN, Лос-Анджелес, США, 2007 г. Знак отсылает к Винту Серфу, тогдашнему председателю совета директоров, который работает над так называемым межпланетным интернетом.
 +
28 февраля 2006 г. Правление ICANN одобрило урегулирование спора с VeriSign по иску SiteFinder, которое предусматривало разрешение VeriSign (регистратуре) повышать свои регистрационные сборы до 7% в год. [46] Это было раскритиковано несколькими членами Комитета по малому бизнесу Палаты представителей США. [47] См.
 +
 
 +
В феврале 2007 г. ICANN начала процедуру прекращения аккредитации одного из своих регистраторов, RegisterFly, на фоне обвинений и судебных исков, связанных с мошенничеством, а также критики действий ICANN в отношении управления ситуацией. ICANN подверглась критике в связи с тем, как она обращалась с RegisterFly, а также из-за ущерба, причиненного тысячам клиентов в результате того, что было названо «невмешательством ICANN в обвинения клиентов в мошенничестве». [48] См.
 +
 
 +
23 мая 2008 г. ICANN направила уведомления о принудительном исполнении в отношении десяти аккредитованных регистраторов и объявила об этом в пресс-релизе, озаглавленном «Уведомление ICANN о злостных нарушителях спама, работа системы соблюдения требований для исправления Whois и другие проблемы». [49] Это было в значительной степени ответом на отчет, выпущенный KnujOn, под названием «10 худших регистраторов» с точки зрения спама, рекламируемых на сайтах с ненужными продуктами и несоответствия. [50] Упоминание слова «спам» в названии служебной записки ICANN несколько вводит в заблуждение, поскольку ICANN не занимается вопросами спама или злоупотребления электронной почтой. Содержание и использование веб-сайта не входит в компетенцию ICANN. Тем не менее, в отчете KnujOn подробно описывается, как различные регистраторы не соблюдают свои договорные обязательства в соответствии с Соглашением об аккредитации регистраторов (RAA). [51] Основная цель исследования KnujOn заключалась в том, чтобы продемонстрировать взаимосвязь между несоблюдением требований, незаконным трафиком продуктов и спамом. Отчет показал, что из 900 аккредитованных ICANN регистраторов менее 20 владеют 90% веб-доменов, рекламируемых в спаме. Эти же регистраторы чаще всего упоминались KnujOn в том, что они не смогли разрешить жалобы, поданные через Систему сообщений о проблемах с данными Whois (WDPRS).
 +
 
 +
26 июня 2008 г. Правление ICANN приступило к новому процессу разработки политики в отношении имен TLD, чтобы сделать «значительный шаг вперед по введению новых родовых доменов верхнего уровня». Эта программа предусматривала наличие многих новых или уже предложенных доменов, а также новый процесс подачи заявок и внедрения. [52] См.
 +
 
 +
1 октября 2008 г. ICANN направила уведомления о нарушениях в отношении Joker и Beijing Innovative Linkage Technology Ltd.[53] после дальнейшего изучения отчетов и жалоб, опубликованных KnujOn. Эти уведомления давали регистраторам 15 дней на то, чтобы исправить свои усилия по расследованию Whois.
 +
 
 +
В 2010 году ICANN одобрила масштабный пересмотр своей политики в отношении подотчетности, транспарентности и участия общественности Центром Беркмана по изучению Интернета и общества при Гарвардском университете. [54] Эта внешняя проверка стала результатом работы группы ICANN по проверке подотчетности и транспарентности. [55] См.
 +
 
 +
3 февраля 2011 года ICANN объявила о том, что она разослала последнюю партию оставшихся IPv4-адресов пяти региональным интернет-регистратурам мира, организациям, которые управляют IP-адресами в разных регионах. Эти реестры начали назначать окончательные IPv4-адреса в своих регионах до тех пор, пока они полностью не иссякнут. [56] См.
 +
 
 +
20 июня 2011 года Правление ICANN проголосовало за отмену большинства ограничений на имена доменов общего пользования верхнего уровня (gTLD). [57][58][59] Компании и организации получили возможность выбирать практически произвольные доменные имена верхнего уровня в Интернете. Использование нелатинских символов (например, кириллицы, арабского, китайского языка и т. д.) также разрешено в gTLD. ICANN начала прием заявок на новые рДВУ 12 января 2012 года. [57] Первоначальная цена для подачи заявки на новый gTLD была установлена в размере 185 000 долларов США[60], а ежегодная плата за продление составляет 25 000 долларов США. [61][62]
 +
 
 +
В декабре 2011 года Федеральная торговая комиссия США заявила, что ICANN долгое время не обеспечивала гарантий, защищающих потребителей от онлайн-мошенников. [63] См.
 +
 
 +
После скандала со шпионажем АНБ в 2013 году ICANN поддержала Заявление Монтевидео, хотя прямая связь между ними не была доказана. [65] См.
 +
 
 +
1 октября 2016 года ICANN расторгла контракт с Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США и вышла на рынок частного сектора. [66] См.
 +
 
 +
Общий регламент Европейского союза по защите данных (вступил в силу 25 мая 2018 года) повлиял на деятельность ICANN, что последняя попыталась исправить с помощью изменений, внесенных в последнюю минуту. [требуется уточнение][67]
 +
 
 +
== Структура ==
 +
С момента своего основания и до настоящего времени ICANN была официально организована как некоммерческая корпорация «для благотворительных и общественных целей» в соответствии с Законом штата Калифорния о некоммерческих общественно-полезных корпорациях. Она управляется советом директоров, состоящим из 16 членов, состоящим из восьми членов, отобранных номинационным комитетом, в котором представлены все постоянные группы ICANN; шесть представителей организаций поддержки, подгрупп, занимающихся конкретными разделами политики, относящимися к компетенции ICANN; место в расширенном сообществе, замещаемое организацией расширенного сообщества; и президент/генеральный директор, назначаемый советом директоров. [68] См.
 +
 
 +
В настоящее время существуют три поддерживающие организации: Организация поддержки доменов общего пользования (GNSO), занимающаяся разработкой политики в отношении доменов общего пользования верхнего уровня (gTLD); [69] Организация поддержки национальных доменов (ccNSO) занимается разработкой политики в отношении национальных доменов верхнего уровня (ccTLD); Организация поддержки адресов (Address Support Organization, ASO) занимается разработкой политики в отношении IP-адресов. [70] См.
 +
 
 +
ICANN также полагается на некоторые консультативные комитеты и другие консультативные механизмы для получения рекомендаций по интересам и потребностям заинтересованных сторон, которые не принимают непосредственного участия в организациях поддержки. [71] К ним относятся Правительственный консультативный комитет (GAC), в состав которого входят представители большого числа национальных правительств со всего мира; Расширенный консультативный комитет (ALAC), в состав которого входят отдельные пользователи Интернета со всего мира, отобранные каждой из региональных организаций At-Large (RALO)[72] и Номинационным комитетом; Консультативный комитет системы корневых серверов, который предоставляет рекомендации по вопросам функционирования системы корневых серверов DNS; Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC), состоящий из экспертов по Интернету, изучающих вопросы безопасности, относящиеся к мандату ICANN; и Группа по техническому взаимодействию (ГТС), в состав которой входят представители других международных технических организаций, занимающихся, по крайней мере частично, вопросами Интернета. [73] См.
 +
 
 +
=== Правительственный консультативный комитет ===
 +
====Представители ====
 +
В состав Правительственного консультативного комитета входят представители 179 государств и 38 организаций-наблюдателей, включая Святой Престол, Острова Кука, Ниуэ, Тайвань, Гонконг, Бермудские острова, Монтсеррат, Европейскую комиссию и Комиссию Африканского союза. [74] См.
 +
 
 +
====Наблюдатели====
 +
Кроме того, наблюдателями GAC являются следующие организации:[75]
 +
 
 +
*Африканский союз электросвязи
 +
*Телекоммуникационное сообщество Азиатско-Тихоокеанского региона
 +
*Карибский союз электросвязи (CTU)
 +
*Организация электросвязи Содружества (CTO)
 +
*Совет Европы
 +
*Экономическая комиссия для Африки (ЭКА)
 +
*Европейский вещательный союз
 +
*Европейская организация по ядерным исследованиям (ЦЕРН)
 +
*Европейское космическое агентство
 +
*Международное бюро труда
 +
*Международный союз электросвязи (МСЭ)
 +
*Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
 +
*Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца
 +
*Латиноамериканская ассоциация регулирующих органов в области телекоммуникаций (REGULATEL)
 +
*Лига арабских государств
 +
*Новое партнерство в интересах развития Африки (НЕПАД)
 +
*Организация экономического сотрудничества и развития
 +
*Организация исламского сотрудничества
 +
*Организация американских государств (ОАГ)
 +
*Organisation internationale de la Francophonie (OIF)
 +
*Форум тихоокеанских островов
 +
*Секретариат Тихоокеанского сообщества (СПС)
 +
*Межамериканская комиссия по электросвязи (СИТЕЛ)
 +
*Международный уголовный суд
 +
*Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)
 +
*Всемирный почтовый союз
 +
*Всемирный банк
 +
*Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ)
 +
*Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС)
 +
*Всемирная метеорологическая организация
 +
*Всемирная торговая организация
 +
 
 +
====Доверенные представители сообщества====
 +
Как оператор функций доменных имен IANA, ICANN отвечает за управление DNSSEC корневой зоны. Несмотря на то, что повседневными операциями управляют ICANN и Verisign, доверие основано на группе доверенных представителей сообщества. Члены этой группы не должны быть связаны с ICANN, а должны быть членами более широкого сообщества DNS, добровольно желающими стать доверенным представителем сообщества. Роль представителей в первую очередь заключается в том, чтобы принимать участие в регулярных церемониях вручения ключей в физическом месте, организуемых ICANN, и обеспечивать сохранность ключевых материалов между ними. [76] См.
 +
 
 +
===Вклад демократов ===
 +
В Меморандуме о взаимопонимании, устанавливающем отношения между ICANN и правительством США, ICANN получила мандат, требующий, чтобы она действовала «по принципу «снизу-вверх, на основе консенсуса, демократическим образом». Однако попытки ICANN создать организационную структуру, которая позволила бы глобальному интернет-сообществу вносить широкий вклад, не привели к результатам, приемлемым для нынешнего Правления. В результате, группа интересов At-Large и прямые выборы членов правления глобальным интернет-сообществом вскоре были отменены. [77] См.
 +
 
 +
ICANN проводит периодические открытые конференции, которые чередуются между континентами, с целью поощрения глобального участия в своих процессах. Резолюции Правления ICANN, предварительные отчеты и протоколы заседаний публикуются на веб-сайте ICANN, иногда в режиме реального времени. Тем не менее, существует критика со стороны постоянных групп ICANN, включая группу интересов некоммерческих пользователей (NCUC)[78] и Расширенный консультативный комитет (ALAC), в связи с тем, что публичное раскрытие информации недостаточно и что слишком много обсуждений и решений происходит вне поля зрения общественности. [79] См.
 +
 
 +
В начале 2000-х годов ходили слухи о том, что Организация Объединенных Наций может взять на себя контроль над ICANN[80], за которыми последовала негативная реакция со стороны правительства США[32] и опасения по поводу разделения интернета. [81] На Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества в Тунисе в ноябре 2005 г. было принято решение не вмешиваться в повседневную и техническую деятельность ICANN. Вместе с тем она также согласилась учредить международный форум по управлению интернетом, который будет играть консультативную роль по вопросам будущего управления интернетом. В настоящее время создан Правительственный консультативный комитет ICANN для предоставления ICANN консультаций по вопросам общественной политики, в котором принимают участие правительства многих стран мира. [82] См.
 +
 
 +
Некоторые пытались утверждать, что ICANN никогда не была наделена полномочиями определять политику, например, выбирать новые TLD или исключать другие заинтересованные стороны, которые отказываются платить взнос ICANN в размере 185 000 долларов США, но должны были быть техническим смотрителем. Критики[кто?] считают, что ICANN не должно быть позволено навязывать участникам рынка правила ведения бизнеса, и что все TLD должны добавляться в порядке живой очереди, а рынок должен быть арбитром того, кто преуспеет, а кто нет.
 +
 
 +
 
 +
==Деятельность ==
 +
===Единая политика разрешения споров в области доменных имен (UDRP)===
 +
Одна из задач, которую ICANN попросили выполнить, заключалась в решении вопроса о праве собственности на домены общего пользования верхнего уровня (gTLD). Попытка ICANN разработать такую политику была разработана в тесном сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), и в результате она стала известна как Единая политика разрешения споров (ЕПУС). Эта политика, по сути, направлена на то, чтобы обеспечить механизм для быстрого, дешевого и разумного разрешения конфликтов доменных имен, избегая традиционной судебной системы для споров, позволяя передавать дела в один из множества органов, которые разрешают споры о доменных именах. В соответствии с политикой ICANN, владельцы доменов должны согласиться соблюдать ЕПУС — они не могут получить доменное имя, не согласившись на это.
 +
 
 +
Изучение моделей принятия решений в рамках ЕПУС привело к тому, что некоторые[84] пришли к выводу, что обязательный арбитраж по доменным именам с меньшей вероятностью обеспечит справедливое разбирательство в отношении владельцев доменных имен, заявляющих о защите в соответствии с Первой поправкой и другими законами, по сравнению, в частности, с федеральными апелляционными судами.
 +
 
 +
===Предлагаемая ликвидация общедоступного DNS whois ===
 +
В 2013 году в первоначальном отчете рабочей группы экспертов ICANN было рекомендовано «отказаться» от существующей формы Whois, утилиты, позволяющей любому человеку узнать, кто зарегистрировал доменное имя в Интернете. Он рекомендует заменить ее системой, которая держит большую часть регистрационной информации в секрете (или «закрыта») от большинства пользователей Интернета и раскрывает информацию только в «допустимых целях». [85][86] Список разрешенных целей ICANN включает исследование доменных имен, продажу и покупку доменных имен, обеспечение соблюдения нормативных требований, защиту персональных данных, судебные иски и смягчение последствий злоупотреблений. [87] Whois был ключевым инструментом журналистов-расследователей, заинтересованных в определении того, кто распространял информацию в Интернете. [88] Использование журналистами whois не включено в список допустимых целей в первоначальном докладе.
 +
 
 +
==Предложения по реформе==
 +
Были выдвинуты предложения о интернационализации обязанностей ICANN по наблюдению (в настоящее время за это отвечают США), о преобразовании ее в международную организацию (в соответствии с международным правом) и о «создании межправительственного механизма, позволяющего правительствам на равных правах выполнять свою роль и обязанности в вопросах международной общественной политики, касающихся интернета». [ необходима цитата ]
 +
 
 +
===Предложение IBSA (2011) ===
 +
Одно из спорных предложений, выдвинутых на саммите между Индией, Бразилией и Южной Африкой в сентябре 2011 года (IBSA), направлено на то, чтобы передать управление интернетом в «Комитет ООН по политике, связанной с интернетом» (UN-CIRP). [89] Эта акция стала реакцией на мнение о том, что принципы Тунисской повестки дня для информационного общества 2005 г. не были соблюдены. [89][90] В заявлении предлагалось создать новую политическую организацию, действующую в качестве компонента Организации Объединенных Наций, для предоставления рекомендаций по политике для рассмотрения техническими организациями, такими как ICANN, и международными органами, такими как МСЭ. [91] После публичной критики индийское правительство отказалось от предложения. [92] См.
 +
 
 +
===Заявление Монтевидео о будущем интернет-сотрудничества (2013 г.) ===
 +
7 октября 2013 года менеджеры ряда организаций, занимающихся координацией глобальной технической инфраструктуры Интернета, широко известных как группа «Я*» (или «I-star»), опубликовали Монтевидео-заявление о будущем сотрудничества в области Интернета. Среди прочего, в заявлении «выражается серьезная озабоченность в связи с подрывом доверия пользователей интернета во всем мире в связи с недавними разоблачениями повсеместного мониторинга и слежки» и «содержится призыв ускорить глобализацию функций ICANN и IANA для создания среды, в которой все заинтересованные стороны, включая все правительства, участвуют на равных основаниях». Это желание уменьшить связь Соединенных Штатов с интернетом считается реакцией на продолжающийся скандал со слежкой АНБ. Заявление было подписано руководителями Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров (ICANN), Инженерной проектной группы Интернета, Совета по архитектуре Интернета, Консорциума Всемирной паутины, Общества Интернета и пяти региональных реестров адресов Интернета (Африканский сетевой информационный центр, Американский реестр интернет-номеров, Азиатско-Тихоокеанский сетевой информационный центр, Реестр интернет-адресов стран Латинской Америки и Карибского бассейна и Европейский координационный центр сети Réseaux IP Européens). [93] [94] [95]
 +
 
 +
===Глобальное многостороннее совещание по будущему управления интернетом (2013 г.) ===
 +
В октябре 2013 года Фади Шехаде (Fadi Chehadé), бывший президент и генеральный директор ICANN, встретился с президентом Бразилии Дилмой Русеф (Dilma Rousseff) в Бразилиа. По приглашению Шехаде они объявили, что в апреле 2014 года в Бразилии пройдет международный саммит по управлению интернетом. [96] Объявление было сделано после разоблачений массовой слежки со стороны правительства США в 2013 году и речи Русеф на открытии сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2013 года, где она резко раскритиковала американскую программу слежки как «нарушение международного права». В «Глобальном многостороннем совещании по вопросам будущего управления интернетом» примут участие представители правительства, промышленности, гражданского общества и научных кругов. [ необходима цитата ] На VIII встрече IGF на Бали в октябре 2013 года один из комментаторов отметил, что Бразилия намерена провести встречу как «саммит» в том смысле, что она будет проходить на высоком уровне с полномочиями по принятию решений. [97] Организаторы совещания «NET mundial» решили, что онлайн-форум под названием «/1net», созданный группой I*, станет основным каналом неправительственного вклада в работу трех комитетов, готовящихся к встрече в апреле. [95] [98] [99]
 +
 
 +
Администрация Обамы, которая присоединилась к критикам ICANN в течение 2011 года[100], объявила в марте 2014 года, что она намерена отказаться от надзора за контрактом на выполнение функций IANA. Срок действия текущего контракта, заключенного между Министерством торговли США и ICANN, истек в 2015 году, и вместо него NTIA передаст надзор за функциями IANA «глобальному сообществу многих заинтересованных сторон». [101] См.
 +
 
 +
===Инициатива NetMundial (2014)===
 +
Инициатива NetMundial — это план международного управления интернетом, который был впервые предложен на конференции Глобального многостороннего совещания по будущему управления интернетом (GMMFIG) (23–24 апреля 2014 года)[102][103][104], а затем развит в инициативу NetMundial генеральным директором ICANN Фади Шехаде вместе с представителями Всемирного экономического форума (ВЭФ)[105] и Бразильский руководящий комитет по интернету (Comitê Gestor da Internet no Brasil), обычно именуемый «CGI.br». [106] См.
 +
 
 +
По итогам совещания было принято необязательное заявление в пользу принятия решений на основе консенсуса. Он представлял собой компромисс и не осуждал массовую слежку и не поддерживал сетевой нейтралитет, несмотря на первоначальное одобрение этого со стороны Бразилии. В окончательной резолюции говорится, что к сентябрю 2015 года ICANN должна перейти под международный контроль. [107] Меньшинство правительств, включая Россию, Китай, Иран и Индию, были недовольны окончательной резолюцией и хотели многостороннего управления интернетом, а не более широкого управления с участием многих заинтересованных сторон. [108] См.
 +
 
 +
Месяц спустя Группа экспертов по глобальному сотрудничеству и механизмам управления интернетом (созванная Интернет-корпорацией по присвоению имен и номеров (ICANN) и Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) при содействии Фонда Анненберга) одобрила и включила заявление NetMundial в свой собственный отчет. [109] См.
 +
 
 +
В июне 2014 года Франция подвергла ICANN резкой критике, заявив, что ICANN не является подходящим местом для управления интернетом и что следует искать альтернативы.
 +
 
 +
==Расширение TLD и опасения по поводу конкретных доменов верхнего уровня ==
 +
В течение 2011 года семьдесят девять компаний, включая The Coca-Cola Company, Hewlett-Packard, Samsung и другие, подписали петицию против новой программы ICANN TLD (иногда называемой «коммерческим захватом земли»[111]) в группе, организованной Ассоциацией национальных рекламодателей. [112] По состоянию на сентябрь 2014 года к этой группе, Коалиции за ответственный надзор за интернет-доменами, которая выступает против развертывания программы расширения TLD ICANN, присоединились 102 ассоциации и 79 крупных компаний. [113] Отчасти в ответ на эту критику ICANN предприняла усилия по защите товарных знаков при регистрации доменных имен, которые в конечном итоге привели к созданию Депозитария товарных знаков.
 +
 
 +
===Домен .sucks===
 +
ICANN получила более 60 миллионов долларов США от аукционов gTLD [114] и приняла спорное доменное имя «.sucks» (относящееся в основном к сленгу США, означающему неполноценность или нежелательность). [115] Домены sucks принадлежат и контролируются регистратурой Vox Populi, которая выиграла права на gTLD .sucks в ноябре 2014 года. [116] См.
 +
 
 +
Регистратор домена .sucks был назван «хищническим, эксплуататорским и принудительным» постоянной группой по вопросам интеллектуальной собственности, которая консультирует Правление ICANN. [115] Когда реестр .sucks объявил о своей модели ценообразования, «большинство владельцев брендов были расстроены и чувствовали, что их наказывают, заставляя платить больше, чтобы защитить свои бренды». [117] Из-за низкой полезности домена «.sucks» большая часть сборов поступает от клиентов «Защиты бренда», регистрирующих свои товарные знаки, чтобы предотвратить регистрацию доменов. [118] См.
 +
 
 +
Канадские бренды жаловались на то, что с них взимают «непомерные» цены за регистрацию их товарных знаков в качестве премиальных названий. Председатель FTC Эдит Рамирес (Edith Ramirez) обратилась в ICANN с письмом, в котором сообщила, что агентство примет меры против владельца домена .sucks, если «у нас будут основания полагать, что организация участвовала в обманных или недобросовестных действиях в нарушение раздела 5 Закона о FTC». [119] The Register сообщает, что юристы по интеллектуальной собственности возмущены тем, что «реестр dot-sucks взимал с владельцев товарных знаков 2500 долларов за домены .sucks, а со всех остальных — 10 долларов». [120] См.
 +
 
 +
Член Палаты представителей США Боб Гудлатт заявил, что владельцы товарных знаков «потрясены» сборами реестра. [121] Джей Рокфеллер говорит, что .sucks — это «хищническая схема вымогательства» и «одобрение .sucks, gTLD, не имеющего или почти не имеющего значения для общества, приведет к подрыву доверия, которое ICANN медленно завоевывает среди скептически настроенных заинтересованных сторон». [115] См.
 +
 
 +
===Домены верхнего уровня .islam, .halal===
 +
В ходе затянувшегося спора ICANN до сих пор отказывала турецкой компании в покупке gTLD .islam и .halal после того, как Организация исламского сотрудничества возразила, что gTLD должна администрироваться организацией, представляющей все 1,6 миллиарда мусульман мира. [122] После ряда попыток решить проблему домены по-прежнему удерживаются «в режиме ожидания». [123] См.
 +
 
 +
===Снятие ценового ограничения .org===
 +
В апреле 2019 года ICANN предложила отменить ограничение цен на домены организаций[124] и фактически сняла его в июле, несмотря на то, что получила 3 252 комментария «против» и только шесть «за». [125] Несколько месяцев спустя владелец домена, Public Interest Registry, предложил продать домен инвестиционной фирме Ethos Capital. [126] См.
 +
 
 +
===Спор по домену .amazon gTLD===
 +
В мае 2019 года ICANN приняла решение о предоставлении исключительных прав на администрирование amazon.com для gTLD .amazon после 7-летнего спора с Организацией Договора о сотрудничестве в Амазонии (ACTO). [127] [128]
    
== См. также ==
 
== См. также ==
autopatrolled, importer, patroller
5873

правки