autopatrolled, Боты, patroller
552 342
правки
Изменения
Документ:ОБ УЧАСТИИ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (править)
Версия от 06:20, 8 апреля 2024
, 1 год назадНовая страница: «{{Правовой акт |вид документа=закон |государственный регистрационный номер=ru43000199800023 от...»
{{Правовой акт
|вид документа=закон
|государственный регистрационный номер=ru43000199800023 от 06.06.2001
|дата индексирования=2018-03-28 19:23:49
|дата принятия=1998-05-06 00:00:00
|дата регистрации=2001-06-06 00:00:00
|информация об опубликовании=Вестник Кировской областной Думы и администрации области № 3 от 30.06.1998
Вятский край № 88 от 14.05.1998
|количество редакций=1
|наименование=закон от 06.05.1998 № 46-ЗО Кировская областная Дума
|наличие текста документа=содержит текст
|номер документа=46-ЗО
|номер регистрации=ru43000199800023
|описание документа=ru43dmj199800023
|подчинение=Кировская область
|принявший орган=Кировская областная Дума
|раздел=Федеральный регистр - акты субъектов РФ
|редакция=Редакция №1 от 06.05.1998
|реквизиты документа=закон от 06.05.1998 № 46-ЗО Кировская областная Дума
|рубрики правового классификатора=160.070.000 Участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности
|статус действия=Недействующий
|статус нормативности=Нормативный
|статус соответствия законодательству=Соответствует ФЗ
|субъект рф=Кировская область
|тип документа=Основной
}}
{{Импорт/pravo.minjust.ru
|text=<div><p class="text"><span>ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ</span></p><p class="text"><span>Законом Кировской области от </span><a href="/content/ngr/RU43DMJ200300072.doc"><span class="Hyperlink">03.04.2003 № 146-ЗО</span></a></p><p class="caption"><span>ЗАКОН</span></p><p class="caption"><span>КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ</span></p><p class="caption"><span>ОБ УЧАСТИИ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ</span></p><p class="caption"><span>Принят</span></p><p class="caption"><span>Кировской областной Думой</span></p><p class="caption"><span>24 апреля 1998 года</span></p><p class="text"><span>Настоящий Закон принят в соответствии с </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституцией Российской Федерации</span></a><span>, Уставом (Основным законом) Кировской области </span></p><p class="text"><span>Настоящий Закон определяет правовой статус общественно - государственных объединений правоохранительной направленности, а также правовые и социальные гарантии граждан, участвующих в охране общественного порядка.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ</span></p><p class="text"><span style="font-weight:bold">Статья 1. Предмет регулирования и действие настоящего Закона</span></p><p class="text"><span>Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с участием населения в охране общественного порядка на территории Кировской области.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</span></p><p class="text"><span>Общественные объединения по охране общественного порядка - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей по охране общественного порядка. </span></p><p class="text"><span>Общественно - государственные объединения по охране общественного порядка - основанные на добровольном членстве объединения граждан для участия в охране общественного порядка и созданные по их инициативе, осуществляющие свою деятельность под руководством органов местного самоуправления при содействии органов государственной власти.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 3. Правовые основы и принципы участия населения в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Правовую основу участие населения в охране общественного порядка составляют </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституция Российской Федерации</span></a><span>, Федеральные законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, Устав (Основной закон) Кировской области, настоящий Закон, нормативные правовые акты Кировской области, органов местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Участие населения в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, добровольности и равноправия, уважения личности, прав и свобод человека и гражданина.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава II. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 4. Формы участия населения в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>Граждане могут участвовать в охране общественного порядка в следующих формах:</span></p><p class="text"><span>индивидуальное участие;</span></p><p class="text"><span>внештатное сотрудничество с милицией;</span></p><p class="text"><span>участие в общественных объединениях по охране общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>участие в общественно - государственных объединениях по охране общественного порядка.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 5. Индивидуальное участие в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Каждый имеет право защищать свою жизнь, достоинство и собственность, а также жизнь, достоинство и собственность других лиц от преступных посягательств любыми доступными ему средствами и способами, не запрещенными законом.</span></p><p class="text"><span>2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться также путем:</span></p><p class="text"><span>сообщения правоохранительным органам о ставших известными фактах о готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушениях, причинах и условиях, способствующих их совершению;</span></p><p class="text"><span>участия в пропаганде правовых знаний, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, предупреждении правонарушений несовершеннолетних.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 6. Внештатные сотрудники милиции</span></p><p class="text"><span>1. Внештатный сотрудник милиции - гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, не состоящий в списочном составе (штате) органов внутренних дел, способный по своим личным и деловым качествам оказывать содействие милиции в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений, работающий на добровольной основе под непосредственным руководством сотрудников милиции.</span></p><p class="text"><span>2. Порядок оформления, функции, формы и методы работы, поощрения внештатных сотрудников и исключения из их числа регламентируются ведомственными актами органов внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>3. На внештатных сотрудников милиции распространяются правовые и социальные гарантии, предусмотренные статьями 19 - 21 настоящего Закона.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 7. Общественные объединения по охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Порядок создания и деятельность общественных объединений, права и обязанности их членов или участников регламентируются их уставами в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 "</span><a href="/content/ngr/RU0000R199501871.doc"><span class="Hyperlink">Об общественных объединениях</span></a><span>".</span></p><p class="text"><span>2. Общественные объединения по охране общественного порядка могут создаваться в следующих организационно - правовых формах:</span></p><p class="text"><span>общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей по охране общественного порядке объединившихся граждан;</span></p><p class="text"><span>орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение проблем по охране общественного порядка, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.</span></p><p class="text"><span>3. В целях обеспечения координации своих действий по охране общественного порядка общественные объединения уведомляют органы местного самоуправления, территориальные органы внутренних дел о своем создании, задачах и формах работы.</span></p><p class="text"><span>4. Правовой статус членов (участников) общественных объединений по охране общественного порядка определяется Федеральным законом "Об общественных объединениях" и не предусматривает предоставления членам (участникам) объединений специальных властных полномочий по отношению к другим лицам.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 8. Общественно - государственные объединения по охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. К общественно - государственным объединениям по охране общественного порядка относятся:</span></p><p class="text"><span>общественные пункты охраны порядка;</span></p><p class="text"><span>добровольные народные дружины.</span></p><p class="text"><span>2. Правовой статус, виды общественно - государственных объединений, основные направления, формы и методы их деятельности, условия членства, структура и порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кировской области и органов местного самоуправления.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава III. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПУНКТЫ ОХРАНЫ ПОРЯДКА</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 9. Цель и порядок создания общественных пунктов охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Общественные пункты охраны порядка (далее ОПОП) создаются по предложениям общественных организаций, администраций и трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, органов внутренних дел в порядке, определяемом органами местного самоуправления, в целях объединения усилий добровольных народных дружин, общественных организаций, органов общественной самодеятельности по охране общественного порядка и профилактики правонарушений, улучшения их взаимодействия с государственными органами и функционируют в соответствии с настоящим Законом и Положениями об ОПОП.</span></p><p class="text"><span>2. В общественном пункте охраны порядка создаются необходимые условия для работы участковых инспекторов милиции; инспекторов по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления для выполнения ими своих обязанностей в сфере укрепления общественного порядка.</span></p><p class="text"><span>3. ОПОП регистрируются в органах местного самоуправления.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 10. Положение об общественных пунктах охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Положение об ОПОП утверждаются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>2. Положение об общественном пункте охраны порядка должно предусматривать:</span></p><p class="text"><span>цели, задачи, виды деятельности, формы и методы работы;</span></p><p class="text"><span>структуру, руководящие органы, территорию, в пределах которой ОПОП осуществляет свою деятельность;</span></p><p class="text"><span>компетенцию и порядок формирования руководящих органов ОПОП, сроки их полномочий;</span></p><p class="text"><span>порядок внесения изменений и дополнений в Положение об ОПОП;</span></p><p class="text"><span>источники и порядок финансирования деятельности ОПОП;</span></p><p class="text"><span>порядок реорганизации или ликвидации ОПОП. </span></p><p class="text"><span>В Положении об ОПОП могут содержаться и иные положения, относящиеся к деятельности ОПОП, не противоречащие действующему законодательству.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 11. Материально - техническое обеспечение общественных пунктов охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Финансирование ОПОП осуществляется из местных бюджетов, за счет средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, внебюджетных фондов и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.</span></p><p class="text"><span>2. Органы местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений, организаций могут безвозмездно предоставлять помещения под ОПОП.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава IV. ДОБРОВОЛЬНЫЕ НАРОДНЫЕ ДРУЖИНЫ</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 12. Порядок создания добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Добровольные народные дружины (далее ДНД) создаются по производственно - территориальному принципу по инициативе граждан на предприятиях, учреждениях, организациях, учебных заведениях, а также по месту жительства граждан для охраны общественного порядка и борьбы с правонарушителями и действуют в соответствии с настоящим Законом и Положением о ДНД.</span></p><p class="text"><span>2. Добровольная народная дружина учреждается на организационном собрании коллектива предприятия, учреждения, организации, учебного заведения, либо на собрании по месту жительства.</span></p><p class="text"><span>3. Народные дружины регистрируются в органах местного самоуправления.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 13. Положение о добровольной народной дружине</span></p><p class="text"><span>1. Положение о ДНД разрабатывается в соответствии с настоящим Законом и утверждается представительным органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>2. Положение о ДНД должно предусматривать:</span></p><p class="text"><span>наименование;</span></p><p class="text"><span>цели, задачи, виды деятельности, формы и методы работы;</span></p><p class="text"><span>структуру, руководящие органы, порядок их формирования и сроки полномочий, территорию, в пределах которой ДНД осуществляет свою деятельность;</span></p><p class="text"><span>порядок внесения изменений и дополнений в Положение о ДНД;</span></p><p class="text"><span>порядок взаимодействия с органами внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>условия и порядок приобретения и утраты членства в ДНД;</span></p><p class="text"><span>образцы символики и документов, устанавливающих членство в ДНД;</span></p><p class="text"><span>обязанности, права и ответственность членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>правовые и социальные гарантии членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>источники и порядок финансирования, материального и морального поощрения членов ДНД, материально - технического обеспечения деятельности ДНД;</span></p><p class="text"><span>порядок прекращения деятельности и реорганизации ДНД.</span></p><p class="text"><span>3. В положении о ДНД могут содержаться и иные положения, относящиеся к ее деятельности и не противоречащие действующему законодательству.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 14. Членство в добровольных народных дружинах</span></p><p class="text"><span>1. Членами добровольных народных дружин могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья выполнять задачи, поставленные перед ДНД.</span></p><p class="text"><span>2. Прием в ДНД производится на добровольных началах, в индивидуальном порядке, на собрании членов ДНД на основании письменного заявления.</span></p><p class="text"><span>3. В члены добровольных народных дружин не принимаются граждане:</span></p><p class="text"><span>состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;</span></p><p class="text"><span>признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 15. Основные задачи и функции добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Основными задачами ДНД являются охрана прав и законных интересов граждан, общественного порядка, имущества всех форм собственности, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, в работе по воспитанию граждан в духе уважения закона.</span></p><p class="text"><span>2. Основными функциями ДНД являются:</span></p><p class="text"><span>участие в охране общественного порядка на улицах и в других общественных местах;</span></p><p class="text"><span>совместно с милицией обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и в борьбе с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>участие в борьбе с административными правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>участие в правовом просвещении населения по соблюдению законов;</span></p><p class="text"><span>участие в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков по месту жительства, по месту учебы и работы;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия органам внутренних дел в контроле за поведением лиц, условно осужденных к лишению свободы, и лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено, а также соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них ограничений;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия милиции в обеспечении безопасности дорожного движения;</span></p><p class="text"><span>оказание неотложной помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящихся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;</span></p><p class="text"><span>участие в спасении людей, животных, имущества и в поддержании порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах совместно с органами внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>оказание помощи соответствующим органам в охране и защите природы и борьбе с браконьерством.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 16. Формы и методы работы добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Народные дружины осуществляют свою деятельность путем:</span></p><p class="text"><span>самостоятельного или совместного с милицией патрулирования и выставления постов на улицах и в других общественных местах, проведения рейдов и поисковых мероприятий по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;</span></p><p class="text"><span>проведение индивидуально - воспитательной работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, стоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>разъяснения гражданам законодательства и правил проведения в общественных местах, проведение профилактических бесед с родителями и законными представителями несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних;</span></p><p class="text"><span>составление рапортов на административных правонарушителей и направления их в правоохранительные органы в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>выступления в средствах массовой информации по проблемам профилактики правонарушений.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 17. Руководство деятельностью добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Общее руководство деятельностью ДНД осуществляется органами местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Оперативное руководство работой ДНД осуществляется территориальными органами внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>3. Для непосредственного руководства ДНД, а также координации и взаимодействия с другими формированиями, обеспечивающими охрану общественного порядка, на общем собрании дружины избираются открытым голосованием командир и его заместители.</span></p><p class="text"><span>4. Для руководства работой ДНД в пределах административно - территориального образования решением органов местного самоуправления может создаваться аппарат управления - штаб добровольных народных дружин.</span></p><p class="text"><span>5. В целях государственной поддержки, координации деятельности штабов ДНД административно - территориальных образований, обобщения и распространения передового опыта их работы и оказания им необходимой методической помощи администрации Кировской области может быть создан областной штаб добровольных народных дружин из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и начальников штабов ДНД административно - территориальных образований.</span></p><p class="text"><span>6. Органы внутренних дел в соответствии с ведомственными актами:</span></p><p class="text"><span>разрабатывают программу подготовки членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>постоянно взаимодействуют с ДНД и оказывают им содействие в осуществлении возложенных на них задач по охране общественного порядка на улицах и в общественных местах;</span></p><p class="text"><span>при совместном несении службы обучают членов ДНД приемам и методам работы по предупреждению, выявлению и пресечению наиболее распространенных видов правонарушений, знакомят их с оперативной обстановкой на обслуживаемой территории;</span></p><p class="text"><span>при получении информации о преступлении информируют членов ДНД об обстоятельствах его совершения, приметах преступников.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 18. Обязанности и права членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД обязаны:</span></p><p class="text"><span>знать и соблюдать положения </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституции Российской Федерации</span></a><span>, законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Кировской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасности охраны общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>быть дисциплинированными, добросовестно выполнять поручения и указания командира добровольной народной дружины, работников правоохранительных органов при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>использовать и применять предоставленные законом права по пресечению и предупреждению правонарушений, защищая честь и достоинство граждан, проявлять вежливость и предупредительность в обращении с гражданами;</span></p><p class="text"><span>повышать правовые знания, хорошо знать обязанности и права дружинника, совершенствовать свою физическую подготовку, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни;</span></p><p class="text"><span>при применении правомерных и обоснованных мер по ограничению прав и свобод граждан разъяснить им причины и основания такого ограничения и возникшие в связи с этим права на обжалование его действий. Членам ДНД при выполнении обязанностей по охране общественного порядка запрещается:</span></p><p class="text"><span>осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов или частных детективных и охранных предприятий, а также не предусмотренную настоящим Законом;</span></p><p class="text"><span>представляться в качестве сотрудника правоохранительных органов.</span></p><p class="text"><span>2. Членам ДНД при выполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право:</span></p><p class="text"><span>требовать от граждан, должностных лиц, членов общественных организаций соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушения;</span></p><p class="text"><span>составлять в отсутствие работников милиции или иных уполномоченных на это лиц рапорта о совершенном административном правонарушении и направлять его органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;</span></p><p class="text"><span>доставлять в органы внутренних дел, служебные помещения ДНД, ОПОП лиц, совершивших правонарушения, для установления личности нарушителей и составления протокола, если нет возможности составить его на месте, при этом время нахождения доставленного лица в помещении ДНД, ОПОП не должно превышать одного часа;</span></p><p class="text"><span>входить в общественные места для преследования скрывающегося нарушителя, пресечения правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>доставлять в медицинские вытрезвители либо дежурные части милиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе;</span></p><p class="text"><span>для доставления в лечебные учреждения граждан, пострадавших от несчастных случаев или преступлений и нуждающихся в связи с этим в срочной медицинской помощи, может использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;</span></p><p class="text"><span>по решению уполномоченных государственных органов (должностных лиц), органов местного самоуправления участвовать в осуществлении оцепления (блокирования) участков местности, пропускного режима при действиях в условиях чрезвычайного положения, пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий и эпизоотий, других чрезвычайных обстоятельств.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 19. Гарантии правовой защиты членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. На деятельность членов ДНД распространяются положения о необходимой обороне, крайней необходимости, установленные административным и уголовным законодательством, а также причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ.</span></p><p class="text"><span>2. Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию члена ДНД при исполнении обязанностей по охране общественного порядка влечет за собой установленную законодательством административную ответственность.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 20. Социальные гарантии членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД подлежат обязательному государственному страхованию за счет местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также средств предприятий, учреждений, организаций, в которых работают члены ДНД, в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>2. В случае временной нетрудоспособности члена ДНД, наступившей вследствие ранения, контузии, травмы, полученной в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, независимо от стажа работы, в размере 100 процентов заработка по основному месту работы в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>3. В случае постоянной или длительной потери трудоспособности, а также невозможности дальнейшей работы по специальности вследствие ранения, контузии, травмы, полученной в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, ему назначается пенсия по инвалидности в размере, установленном для рабочих и служащих, потерявших трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, независимо от продолжительности общего трудового стажа в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>4. В случае гибели члена ДНД в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка, либо умершего вследствие полученных в связи с исполнением этих обязанностей ранения, увечья, контузии или иного повреждения здоровья в течение одного года с момента их получения членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном для семей рабочих и служащих, умерших от трудового увечья или профессионального заболевания, в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>5. Органы местного самоуправления за счет местного бюджета и внебюджетных фондов, а также средств, привлеченных от предприятий, учреждений, организаций имеют право:</span></p><p class="text"><span>в случае постоянной или длительной потери трудоспособности члена ДНД выплачивать единовременное пособие в размере до 60-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент установления факта потери трудоспособности, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>возмещать ущерб, причиненный имуществу члена ДНД или его близких в связи с выполняемыми им обязанностями по охране общественного порядка, в полном объеме с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>в случае гибели члена ДНД в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка либо умершего вследствие полученных в связи с исполнением этих обязанностей ранения, увечья, контузии или иного повреждения здоровья в течение одного года с момента их получения семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивать единовременное пособие в размере до 120-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент гибели (смерти) члена ДНД с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>6. Органы местного самоуправления, а также администрации предприятий, учреждений, организаций по согласованию с трудовыми коллективами могут устанавливать другие дополнительные гарантии социальной защиты членов ДНД в связи с участием в охране общественного порядка.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 21. Меры морального и материального стимулирования членов ДНД</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах их компетенции путем:</span></p><p class="text"><span>объявления благодарности;</span></p><p class="text"><span>выдачи денежной премии;</span></p><p class="text"><span>награждения ценным подарком;</span></p><p class="text"><span>награждения Почетной грамотой;</span></p><p class="text"><span>выдачи компенсации на приобретение проездных билетов;</span></p><p class="text"><span>компенсирования в размере 50 процентов платы за тепловую и электрическую энергию;</span></p><p class="text"><span>обеспечения бесплатным топливом (дровами, каменным углем и др.);</span></p><p class="text"><span>предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сроком от 3-х до 5 дней;</span></p><p class="text"><span>предоставления льготного кредита на строительство жилого дома или квартиры;</span></p><p class="text"><span>предоставления путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха;</span></p><p class="text"><span>освобождения от уплаты сборов за проведение техосмотра.</span></p><p class="text"><span>2. Органы местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений, организаций могут устанавливать другие дополнительные льготы членам ДНД.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 22. Ответственность членов добровольной народной дружины</span></p><p class="text"><span>1. За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами члены ДНД несут установленную законом уголовную или административную ответственность.</span></p><p class="text"><span>2. Ущерб, причиненный незаконными действиями члена ДНД, возмещается в установленном гражданским законодательством порядке.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 23. Финансирование и материально - техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>Финансирование ДНД осуществляется из местных бюджетов, за счет средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, внебюджетных фондов и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 24. Контроль и надзор за деятельностью общественно- государственных объединений по обеспечению правопорядка</span></p><p class="text"><span>1. Контроль за деятельностью ДНД и ОПОП осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти и органы местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Надзор за соблюдением законности в деятельности ДНД и ОПОП осуществляют органы прокуратуры.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего закона</span></p><p class="text"><span>1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</span></p><p class="text"><span>2. Пункт 1 статьи 11, статью 23, в части финансирования из местных бюджетов, ввести в действие с 1 января 1999 года.</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>Губернатор</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>Кировской области</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>В.Н.СЕРГЕЕНКОВ</span></p><p class="text"><span>г. Киров</span></p><p class="text"><span>6 мая 1998 года</span></p><p class="text"><span>N 46-ЗО</span></p></div>
}}
|вид документа=закон
|государственный регистрационный номер=ru43000199800023 от 06.06.2001
|дата индексирования=2018-03-28 19:23:49
|дата принятия=1998-05-06 00:00:00
|дата регистрации=2001-06-06 00:00:00
|информация об опубликовании=Вестник Кировской областной Думы и администрации области № 3 от 30.06.1998
Вятский край № 88 от 14.05.1998
|количество редакций=1
|наименование=закон от 06.05.1998 № 46-ЗО Кировская областная Дума
|наличие текста документа=содержит текст
|номер документа=46-ЗО
|номер регистрации=ru43000199800023
|описание документа=ru43dmj199800023
|подчинение=Кировская область
|принявший орган=Кировская областная Дума
|раздел=Федеральный регистр - акты субъектов РФ
|редакция=Редакция №1 от 06.05.1998
|реквизиты документа=закон от 06.05.1998 № 46-ЗО Кировская областная Дума
|рубрики правового классификатора=160.070.000 Участие граждан и общественных объединений в обеспечении безопасности
|статус действия=Недействующий
|статус нормативности=Нормативный
|статус соответствия законодательству=Соответствует ФЗ
|субъект рф=Кировская область
|тип документа=Основной
}}
{{Импорт/pravo.minjust.ru
|text=<div><p class="text"><span>ДОКУМЕНТ УТРАТИЛ СИЛУ</span></p><p class="text"><span>Законом Кировской области от </span><a href="/content/ngr/RU43DMJ200300072.doc"><span class="Hyperlink">03.04.2003 № 146-ЗО</span></a></p><p class="caption"><span>ЗАКОН</span></p><p class="caption"><span>КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ</span></p><p class="caption"><span>ОБ УЧАСТИИ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ</span></p><p class="caption"><span>Принят</span></p><p class="caption"><span>Кировской областной Думой</span></p><p class="caption"><span>24 апреля 1998 года</span></p><p class="text"><span>Настоящий Закон принят в соответствии с </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституцией Российской Федерации</span></a><span>, Уставом (Основным законом) Кировской области </span></p><p class="text"><span>Настоящий Закон определяет правовой статус общественно - государственных объединений правоохранительной направленности, а также правовые и социальные гарантии граждан, участвующих в охране общественного порядка.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ</span></p><p class="text"><span style="font-weight:bold">Статья 1. Предмет регулирования и действие настоящего Закона</span></p><p class="text"><span>Предметом регулирования настоящего Закона являются общественные отношения, возникающие в связи с участием населения в охране общественного порядка на территории Кировской области.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе</span></p><p class="text"><span>Общественные объединения по охране общественного порядка - добровольные, самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей по охране общественного порядка. </span></p><p class="text"><span>Общественно - государственные объединения по охране общественного порядка - основанные на добровольном членстве объединения граждан для участия в охране общественного порядка и созданные по их инициативе, осуществляющие свою деятельность под руководством органов местного самоуправления при содействии органов государственной власти.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 3. Правовые основы и принципы участия населения в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Правовую основу участие населения в охране общественного порядка составляют </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституция Российской Федерации</span></a><span>, Федеральные законы, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, Устав (Основной закон) Кировской области, настоящий Закон, нормативные правовые акты Кировской области, органов местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Участие населения в охране общественного порядка осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, добровольности и равноправия, уважения личности, прав и свобод человека и гражданина.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава II. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 4. Формы участия населения в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>Граждане могут участвовать в охране общественного порядка в следующих формах:</span></p><p class="text"><span>индивидуальное участие;</span></p><p class="text"><span>внештатное сотрудничество с милицией;</span></p><p class="text"><span>участие в общественных объединениях по охране общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>участие в общественно - государственных объединениях по охране общественного порядка.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 5. Индивидуальное участие в охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Каждый имеет право защищать свою жизнь, достоинство и собственность, а также жизнь, достоинство и собственность других лиц от преступных посягательств любыми доступными ему средствами и способами, не запрещенными законом.</span></p><p class="text"><span>2. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться также путем:</span></p><p class="text"><span>сообщения правоохранительным органам о ставших известными фактах о готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушениях, причинах и условиях, способствующих их совершению;</span></p><p class="text"><span>участия в пропаганде правовых знаний, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, предупреждении правонарушений несовершеннолетних.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 6. Внештатные сотрудники милиции</span></p><p class="text"><span>1. Внештатный сотрудник милиции - гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, не состоящий в списочном составе (штате) органов внутренних дел, способный по своим личным и деловым качествам оказывать содействие милиции в охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, раскрытии преступлений, работающий на добровольной основе под непосредственным руководством сотрудников милиции.</span></p><p class="text"><span>2. Порядок оформления, функции, формы и методы работы, поощрения внештатных сотрудников и исключения из их числа регламентируются ведомственными актами органов внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>3. На внештатных сотрудников милиции распространяются правовые и социальные гарантии, предусмотренные статьями 19 - 21 настоящего Закона.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 7. Общественные объединения по охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. Порядок создания и деятельность общественных объединений, права и обязанности их членов или участников регламентируются их уставами в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 "</span><a href="/content/ngr/RU0000R199501871.doc"><span class="Hyperlink">Об общественных объединениях</span></a><span>".</span></p><p class="text"><span>2. Общественные объединения по охране общественного порядка могут создаваться в следующих организационно - правовых формах:</span></p><p class="text"><span>общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей по охране общественного порядке объединившихся граждан;</span></p><p class="text"><span>орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение проблем по охране общественного порядка, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.</span></p><p class="text"><span>3. В целях обеспечения координации своих действий по охране общественного порядка общественные объединения уведомляют органы местного самоуправления, территориальные органы внутренних дел о своем создании, задачах и формах работы.</span></p><p class="text"><span>4. Правовой статус членов (участников) общественных объединений по охране общественного порядка определяется Федеральным законом "Об общественных объединениях" и не предусматривает предоставления членам (участникам) объединений специальных властных полномочий по отношению к другим лицам.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 8. Общественно - государственные объединения по охране общественного порядка</span></p><p class="text"><span>1. К общественно - государственным объединениям по охране общественного порядка относятся:</span></p><p class="text"><span>общественные пункты охраны порядка;</span></p><p class="text"><span>добровольные народные дружины.</span></p><p class="text"><span>2. Правовой статус, виды общественно - государственных объединений, основные направления, формы и методы их деятельности, условия членства, структура и порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Кировской области и органов местного самоуправления.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава III. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПУНКТЫ ОХРАНЫ ПОРЯДКА</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 9. Цель и порядок создания общественных пунктов охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Общественные пункты охраны порядка (далее ОПОП) создаются по предложениям общественных организаций, администраций и трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, органов внутренних дел в порядке, определяемом органами местного самоуправления, в целях объединения усилий добровольных народных дружин, общественных организаций, органов общественной самодеятельности по охране общественного порядка и профилактики правонарушений, улучшения их взаимодействия с государственными органами и функционируют в соответствии с настоящим Законом и Положениями об ОПОП.</span></p><p class="text"><span>2. В общественном пункте охраны порядка создаются необходимые условия для работы участковых инспекторов милиции; инспекторов по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления для выполнения ими своих обязанностей в сфере укрепления общественного порядка.</span></p><p class="text"><span>3. ОПОП регистрируются в органах местного самоуправления.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 10. Положение об общественных пунктах охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Положение об ОПОП утверждаются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>2. Положение об общественном пункте охраны порядка должно предусматривать:</span></p><p class="text"><span>цели, задачи, виды деятельности, формы и методы работы;</span></p><p class="text"><span>структуру, руководящие органы, территорию, в пределах которой ОПОП осуществляет свою деятельность;</span></p><p class="text"><span>компетенцию и порядок формирования руководящих органов ОПОП, сроки их полномочий;</span></p><p class="text"><span>порядок внесения изменений и дополнений в Положение об ОПОП;</span></p><p class="text"><span>источники и порядок финансирования деятельности ОПОП;</span></p><p class="text"><span>порядок реорганизации или ликвидации ОПОП. </span></p><p class="text"><span>В Положении об ОПОП могут содержаться и иные положения, относящиеся к деятельности ОПОП, не противоречащие действующему законодательству.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 11. Материально - техническое обеспечение общественных пунктов охраны порядка</span></p><p class="text"><span>1. Финансирование ОПОП осуществляется из местных бюджетов, за счет средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, внебюджетных фондов и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.</span></p><p class="text"><span>2. Органы местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений, организаций могут безвозмездно предоставлять помещения под ОПОП.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава IV. ДОБРОВОЛЬНЫЕ НАРОДНЫЕ ДРУЖИНЫ</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 12. Порядок создания добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Добровольные народные дружины (далее ДНД) создаются по производственно - территориальному принципу по инициативе граждан на предприятиях, учреждениях, организациях, учебных заведениях, а также по месту жительства граждан для охраны общественного порядка и борьбы с правонарушителями и действуют в соответствии с настоящим Законом и Положением о ДНД.</span></p><p class="text"><span>2. Добровольная народная дружина учреждается на организационном собрании коллектива предприятия, учреждения, организации, учебного заведения, либо на собрании по месту жительства.</span></p><p class="text"><span>3. Народные дружины регистрируются в органах местного самоуправления.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 13. Положение о добровольной народной дружине</span></p><p class="text"><span>1. Положение о ДНД разрабатывается в соответствии с настоящим Законом и утверждается представительным органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>2. Положение о ДНД должно предусматривать:</span></p><p class="text"><span>наименование;</span></p><p class="text"><span>цели, задачи, виды деятельности, формы и методы работы;</span></p><p class="text"><span>структуру, руководящие органы, порядок их формирования и сроки полномочий, территорию, в пределах которой ДНД осуществляет свою деятельность;</span></p><p class="text"><span>порядок внесения изменений и дополнений в Положение о ДНД;</span></p><p class="text"><span>порядок взаимодействия с органами внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>условия и порядок приобретения и утраты членства в ДНД;</span></p><p class="text"><span>образцы символики и документов, устанавливающих членство в ДНД;</span></p><p class="text"><span>обязанности, права и ответственность членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>правовые и социальные гарантии членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>источники и порядок финансирования, материального и морального поощрения членов ДНД, материально - технического обеспечения деятельности ДНД;</span></p><p class="text"><span>порядок прекращения деятельности и реорганизации ДНД.</span></p><p class="text"><span>3. В положении о ДНД могут содержаться и иные положения, относящиеся к ее деятельности и не противоречащие действующему законодательству.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 14. Членство в добровольных народных дружинах</span></p><p class="text"><span>1. Членами добровольных народных дружин могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, способные по своим деловым и моральным качествам, состоянию здоровья выполнять задачи, поставленные перед ДНД.</span></p><p class="text"><span>2. Прием в ДНД производится на добровольных началах, в индивидуальном порядке, на собрании членов ДНД на основании письменного заявления.</span></p><p class="text"><span>3. В члены добровольных народных дружин не принимаются граждане:</span></p><p class="text"><span>состоящие на учете в медицинских учреждениях по поводу психического заболевания, наркомании или алкоголизма;</span></p><p class="text"><span>признанные по решению суда недееспособными или ограниченно дееспособными.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 15. Основные задачи и функции добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Основными задачами ДНД являются охрана прав и законных интересов граждан, общественного порядка, имущества всех форм собственности, активное участие в предупреждении и пресечении правонарушений, в работе по воспитанию граждан в духе уважения закона.</span></p><p class="text"><span>2. Основными функциями ДНД являются:</span></p><p class="text"><span>участие в охране общественного порядка на улицах и в других общественных местах;</span></p><p class="text"><span>совместно с милицией обеспечение общественной безопасности при проведении массовых мероприятий;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и в борьбе с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>участие в борьбе с административными правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>участие в правовом просвещении населения по соблюдению законов;</span></p><p class="text"><span>участие в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков по месту жительства, по месту учебы и работы;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия органам внутренних дел в контроле за поведением лиц, условно осужденных к лишению свободы, и лиц, осужденных к лишению свободы, в отношении которых исполнение приговора отсрочено, а также соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них ограничений;</span></p><p class="text"><span>оказание содействия милиции в обеспечении безопасности дорожного движения;</span></p><p class="text"><span>оказание неотложной помощи гражданам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящихся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья;</span></p><p class="text"><span>участие в спасении людей, животных, имущества и в поддержании порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных обстоятельствах совместно с органами внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>оказание помощи соответствующим органам в охране и защите природы и борьбе с браконьерством.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 16. Формы и методы работы добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Народные дружины осуществляют свою деятельность путем:</span></p><p class="text"><span>самостоятельного или совместного с милицией патрулирования и выставления постов на улицах и в других общественных местах, проведения рейдов и поисковых мероприятий по выявлению правонарушений и лиц, их совершивших;</span></p><p class="text"><span>проведение индивидуально - воспитательной работы с лицами, склонными к совершению правонарушений, стоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел;</span></p><p class="text"><span>разъяснения гражданам законодательства и правил проведения в общественных местах, проведение профилактических бесед с родителями и законными представителями несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних;</span></p><p class="text"><span>составление рапортов на административных правонарушителей и направления их в правоохранительные органы в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>выступления в средствах массовой информации по проблемам профилактики правонарушений.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 17. Руководство деятельностью добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Общее руководство деятельностью ДНД осуществляется органами местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Оперативное руководство работой ДНД осуществляется территориальными органами внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>3. Для непосредственного руководства ДНД, а также координации и взаимодействия с другими формированиями, обеспечивающими охрану общественного порядка, на общем собрании дружины избираются открытым голосованием командир и его заместители.</span></p><p class="text"><span>4. Для руководства работой ДНД в пределах административно - территориального образования решением органов местного самоуправления может создаваться аппарат управления - штаб добровольных народных дружин.</span></p><p class="text"><span>5. В целях государственной поддержки, координации деятельности штабов ДНД административно - территориальных образований, обобщения и распространения передового опыта их работы и оказания им необходимой методической помощи администрации Кировской области может быть создан областной штаб добровольных народных дружин из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и начальников штабов ДНД административно - территориальных образований.</span></p><p class="text"><span>6. Органы внутренних дел в соответствии с ведомственными актами:</span></p><p class="text"><span>разрабатывают программу подготовки членов ДНД;</span></p><p class="text"><span>постоянно взаимодействуют с ДНД и оказывают им содействие в осуществлении возложенных на них задач по охране общественного порядка на улицах и в общественных местах;</span></p><p class="text"><span>при совместном несении службы обучают членов ДНД приемам и методам работы по предупреждению, выявлению и пресечению наиболее распространенных видов правонарушений, знакомят их с оперативной обстановкой на обслуживаемой территории;</span></p><p class="text"><span>при получении информации о преступлении информируют членов ДНД об обстоятельствах его совершения, приметах преступников.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 18. Обязанности и права членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД обязаны:</span></p><p class="text"><span>знать и соблюдать положения </span><a href="/content/ngr/RU0000R199305853.doc"><span class="Hyperlink">Конституции Российской Федерации</span></a><span>, законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Кировской области по вопросам обеспечения безопасности жизни, здоровья, прав и свобод граждан, общественной безопасности охраны общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>активно участвовать в охране общественного порядка, проявлять инициативу в профилактической работе и борьбе с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>быть дисциплинированными, добросовестно выполнять поручения и указания командира добровольной народной дружины, работников правоохранительных органов при проведении совместных мероприятий по охране общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>использовать и применять предоставленные законом права по пресечению и предупреждению правонарушений, защищая честь и достоинство граждан, проявлять вежливость и предупредительность в обращении с гражданами;</span></p><p class="text"><span>повышать правовые знания, хорошо знать обязанности и права дружинника, совершенствовать свою физическую подготовку, овладевать формами и методами борьбы с правонарушениями;</span></p><p class="text"><span>оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящимся в беспомощном или ином состоянии, опасном для жизни;</span></p><p class="text"><span>при применении правомерных и обоснованных мер по ограничению прав и свобод граждан разъяснить им причины и основания такого ограничения и возникшие в связи с этим права на обжалование его действий. Членам ДНД при выполнении обязанностей по охране общественного порядка запрещается:</span></p><p class="text"><span>осуществлять деятельность, отнесенную законодательством к исключительной компетенции правоохранительных органов или частных детективных и охранных предприятий, а также не предусмотренную настоящим Законом;</span></p><p class="text"><span>представляться в качестве сотрудника правоохранительных органов.</span></p><p class="text"><span>2. Членам ДНД при выполнении возложенных на них обязанностей предоставляется право:</span></p><p class="text"><span>требовать от граждан, должностных лиц, членов общественных организаций соблюдения установленного общественного порядка и прекращения правонарушения;</span></p><p class="text"><span>составлять в отсутствие работников милиции или иных уполномоченных на это лиц рапорта о совершенном административном правонарушении и направлять его органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях;</span></p><p class="text"><span>доставлять в органы внутренних дел, служебные помещения ДНД, ОПОП лиц, совершивших правонарушения, для установления личности нарушителей и составления протокола, если нет возможности составить его на месте, при этом время нахождения доставленного лица в помещении ДНД, ОПОП не должно превышать одного часа;</span></p><p class="text"><span>входить в общественные места для преследования скрывающегося нарушителя, пресечения правонарушений, а также с согласия администрации этих мест для выполнения обязанностей по обеспечению охраны общественного порядка;</span></p><p class="text"><span>доставлять в медицинские вытрезвители либо дежурные части милиции лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, либо могущих причинить вред окружающим или себе;</span></p><p class="text"><span>для доставления в лечебные учреждения граждан, пострадавших от несчастных случаев или преступлений и нуждающихся в связи с этим в срочной медицинской помощи, может использовать транспортные средства предприятий, учреждений, организаций и физических лиц;</span></p><p class="text"><span>по решению уполномоченных государственных органов (должностных лиц), органов местного самоуправления участвовать в осуществлении оцепления (блокирования) участков местности, пропускного режима при действиях в условиях чрезвычайного положения, пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка, ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемий и эпизоотий, других чрезвычайных обстоятельств.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 19. Гарантии правовой защиты членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. На деятельность членов ДНД распространяются положения о необходимой обороне, крайней необходимости, установленные административным и уголовным законодательством, а также причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, предусмотренное Уголовным Кодексом РФ.</span></p><p class="text"><span>2. Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию члена ДНД при исполнении обязанностей по охране общественного порядка влечет за собой установленную законодательством административную ответственность.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 20. Социальные гарантии членов добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД подлежат обязательному государственному страхованию за счет местных бюджетов, внебюджетных фондов, а также средств предприятий, учреждений, организаций, в которых работают члены ДНД, в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>2. В случае временной нетрудоспособности члена ДНД, наступившей вследствие ранения, контузии, травмы, полученной в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, независимо от стажа работы, в размере 100 процентов заработка по основному месту работы в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>3. В случае постоянной или длительной потери трудоспособности, а также невозможности дальнейшей работы по специальности вследствие ранения, контузии, травмы, полученной в связи с выполнением обязанностей по охране общественного порядка, ему назначается пенсия по инвалидности в размере, установленном для рабочих и служащих, потерявших трудоспособность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, независимо от продолжительности общего трудового стажа в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>4. В случае гибели члена ДНД в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка, либо умершего вследствие полученных в связи с исполнением этих обязанностей ранения, увечья, контузии или иного повреждения здоровья в течение одного года с момента их получения членам его семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере, установленном для семей рабочих и служащих, умерших от трудового увечья или профессионального заболевания, в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>5. Органы местного самоуправления за счет местного бюджета и внебюджетных фондов, а также средств, привлеченных от предприятий, учреждений, организаций имеют право:</span></p><p class="text"><span>в случае постоянной или длительной потери трудоспособности члена ДНД выплачивать единовременное пособие в размере до 60-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент установления факта потери трудоспособности, с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>возмещать ущерб, причиненный имуществу члена ДНД или его близких в связи с выполняемыми им обязанностями по охране общественного порядка, в полном объеме с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством;</span></p><p class="text"><span>в случае гибели члена ДНД в связи с осуществлением обязанностей по охране общественного порядка либо умершего вследствие полученных в связи с исполнением этих обязанностей ранения, увечья, контузии или иного повреждения здоровья в течение одного года с момента их получения семье погибшего (умершего) и его иждивенцам выплачивать единовременное пособие в размере до 120-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, установленного в Российской Федерации на момент гибели (смерти) члена ДНД с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.</span></p><p class="text"><span>6. Органы местного самоуправления, а также администрации предприятий, учреждений, организаций по согласованию с трудовыми коллективами могут устанавливать другие дополнительные гарантии социальной защиты членов ДНД в связи с участием в охране общественного порядка.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 21. Меры морального и материального стимулирования членов ДНД</span></p><p class="text"><span>1. Члены ДНД, активно участвующие в охране общественного порядка, могут поощряться органами местного самоуправления, органами внутренних дел, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах их компетенции путем:</span></p><p class="text"><span>объявления благодарности;</span></p><p class="text"><span>выдачи денежной премии;</span></p><p class="text"><span>награждения ценным подарком;</span></p><p class="text"><span>награждения Почетной грамотой;</span></p><p class="text"><span>выдачи компенсации на приобретение проездных билетов;</span></p><p class="text"><span>компенсирования в размере 50 процентов платы за тепловую и электрическую энергию;</span></p><p class="text"><span>обеспечения бесплатным топливом (дровами, каменным углем и др.);</span></p><p class="text"><span>предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска сроком от 3-х до 5 дней;</span></p><p class="text"><span>предоставления льготного кредита на строительство жилого дома или квартиры;</span></p><p class="text"><span>предоставления путевки на льготных условиях в санаторий или дом отдыха;</span></p><p class="text"><span>освобождения от уплаты сборов за проведение техосмотра.</span></p><p class="text"><span>2. Органы местного самоуправления, администрации предприятий, учреждений, организаций могут устанавливать другие дополнительные льготы членам ДНД.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 22. Ответственность членов добровольной народной дружины</span></p><p class="text"><span>1. За нарушение законности при исполнении обязанностей по охране общественного порядка, превышение прав или злоупотребление ими в отношениях с гражданами члены ДНД несут установленную законом уголовную или административную ответственность.</span></p><p class="text"><span>2. Ущерб, причиненный незаконными действиями члена ДНД, возмещается в установленном гражданским законодательством порядке.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 23. Финансирование и материально - техническое обеспечение деятельности добровольных народных дружин</span></p><p class="text"><span>Финансирование ДНД осуществляется из местных бюджетов, за счет средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, внебюджетных фондов и иных поступлений, не противоречащих действующему законодательству.</span></p><p class="chapter"><span style="font-weight:bold">Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 24. Контроль и надзор за деятельностью общественно- государственных объединений по обеспечению правопорядка</span></p><p class="text"><span>1. Контроль за деятельностью ДНД и ОПОП осуществляют в пределах своих полномочий органы государственной власти и органы местного самоуправления.</span></p><p class="text"><span>2. Надзор за соблюдением законности в деятельности ДНД и ОПОП осуществляют органы прокуратуры.</span></p><p class="article"><span style="font-weight:bold">Статья 25. Порядок вступления в силу настоящего закона</span></p><p class="text"><span>1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.</span></p><p class="text"><span>2. Пункт 1 статьи 11, статью 23, в части финансирования из местных бюджетов, ввести в действие с 1 января 1999 года.</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>Губернатор</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>Кировской области</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>В.Н.СЕРГЕЕНКОВ</span></p><p class="text"><span>г. Киров</span></p><p class="text"><span>6 мая 1998 года</span></p><p class="text"><span>N 46-ЗО</span></p></div>
}}