Изменения

Новая страница: «{{Правовой акт |вид документа=постановление |государственный регистрационный номер=Р202106...»
{{Правовой акт
|вид документа=постановление
|государственный регистрационный номер=Р202106039 от 27.10.2021
|дата индексирования=2021-12-29 17:48:54
|дата принятия=2021-10-27 00:00:00
|дата регистрации=2021-10-27 00:00:00
|информация об опубликовании=СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ № 45 от 08.11.2021
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru) № 0001202110300011 от 30.10.2021
|количество редакций=1
|наименование=О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЭФФЕКТИВНОГО ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|наличие текста документа=содержит текст
|номер документа=1832
|номер регистрации=Р202106039
|принявший орган=ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
|раздел=Федеральное законодательство
|редакция=Редакция №1 от 27.10.2021
|реквизиты документа=ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.10.2021 № 1832 ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
|рубрики правового классификатора=020.030.020 Государственные программы. Концепции
030.090.030 Право государственной собственности (см. также 030.150.050, 200.030.030)
030.090.040 Право муниципальной собственности
080.050.030 Расходы федерального бюджета (см. также 150.070.020)
080.060.020 Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
080.060.070 Государственный финансовый контроль (см. также 010.110.030, 020.010.050)
090.010.200 Пищевая промышленность
090.060.010 Общие положения
090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
110.020.050 Землеустройство. Землеустроительный процесс. Установление границ
110.020.060 Правовой режим отдельных категорий и видов земель
110.020.070 Право собственности и иные права на землю (см. также 030.090.080)
110.020.090 Оборот земельных участков
110.030.080 Рациональное использование и охрана недр (см. также 200.150.020)
110.040.050 Объекты водных отношений (см. также 200.040.050, 200.040.090, 200.120.020)
110.040.100 Охрана водных объектов (см. также 200.150.020)
|статус действия=Действующий
|статус нормативности=Нормативный
|статус соответствия законодательству=Соответствует ФЗ
|тип документа=Изменяющий

}}
{{Импорт/pravo.minjust.ru
|text=<div><table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border-collapse:collapse; margin-left:0pt; width:100%"><tr><td colspan="2" style="border-bottom-color:#ffffff; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#ffffff; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#ffffff; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#ffffff; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:450pt"><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:left"><a name="PublicTable"></a><span style="font-family:Arial; font-size:9pt">Р202106039</span></p></td></tr><tr><td style="border-bottom-color:#ffffff; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#ffffff; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#ffffff; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#ffffff; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:90pt"><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:left"><span style="font-family:Arial; font-size:9pt">ОПУБЛИКОВАНО:</span></p></td><td style="border-bottom-color:#ffffff; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; border-left-color:#ffffff; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-right-color:#ffffff; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-top-color:#ffffff; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; padding-left:5.4pt; padding-right:5.4pt; vertical-align:top; width:360pt"><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:left"><span style="font-family:Arial; font-size:9pt">ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 30.10.2021, N 0001202110300011, </span></p></td></tr><!--[if !supportMisalignedColumns]><tr style="height:0pt"><td style="width:95.7pt; border:none"></td><td style="width:382.85pt; border:none"></td></tr><![endif]--></table><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">27.10.2021 N 1832</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><a name="Docname"></a><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">ЭФФЕКТИВНОГО ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ</span><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"></span><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">И РАЗВИТИЯ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold">МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Правительство Российской Федерации постановляет:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>1.</span><span></span><span>Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся</span><span></span><span>в Государственную программу эффективного вовлечения в оборот</span><span></span><span>земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденную </span><span>постановлением Правительства Российской Федерации </span><a href="cod://cfb3e132-849e-45ac-b784-c24511bb5f22"><span class="Hyperlink">от</span><span class="Hyperlink"> 14</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">мая 2021</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">731</span></a><span></span><span>&quot;О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации</span><span>&quot; (</span><span>Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, </span><span>N</span><span> 21, ст. 3583).</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>2.</span><span></span><span>Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>Председатель Правительства</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>М.</span><span></span><span>Мишустин</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>УТВЕРЖДЕНЫ</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>постановлением Правительства</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span>от 27 октября 2021 г.</span><span> N </span><span>1832</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:right; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>ИЗМЕНЕНИЯ,</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ЭФФЕКТИВНОГО</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>ВОВЛЕЧЕНИЯ В ОБОРОТ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>И РАЗВИТИЯ МЕЛИОРАТИВНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>1.</span><span></span><span>Паспорт заменить текстом следующего содержания:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>&quot;СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>в сфере реализации Государственной программы эффективного вовлечения</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>в оборот земель сельскохозяйственного назначения</span><span></span><span>и развития мелиоративного</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>комплекса Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>I. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>в части вовлеченности земель сельскохоз</span><span>яйственного назначения в оборот</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>На сегодняшний день в агропромышленном комплексе сложилась следующая ситуация.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>1.</span><span></span><span>В отношении земель сельскохозяйственного назначения.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>За период с 2010 по 2020 годы в Российской Федерации произошло сокращение площади земель сельскохозяйственного назначения</span><span></span><span>с 400</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров до 382,4</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, то есть на 17,6</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, или на 4,6</span><span></span><span>процента. Результаты анализа двустороннего процесса ввода</span><span></span><span>и вывода пахотных земель свидетельствуют о том, что за 2020 год</span><span></span><span>по сравнению с 2019 годом площадь земель сельскохозяйственного назначения (пашни) увеличилась на 736,6 тыс. гектаров. По состоянию</span><span></span><span>на 1 января 2021 г., по данным субъектов Российской Федерации, из имеющихся земель сельскохозяйственного назначения неиспользуемыми остаются около 19,4</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров пашни (5,1</span><span></span><span>процента общей площади земель сельскохозяйственного назначения в стране).</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Критическим фактором, в значительной мере повлиявшим на увеличение площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, стала реорганизация коллективных хозяйств, заключающаяся в выдаче земельных паев бывшим сотрудникам таких хозяйств. Следствием этого процесса становится большое количество невостребованных земельных долей, выбывших из сельскохозяйственного оборота. В 2020 году количество невостребованных земельных долей, по данным субъектов Российской Федерации, достигает 1,5</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>единиц, их площадь - 14,2</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, что составляет 31,6</span><span></span><span>процента всей площади неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в стране (43,4</span><span></span><span>процента неиспользуемых сельскохозяйственных угодий). </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Кроме того, значительным является объем земель сельскохозяйственного назначения, государственная собственность</span><span></span><span>на которые не разграничена (из 254,1</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров на 1</span><span></span><span>января 2021</span><span></span><span>г. разграничено лишь 33,5</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, или 13</span><span></span><span>процентов). </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В 2020</span><span></span><span>году в структуре форм собственности не происходит значительных изменений. Большая часть земель остается</span><span></span><span>в государственной собственности, причем значительная часть таких земель не разграничена (220,6</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, или 57,7</span><span></span><span>процента общей площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся</span><span></span><span>в государственной и муниципальной собственности).</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Выбывшие из сельскохозяйственного оборота земли деградируют. Фактически вновь возникают ранее решенные проблемы чересполосицы, вкрапливаний, вклиниваний. Как следствие, на таких землях сельскохозяйственные товаропроизводители недополучают существенный объем продукции растениеводства.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Интенсивность использования находящихся в обороте земель сельскохозяйственного назначения постоянно увеличивается, что также создает риск достижения предела роста производства сельскохозяйственной продукции, для минимизации которого требуются, с одной стороны, целенаправленные усилия по сохранению и повышению плодородия почв, а с другой стороны - вовлечение в оборот новых земель сельскохозяйственного назначения.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>При этом с 1997 года не осуществляется качественная оценка продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, не проводится комплексная внутрихозяйственная оценка земель по плодородию, местоположению и технологическим свойствам земельных участков. Не выполняется оценка состава земель сельскохозяйственного назначения не только по формам собственности, но и по угодьям, степени проявления процессов деградации (водной эрозии, дефляции, засоления и др.), культуртехническому состоянию. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Назревает необходимость формирования достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения, а также о количественных и качественных характеристиках сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с последующим внесением сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>2. В мелиоративной отрасли.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>По состоянию на 1 января 2021 г. мелиоративный фонд Российской Федерации составляет 9,47</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров, из которых:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>4,69</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров - орошаемые земли, из которых</span><span></span><span>в сельскохозяйственном производстве фактически используются 3,96</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>4,78</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров - осушенные земли, из которых</span><span></span><span>в сельскохозяйственном обороте используются 3,24</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>гектаров.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и оперативном управлении учреждений по мелиорации земель находятся 38,5</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>сооружений федеральной собственности, включая 30,9</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>гидротехнических сооружений, в том числе сооружений</span><span></span><span>280 водохранилищ, 200 прудов, 38,7 тыс. километров водоподводящих</span><span></span><span>и сбросных каналов, 3,2 тыс. километров защитных дамб и др.;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>450</span><span></span><span>гидротехнических сооружений (плотины водохранилищ, гидроузлы, защитные дамбы) относятся к опасным объектам, эксплуатация которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом</span><span></span><span>&quot;О безопасности гидротехнических сооружений&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>На мелиорированных землях, занимающих 7,9</span><span></span><span>процента площади всех пахотных земель, производится до 50</span><span></span><span>процентов овощной, бахчевой продукции и картофеля, весь объем риса, около 20</span><span></span><span>процентов кормов для животноводства, а также другие виды продукции.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Для улучшения условий сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях необходимо решение задач, связанных с приведением гидротехнических сооружений в нормативно-техническое состояние, обеспечением их безопасной эксплуатации и недопущением аварийных ситуаций, соблюдением требований природоохранного законодательства, которые включают внедрение новых технологий</span><span></span><span>и техники для ремонтно-эксплуатационных работ на мелиоративных системах и очистки каналов за счет повышения уровня материально-технического обеспечения подведомственных учреждений, организацию рационального водопользования и водораспределения, проведение противопаводковых мероприятий, расчистку мелиоративных каналов. Особое внимание следует уделять улучшению технического состояния опасных при паводковой ситуации сооружений.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>Российской Федерации, общие требования к политике субъектов</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>Российской Федерации в сфере Государственной программы</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации</span></p><p style="font-size:11pt; line-height:normal; text-align:center"><span style="font-size:11pt; font-weight:bold"> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Приоритеты и цели государственной политики, а также общие требования к политике субъектов Российской Федерации в сфере эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации сформулированы в следующих основополагающих документах:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Стратегия развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации </span><a href="cod://18136620-321b-40ef-a468-24dffd831ee3"><span class="Hyperlink">от 12 апреля 2020 г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"> 993-р</span></a><span> (далее - Стратегия);</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации </span><a href="cod://56aaac62-1a5d-44ce-a17e-63d4e295b654"><span class="Hyperlink">от 21 января </span><span class="Hyperlink">2020 г</span><span class="Hyperlink">. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"> 20</span></a><span> &quot;Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации&quot;;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Указ Президента Российской Федерации </span><a href="cod://bd5169c9-212d-4a9c-b7f9-37468228d941"><span class="Hyperlink">от 21 июля 2020 г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"> 474</span></a><span> &quot;О национальных целях развития Российской Федерации на период</span><span></span><span>до 2030 года&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В соответствии с такими документами в качестве основных приоритетов и целей государственной политики в сфере эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации определены:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>восстановление и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предотвращение сокращения площадей земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>совершенствование оборота сельскохозяйственных земель;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>расширение посевов сельскохозяйственных культур за счет неиспользуемых пахотных земель;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>наращивание экспорта продукции агропромышленного комплекса;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Дополнительно определены следующие задачи развития мелиоративно-водохозяйственного комплекса:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>повышение эффективности сельскохозяйственного производства</span><span></span><span>и продовольственной безопасности Российской Федерации;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>удовлетворение потребностей сельского населения, объектов агропромышленного комплекса в качественных водных ресурсах;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>обеспечение безопасности гидротехнических сооружений;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>защита населения и объектов экономики от наводнений и другого вредного воздействия вод на основе сбалансированного решения социально-экономических проблем;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала, особенно в части сохранения и повышения плодородия почв, а также сохранения природных водных объектов.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>На долгосрочную перспективу в качестве основных приоритетов государственной поддержки эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации определены:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>развитие землеустройства, в том числе создание информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>развитие мелиоративного комплекса.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Реализация Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации (далее - Государственная программа) оказывает влияние на достижение такой национальной цели, как достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство, определенной Указом Президента Российской Федерации </span><a href="cod://bd5169c9-212d-4a9c-b7f9-37468228d941"><span class="Hyperlink">от 21</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">июля 2020</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">474</span></a><span> &quot;О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030</span><span></span><span>года&quot;, в части влияния</span><span></span><span>на целевой показатель &quot;Увеличение численности занятых в сфере малого</span><span></span><span>и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, до 25</span><span></span><span>млн.</span><span></span><span>человек&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Вклад в достижение этого целевого показателя будет обеспечен</span><span></span><span>в основном в рамках мероприятий федерального проекта &quot;Вовлечение</span><span></span><span>в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения&quot;. К 2030</span><span></span><span>году планируется ввести в оборот 13234,8</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>гектаров земель сельскохозяйственного назначения,</span><span></span><span>что потребует создания 60700 дополнительных рабочих мест в сфере сельского хозяйства, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Достижение целевого показателя &quot;Реальный рост экспорта несырьевых неэнергетических товаров не менее 70 процентов</span><span></span><span>по сравнению с показателем 2020 года&quot; будет в основном обеспечиваться</span><span></span><span>в рамках федерального проекта &quot;Экспорт продукции АПК&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Участие субъектов Российской Федерации в реализации мероприятий Государственной программы обеспечивается посредством реализации правил предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по различным направлениям государственной поддержки, включенных в состав Государственной программы (далее - правила), и заключения соглашений между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (далее соответственно - соглашения, субсидии). Общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования (процентов) объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации </span><a href="cod://038173c1-d9e5-4d93-a4fe-31a2c8700a5c"><span class="Hyperlink">от 30 сентября 2014</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"></span><span class="Hyperlink">999</span></a><span> &quot;О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Вместе с тем общими требованиями к политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы являются:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>включение мероприятий и результатов предоставления субсидий, обозначенных в правилах и соглашениях, в состав региональных программ развития агропромышленного комплекса;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>формирование региональных программ развития агропромышленного комплекса с учетом параметров Государственной</span><span>  </span><span>программы и их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до момента заключения соглашений на очередной финансовый год и плановый период;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>достижение результатов предоставления субсидий и соответствующих показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>выполнение субъектами Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашениями.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Участие субъектов Российской Федерации предусмотрено в рамках реализации федерального проекта &quot;Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения&quot;, а также в рамках реализации федерального проекта &quot;Экспорт продукции АПК&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>III. Задачи государственного управления и обеспечения</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>национальной безопасности Российской Федерации, способы</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>их эффективного</span><span></span><span>решения в сфере реализации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>Государственной программы</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Основные задачи государственного управления в сфере реализации Государственной программы и способы их эффективного решения определены Стратегией. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Основные задачи Государственной программы.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей</span><span></span><span>1 является проведение оценки состояния плодородия неиспользуемой пашни, включающей сбор и обобщение результатов агрохимического, эколого-токсикологического и почвенного обследований, вовлечение которой необходимо для отрасли растениеводства, в отношении не менее чем 8856,4</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>гектаров до конца</span><span></span><span>2025</span><span></span><span>года, предусматривающей сбор и обобщение результатов агрохимического, эколого-токсикологического и почвенного обследований.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей</span><span></span><span>2 является вовлечение к концу 2030 года в оборот</span><span></span><span>5000</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий, предусматривающей:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>расчистку земель от сорной древесно-кустарниковой растительности, пней и погребенной древесины;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>расчистку земель от травянистой растительности, кочек и мха;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>расчистку земель от камней и иных предметов;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>землевание, пескование, глинование;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>рыхление, плантаж почвы и прочие работы. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей</span><span></span><span>3 является защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения известкования кислых почв, агролесомелиоративных</span><span></span><span>и фитомелиоративных мероприятий к концу 2030</span><span></span><span>года на площади</span><span></span><span>не менее 2895,2</span><span></span><span>тыс.</span><span></span><span>гектаров, предусматривающей:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>защиту и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных</span><span></span><span>и фитомелиоративных мероприятий, 624 тыс. гектаров;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>создание защитных лесных насаждений, полезащитных лесных полос, противоэрозионных овражно-балочных насаждений, пастбищно-защитных фитомелиоративных насаждений;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>известкование кислых почв на пашне на площади</span><span></span><span>до 2271,2 тыс. гектаров;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>химическую мелиорацию кислых почв, с внесением в них известковых удобрений - кальцита, доломита, известняка, отходов сахарного производства, гашеной извести.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей</span><span></span><span>4 является выполнение к концу 2030</span><span></span><span>года гидромелиоративных мероприятий на площади 853,5 тыс. гектаров</span><span></span><span>на землях сельскохозяйственного назначения, предусматривающей реконструкцию, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей 5 является предотвращение от выбытия из сельскохозяйственного оборота и сохранение в сельскохозяйственном обороте мелиорированных земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства объектов мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации (нарастающим итогом с 2020 года) к концу 2030 года на площади не менее</span><span></span><span>2956,3 тыс. гектаров.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Задачей 6 является защита от водной эрозии, затопления</span><span></span><span>и подтопления за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства объектов мелиоративного комплекса государственной собственности Российской Федерации (нарастающим итогом с 2020 года)</span><span></span><span>к концу 2030 года на площади не менее 732,3 тыс. гектаров.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>IV. Задачи Государственной программы, определенные в соответствии</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>с национальными целями развития Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Основными задачами Государственной программы и ее структурных элементов, определенными в соответствии с национальными целями развития Российской Федерации, установленными Указом Президента Российской Федерации </span><a href="cod://bd5169c9-212d-4a9c-b7f9-37468228d941"><span class="Hyperlink">от 21 июля 2020 г. </span><span class="Hyperlink">N</span><span class="Hyperlink"> 474</span></a><span> &quot;О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года&quot;, являются:</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>устойчивое развитие производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости на основе принципов научно обоснованного планирования;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>увеличение объемов производства продукции по растениеводству, животноводству и по пищевым продуктам;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>создание к 2024 году сквозной системы финансовой и нефинансовой поддержки на всех этапах жизненного цикла проекта по экспорту продукции агропромышленного комплекса;</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>увеличение численности работников в субъектах малого и среднего предпринимательства.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>V. Задачи по обеспечению достижения показателей социально-</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center"><span>выше среднего уровня по Российской Федерации</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-align:center; text-indent:28.35pt"><span> </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В настоящее время Правительством Российской Федерации в сфере реализации Государственной программы установлена задача по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. Необходимо предусмотреть для каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, плановые значения важнейших показателей, необходимых для развития регионов Дальневосточного федерального округа, на уровне выше среднероссийского уровня и обеспечить</span><span></span><span>их достижение в рамках средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию проектов и программ, к 2024 году. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В связи с этим правилами предусмотрены критерии в целях доведения значений показателей результатов использования субсидий</span><span></span><span>до среднероссийского уровня. </span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Мероприятия федеральных проектов &quot;Вовлечение в оборот</span><span></span><span>и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения&quot;, &quot;Экспорт продукции АПК&quot; Государственной программы в том числе направлены на развитие комплекса мелиоративных мероприятий приоритетных территорий, а именно Дальневосточного федерального округа (известкование кислых почв, гидромелиоративные</span><span></span><span>и культуртехнические мероприятия, межевание земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков),</span><span></span><span>Северо-Кавказского федерального округа (известкование кислых почв, гидромелиоративные, культуртехнические, агролесомелиоративные</span><span></span><span>и фитомелиоративные мероприятия, межевание земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков), Республики Крым и г.</span><span></span><span>Севастополя (гидромелиоративные, культуртехнические, агролесомелиоративные мероприятия, межевание земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков), Калининградской области (известкование кислых почв, гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия, межевание земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков), Арктической зоны Российской Федерации (известкование кислых почв, гидромелиоративные и культуртехнические мероприятия, межевание земельных участков, государственный кадастровый учет земельных участков).</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Необходимо отметить, что распределение общих объемов субсидий между субъектами Российской Федерации в рамках Государственной программы осуществляется с учетом заявленной субъектами потребности в средствах федерального бюджета на общих принципах.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>В связи с этим получение субъектами Российской Федерации из федерального бюджета субсидий на софинансирование мероприятий региональных программ развития агропромышленного комплекса, оказывающих влияние на достижение в субъектах Российской Федерации значений целевых показателей Государственной программы на уровне не ниже среднероссийского уровня, зависит прежде всего от активности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</span><span></span><span>в проводимых на федеральном уровне заявочных кампаниях.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Субъектам Российской Федерации с фактическими значениями показателей ниже среднероссийского уровня рекомендуется обеспечивать высокое качество представления заявочной документации, а также применение проектных принципов организации работы в целях привлечения достаточных объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, необходимых для ускоренной ликвидации диспропорций в развитии.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Вместе с тем достижение показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего по Российской Федерации, требует совместных усилий органов законодательной и исполнительной власти всех уровней в части увеличения объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ за счет средств бюджетов всех уровней.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Информация об объемах и источниках финансирования</span><span></span><span>в 2022 - 2031 годах мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках Государственной программы, приведена в приложении </span><span>N</span><span> 3.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных</span><span></span><span>и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне приведены в приложении </span><span>N</span><span> 6.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ приведены в приложении </span><span>N</span><span> 7.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках федерального проекта &quot;Экспорт продукции АПК&quot; приведены</span><span></span><span>в приложении </span><span>N</span><span> 8.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>Методика детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), реализуемых в рамках Государственной программы, приведена в приложении </span><span>N</span><span> 9.&quot;.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span>2. Приложения </span><span>N</span><span> 1, 2, 4 и 5 к указанной Государственной программе признать утратившими силу.</span></p><p style="font-size:9pt; line-height:normal; text-indent:28.35pt"><span> </span></p></div>
}}
autopatrolled, Боты, patroller
552 342

правки