Изменения

Новая страница: «{{Правовой акт |вид документа=постановление |государственный регистрационный номер=ru160001...»
{{Правовой акт
|вид документа=постановление
|государственный регистрационный номер=ru16000199800066 от 09.11.2001
|дата индексирования=2018-11-27 20:19:28
|дата принятия=1998-12-21 00:00:00
|дата регистрации=2001-11-09 00:00:00
|информация об опубликовании="Казанские ведомости" № 15 от 26.01.1998
|количество редакций=1
|наименование=ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.1998 № 765 Кабинет Министров Республики Татарстан
|наличие текста документа=содержит текст
|номер документа=765
|номер регистрации=ru16000199800066
|описание документа=ru16dmj199800066
|подчинение=Республика Татарстан (Татарстан)
|принявший орган=Кабинет Министров Республики Татарстан
|раздел=Федеральный регистр - акты субъектов РФ
|редакция=Редакция №1 от 21.12.1998
|реквизиты документа=ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.1998 № 765 Кабинет Министров Республики Татарстан
|рубрики правового классификатора=002.000.000 Административное законодательство
160.040.010 Общие положения
|статус действия=Недействующий
|статус нормативности=Нормативный
|статус соответствия законодательству=Не требует правовой экспертизы
|субъект рф=Республика Татарстан (Татарстан)
|тип документа=Основной

}}
{{Импорт/pravo.minjust.ru
|text=<div><p class="article"><span style="font-weight:bold">Утратило силу Постановлением КМ РТ </span><a href="/content/ngr/RU16DMJ200200172.doc"><span class="Hyperlink" style="font-weight:bold">от 10 ноября 2002 г. N 628</span></a></p><p class="caption"><span>КАБИНЕТ МИНИСТРОВ </span></p><p class="caption"><span>РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН</span></p><p class="caption"><span>ПОСТАНОВЛЕНИЕ</span></p><p class="caption"><span>от 21. 12. 1998 г. N 765</span></p><p class="caption"><span>Об утверждении Положения об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей</span></p><p class="text"><span>В целях обеспечения общественного порядка и безопасности участников при организации и проведении общественно-политических, спортивных, культурно-зрелищных, религиозных и иных мероприятий с массовым пребыванием людей, Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:</span></p><p class="text"><span>Утвердить прилагаемое </span><a href="/content/ngr/.doc"><span class="Hyperlink">Положение</span></a><span> об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.</span></p><p class="text"><span>Премьер-министр</span></p><p class="text"><span>Республики Татарстан Р.Н.Минниханов</span></p><p class="text"><span>Заместитель </span></p><p class="text"><span>Премьер-министра </span></p><p class="text"><span>Республики Татарстан - </span></p><p class="text"><span>Руководитель Аппарата </span></p><p class="text"><span>Кабинета Министров </span></p><p class="text"><span>Республики Татарстан И.Б.Фаттахов</span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>Утверждено </span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>постановлением КМ РТ </span></p><p class="text" style="text-align:right"><span>от 21. 12. 1998 г. N 765</span></p><p class="section"><span style="font-weight:bold">Положение</span></p><p class="section"><span style="font-weight:bold">об обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении </span></p><p class="section"><span style="font-weight:bold">мероприятий с массовым пребыванием людей</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">1. Общие положения</span></p><p class="text"><span>1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации обеспечения общественного порядка и безопасности участников при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей и регламентирует обязанности руководителей организаций и учреждений, всех должностных и физических лиц, организующих или принимающих участие в проведении данных мероприятий.</span></p><p class="text"><span>1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:</span></p><p class="text"><span>Общественная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства, его материальных и духовных ценностей от нарушений общественного порядка, стихийных бедствий, пожаров, аварий, катастроф, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения.</span></p><p class="text"><span>Участники массового мероприятия - представители организаций и учреждений, физические лица, которые принимают непосредственное участие в организации и проведении массового мероприятия.</span></p><p class="text"><span>В рамках настоящего Положения определены следующие виды массовых мероприятий: акции гражданского неповиновения (забастовки, пикеты), мероприятия политического характера (съезды, конференции, митинги, демонстрации, шествия и т.д.), мероприятия, посвященные государственным, национальным либо религиозным праздникам, спортивные соревнования (комплексные, международные, республиканские (зональные), городские, районные и др.), фестивали, концерты, шоу-программы и иные культурные мероприятия.</span></p><p class="text"><span>Личная безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, ее прав и свобод, чести, достоинства и здоровья как гражданина.</span></p><p class="text"><span>Безопасность участников - состояние защищенности жизненно важных интересов граждан (физических лиц), принимающих непосредственное участие в массовом мероприятии, от непредвиденных обстоятельств и чрезвычайных ситуаций, требующих принятия комплекса мер, направленных на предотвращение нарушений общественного порядка, противопожарной безопасности, техники безопасности при эксплуатации объектов, на которых проводится мероприятие с массовым пребыванием людей.</span></p><p class="text"><span>Массовое мероприятие - организованная деятельность множества людей, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера, которая может выражаться в предъявлении конкретных требований.</span></p><p class="text"><span>Организаторы мероприятия - руководители организаций и учреждений, должностные и частные лица, непосредственно организующие проведение массового мероприятия.</span></p><p class="text"><span>Сооружение - здание или отдельное помещение, спортивная арена и другие объекты, специально приспособленные либо используемые для проведения массовых мероприятий.</span></p><p class="text"><span>Администрация организации, имеющей сооружения (в дальнейшем - администрация сооружения) - руководство спортивных комплексов, театров и концертных залов, выставочных павильонов, клубов и иных учреждений, в помещении и на территории которых проводится массовое мероприятие.</span></p><p class="text"><span>1.3. Массовые мероприятия с участием большого количества участников проводятся на спортивных сооружениях, в театрах, выставочных залах и других объектах общественного назначения, официально принятых к эксплуатации государственными комиссиями в установленном порядке, при строжайшем соблюдении всеми участвующими в их проведении организациями действующих норм и правил эксплуатации сооружений.</span></p><p class="text"><span>Для каждого сооружения общего пользования с учетом местных условий и специфики соответствующими органами государственного управления, в чьем ведении находятся эти сооружения, по обязательному согласованию с органами внутренних дел, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям соответствующего уровня разрабатываются инструкции, регламентирующие порядок организации и проведения массовых мероприятий.</span></p><p class="text"><span>Инструкции утверждаются администрациями городов и районов Республики Татарстан.</span></p><p class="text"><span>1.4. Перед проведением массовых мероприятий органами государственного управления физической культуры и спортом, советами добровольных спортивных обществ, советами РОСТО и другими организациями по согласованию с местными органами государственного управления, органами местного самоуправления с участием инженерных служб, проектных и строительных организаций, санэпидстанции, органов внутренних дел и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан проводятся технические обследования подведомственных сооружений, используемых для проведения массовых мероприятий, в целях установления их эксплуатационной надежности и устойчивости строительных конструкций, соответствия путей эвакуации нормативам, определения мер пожарной безопасности, безопасности зрителей и иных участников мероприятия.</span></p><p class="text"><span>По результатам обследования составляется акт.</span></p><p class="text"><span>1.5. При проведении массовых спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий учитываются также погодные условия и другие факторы, влияющие на ход проведения мероприятий.</span></p><p class="text"><span>Начало и окончание проводимых мероприятий должны быть спланированы таким образом, чтобы посетители имели возможность воспользоваться общественным транспортом. В случаях, когда возможность воспользоваться общественным транспортом отсутствует, организаторы мероприятия обязаны предусмотреть для этих целей транспорт.</span></p><p class="text"><span>1.6. В местах проведения массовых мероприятий торговля спиртными напитками осуществляется только по согласованию с органами внутренних дел, использование петард, ракет, летательных средств, фейерверков и других огнеопасных изделий не допускается.</span></p><p class="text"><span>1.7. Организаторы массовых мероприятий несут ответственность за соблюдение установленного порядка проведения массовых мероприятий, создание необходимых условий для личной безопасности участников и зрителей.</span></p><p class="text"><span>1.8. Министерство внутренних дел Республики Та</span><span>тарстан и его территориальные органы при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе вправе осуществлять охрану общественного порядка и обеспечивать общественную безопасность на договорной основе за плату. Полученные средства могут расходоваться на доплату к заработной плате сотрудникам органов внутренних дел, привлекаемых к несению службы во внеслужебное время, и на укрепление материально-технической базы милиции общественной безопасности.</span></p><p class="text"><span>1.9. Частные охранные агентства и иные аналогичные коммерческие структуры могут осуществлять деятельность по обеспечению личной безопасности отдельных участников массовых мероприятий в порядке, установленном законодательством.</span></p><p class="text"><span>1.10. Конкретные мероприятия, направленные на обеспечение охраны общественного порядка и безопасности участников массовых мероприятий, проводимых вне стационарных сооружений, на открытой и лесистой местности, на дорогах, реках, водоемах и т.п., согласовываются с руководителями местных органов государственного управления, органов местного самоуправления, органами внутренних дел Республики Татарстан.</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">2. Организаторы мероприятия обеспечивают:</span></p><p class="text"><span>2.1. Согласование мест и сроков проведения массовых мероприятий с администрациями городов и районов, органами внутренних дел, органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан за 1 месяц до их начала.</span></p><p class="text"><span>Порядок проведения республиканских мероприятий в столице Татарстана, а также мероприятий, проводимых на территории двух и более районов, согласовывается с начальником милиции общественной безопасности МВД Республики Татарстан, Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан, Республиканским центром медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Татарстан.</span></p><p class="text"><span>2.2. Согласование мест и сроков проведения иных массовых мероприятий - не позднее чем за 15 дней до их начала.</span></p><p class="text"><span>2.3. Заключение договоров с представителями органов внутренних дел об оплате услуг по обеспечению общественного порядка и безопасности участников при проведении массовых мероприятий на коммерческой основе - за 15 дней до начала мероприятий.</span></p><p class="text"><span>2.4. Подготовку к проведению мероприятия участников и необходимого количества вспомогательного персонала, технических средств, соблюдение ими правил пожарной безопасности и внутреннего распорядка на сооружении.</span></p><p class="text"><span>2.5. Точное выполнение регламента проведения массового мероприятия, обязательное пребывание ответственных лиц и иных представителей организаторов с начала до полного окончания массового мероприятия.</span></p><p class="text"><span>2.6. Подготовку необходимой информации и соответствующих материалов по вопросам, связанным с проведением массовых мероприятий и обеспечением безопасности участников.</span></p><p class="text"><span>2.7. Представление на утверждение местным органам государственного управления, органам местного самоуправления состава рабочих комиссий, в которые включаются специалисты соответствующих ведомств с учетом особенностей сооружений и иных мест проведения мероприятий, представители организаций, проводящих мероприятия, органов внутренних дел и других заинтересованных организаций.</span></p><p class="text"><span>Рабочие комиссии не менее чем за 4 часа до начала мероприятий осуществляют оперативно-технический осмотр объекта, при необходимости принимают меры к устранению выявленных недостатков, оформляют протокол о возможности проведения данного мероприятия. При обнаружении обстоятельств, делающих невозможным проведение массовых мероприятий либо обеспечение общественного порядка и безопасности участников, рабочие комиссии в необходимых случаях вносят местным органам государственного управления, органам местного самоуправления предложения о запрещении проведения данного мероприятия либо о проведении его без зрителей.</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">3. Администрация сооружений (или иных мест</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">проведения мероприятия) обеспечивает:</span></p><p class="text"><span>3.1. Безотказную работу всех инженерных систем оповещения, имеющихся на объектах, надежность конструкций сооружений, готовность трибун, путей эвакуации участников, соблюдение обслуживающим персоналом служебных инструкций.</span></p><p class="text"><span>О выполнении этих требований администрацией составляется соответствующий акт, который перед проведением технического осмотра объекта, не менее чем за 4 часа до начала мероприятия, представляется комиссии, определяющей готовность объекта к проведению данного мероприятия.</span></p><p class="text"><span>3.2. Надлежащее содержание и оборудование мест для размещения участников мероприятия, службы охраны общественного порядка и резервов, медицинских пунктов и постов, обслуживающего персонала.</span></p><p class="text"><span>3.3. Передачу сооружения в аренду только после предоставления организаторами мероприятий документации о согласовании вопроса обеспечения общественного порядка и безопасности с органами внутренних дел.</span></p><p class="text"><span>3.4. Представление за одни сутки до проведения массового мероприятия информации органам внутренних дел об ожидаемом количестве зрителей и иных участников на предстоящем мероприятии.</span></p><p class="text"><span>3.5. В зависимости от вида и формы проведения массового мероприятия контрольно-пропускной режим, размещение участников на аренах и трибунах согласно билетам и пропускам.</span></p><p class="text"><span>3.6. Организацию совместно с соответствующими службами общественного питания, медицинского обеспечения, дорожного движения, стоянок автотранспорта и других видов обслуживания участников.</span></p><p class="text"><span>3.7. Запрещение продажи входных (обезличенных) билетов и выдачу пропусков без указания мест, трибун и секторов, а также распространение их в количествах, превышающих наличие мест по установленным нормам.</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">4. Органы внутренних дел обеспечивают:</span></p><p class="text"><span>4.1. Определение условий охраны общественного порядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.</span></p><p class="text"><span>4.2. Привлечение необходимого количества личного состава и технических средств для охраны общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий. Принятие других дополнительных мер по обеспечению общественной безопасности исходя из информации о предполагаемом числе зрителей и иных участников и конкретных условий в день проведения мероприятия.</span></p><p class="text"><span>4.3. При необходимости сопровождение участников массовых мероприятий патрульными автомобилями ГИБДД.</span></p><p class="text"><span>4.4. Охрану общественного порядка на трибунах сооружений, прилегающей территории и иных местах проведения массовых мероприятий.</span></p><p class="text"><span>4.5. Контроль за состоянием путей эвакуации и пожарной безопасности.</span></p><p class="text"><span>4.6. Привлечение к ответственности лиц, нарушающих общественный порядок, в соответствии с законодательством.</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">5. Органы управления по делам гражданской обороны</span></p><p class="article" style="text-align:center"><span style="font-weight:bold">и чрезвычайным ситуациям обеспечивают:</span></p><p class="text"><span>5.1. Прогнозирование и оценку факторов возможного возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в период проведения мероприятий.</span></p><p class="text"><span>5.2. Своевременное доведение до администрации сооружений информации о возникших чрезвычайных ситуациях, последствия которых могут повлиять на безопасность жизни и здоровья участников и зрителей проводимых мероприятий.</span></p><p class="text"><span>5.3. Координацию действий сил, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций во время проведения массового мероприятия.</span></p></div>
}}
autopatrolled, Боты, patroller
552 342

правки