Новость:Сбросимся на капремонт?
10 октября 2025, где?
В этом году в плане программы капитального ремонта 300 домов,
а в 2015–2016 – ежегодно не менее тысячи
Из Обращения губернатора Московской области А.Ю. Воробьёва к жителям Подмосковья
В прошлом году поправки в Жилищный кодекс РФ возложили на собственников помещений многоквартирных домов обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт. Региональная программа Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области на 2014–2038 годы» утверждена 27 декабря. Эта дата – точка отсчёта четырёх месяцев, по истечении которых в «платёжках за квартиру» появится новая строка. И два из них уже прошли.
В марте собственники помещений многоквартирных домов (МКД) должны на общих собраниях выбрать способ формирования фонда капитального ремонта. Они могут открыть специальный счёт для своего дома, либо доверить управление деньгами региональному оператору. Решение будет считаться принятым, если более половины собственников примут участие в собрании, а две трети из них проголосуют за один из вариантов. Если горожане не проявят активность или не придут к единому мнению, вердикт вынесет орган местного самоуправления. И альтернативы ему нет – фонд капитального ремонта для таких домов будет формироваться на счёте регионального оператора.
Спецсчёт или счёт регоператора?
ТСЖ или жилищный кооператив может открыть специальный счёт
в российском банке, величина капитала которого должна быть не менее 20 млрд рублей. Собственники, чьи дома обслуживают управляющие компании, вправе оформить спец-счёт на счёте регионального оператора. И в том, и другом случае деньгами, аккумулируемыми на спецсчётах, распоряжаются собственники жилья – только той суммой, которая поступает от каждого конкретного дома. Они принимают на себя и полную ответственность за организацию капитального ремонта и расходование средств.
Второй вариант – перечисление взносов на счёт регионального оператора. Средства учитываются отдельно по каждому собственнику. Регоператор сам занимается текущими вопросами: составляет техническое задание, финансирует и контролирует ремонтные работы, привлекает подрядчиков и т.д. Причём содержание организации осуществляет государство.
Региональный оператор может использовать средства, собранные одним домом, на ремонт другого в соответствии с очерёдностью проведения работ. Но такое перераспределение возможно только в рамках одного муниципального образования и на возвратной основе. Надзор за соблюдением обязательных требований региональной программы по капитальному ремонту осуществляет Госжилинспекция.
Кто первый в очереди?
Правительство Московской области утвердило критерии очерёдности проведения капитального ремонта общего имущества в МКД и порядок их использования. В зависимости от года ввода здания в эксплуатацию, даты последнего капремонта (если он проводился), технического состояния, процента собираемости взносов и весомости каждого из критериев домам будет дана суммарная оценка. Во главу списка встанут дома, которые нуждались в капремонте уже в то время, когда начиналась приватизация, и так его и не дождались. Очевидно, что возникнет очередь из «первоочередных». Право принятия решения: когда какой дом ремонтировать, отдано Министерству стро-ительства Московской области.
В рамках региональной программы за 25 лет предполагают «откапиталить» внутридомовые инженерные системы, лифтовое оборудование и шахты, фундаменты, крыши, подвальные помещения, фасады, а также установить общедомовые приборы учёта и узлы управления и регулирования потребления ресурсов.
Перечень домов, подлежащих капитальному ремонту, можно увидеть в приложении к областной программе. В него не вошли аварийные здания и те, которые будут изъяты для государственных нужд. Список не окончательный, он будет корректироваться после проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов. Совместно
с органами местного самоуправления будут заключены соглашения о подготовке планов сроком до трёх лет по реализации региональной программы.
Справка
Взносы на капитальный ремонт впервые будут отражены в платёжках за май.
Минимальный разме взноса на капитальный ремонт в Московской области определён региональным правительством и составляет 7,30 руб. в месяц на один квадратный метр общей площади квартиры.
Региональный оператор Подмосковья – некоммерческая организация «Фонд
капитального ремонта многоквартирных домов».
За исполнение обязательств региональным оператором перед собственником субсидиарную ответственность несёт Московская область.
С.В. БОНДАРУК, заместитель главы городского округа по капитальному строительству и ЖКХ:
– В настоящее время оформляется соглашение об информационном взаимодействии между Министерством строительного комплекса Московской области и администрацией городского округа для подготовки краткосрочных планов реализации региональной программы по проведению капитального ремонта, разграничения зоны ответственности регионального оператора, министерства строительного комплекса и муниципалитета. Администрации необходимо подготовить большой объём информации и представить его в рамках соглашения.
В каждом муниципалитете должен быть реестр многоквартирных домов, отражающий реальное состояние жилого фонда. Вопрос достаточно сложный. Не все управляющие компании с должным вниманием относятся к содержанию общего имущества МКД, проводят планово-предупредительный ремонт. Нужно пригласить специалистов, которые сделают дефектные ведомости, как следствие, разработать мероприятия по ремонту, определить сроки их выполнения. Всё это должно быть подтверждено решением собственников.
Можно привести простой пример: в частном доме всё бремя эксплуатационных расходов и капитального ремонта лежит на собственнике. Но как только мы начинаем говорить о МКД, создаётся некий правовой нигилизм: тоже собственность, осязаем её, эксплуатируем, и, тем не менее, многие живут как будто в стране двадцатипятилетней давности. Для них нет разницы между ЖКХ и ЖКО. Всё стало гораздо сложнее. Коммунальные услуги представляют несколько предприятий, управление домом осуществляют ТСЖ, кооперативы, управляющие организации, поставкой ресурсов занимаются другие компании.
В решении вопросов капитального ремонта будут, безусловно, участвовать управляющие организации, ТСЖ либо кооперативы, администрация муниципалитета, которая будет получать информацию, консолидировать, и передавать
в тех стандартах, которые будут определены законом.
Взнос на капитальный ремонт обязателен к исполнению. Собственники на собрании должны решить, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбрать: «котловой» – у регионального оператора, либо спецсчёт.
Инициативность собственников выходит на передний план. Государство помогает. Есть закон, его нужно исполнять. Собственнику нужно понимать, что он завтра должен сделать, за что он заплатит деньги и в какой сумме. Если возникают вопросы, мы готовы давать разъяснения.
В.В. КУЛИКОВ, генеральный директор ООО «ДЕЗ»:
– Собственникам домов проще выбрать регионального оператора.
Можно открыть спецсчёт на отдельный дом и копить на нём деньги. Но бремя содержания счёта ляжет на собственников. Необходимо отчитываться перед региональным оператором о поступлении взносов, задолженности по сборам, перед Госжилинспекцией о целевом расходовании в соответствии с положением о капитальном ремонте. Также самостоятельно нужно будет составить дефектную ведомость, техническое задание, сделать смету, её экспертизу – всё это стоит немалых денег. И далее: подготовка документов на конкурс по выполнению подрядных работ, отчётность в министерство, постоянный контроль выполнения работ, по окончании – сдача госкомиссии и вновь отчётность. Для этого нужно содержать целый штат специалистов.
Если же сделан выбор в пользу регионального оператора, все перечисленные выше работы он берёт на себя. От собственника требуется только утверждение плана производства капитального ремонта.
И ещё одно важное отличие. Каждый месяц в фонд капитального ремонта должна поступать фиксированная сумма, рассчитанная исходя из суммарной общей площади квартир и взноса за квадратный метр. Независимо от того, какой выбран способ формирования. Но, как правило, платят не все… Если собственники открывают спецсчёт, то они и взыскивают задолженность, оплачивают судебные издержки. А региональный оператор самостоятельно ведёт судебную практику.
Кроме того, жильцам старых домов, в которых мало квартир, накопить на
капитальный ремонт самостоятельно в короткие сроки нереально. А износ сетей, конструкций велик. Возьмём типовую «хрущёвку». В среднем суммарная общая площадь квартир 3600 кв.м. Если все жители заплатили взносы, за месяц собирается чуть более 26 тыс. рублей, в год накопится 312 тыс. рублей. О каком капитальном ремонте может идти речь? Тем более что из этой суммы нужно покрыть текущие расходы, о которых говорили выше.
Если взносы на капремонт накапливаются на счёте регоператора, вступает
в действие кредитная система. Дом ремонтируют за счёт фонда. А жители после проведения ремонта продолжают платить взносы, возмещая затраченные суммы.
Сейчас самое главное объяснить людям: многоквартирный дом – их собственность и его нужно содержать. Если мы купили машину или дачу, то все расходы по их содержанию мы берём на себя. Также нужно относиться и к общему имуществу МКД.
Подготовила
Елена КОШКАРЕВА
Фото автора