Новость:Новые веяния в градостроении
11 октября 2025, где?
Градостроительная деятельность является, наверное, одной из основных видов человеческого приложения труда и интеллекта, так как определяет развитие того или иного региона и страны в целом. К сожалению, на территории Московской области в предыдущие годы осуществлялось валообразное, зачастую хаотичное жилищное строительство, которое не было в достаточной степени обеспечено ни социальными объектами, ни соответствующим дорожным строительством. В связи с этим Андрей Воробьев дал поручение правительству области создать постоянно действующий коллегиальный орган для решения вопросов в сфере градостроительной, инвестиционной деятельности и земельно-имущественных отношений. Так появился Градостроительный совет Московской области, днем рождения которого стало 18 марта 2013 года.
Какие вопросы решались, что было сделано и какие перспективы ожидают жителей Подмосковья, рассказывает министр областного строительного комплекса Марина Оглоблина.
– За девять месяцев становления Градостроительного совета правительство Московской области, муниципальные образования и компании-застройщики прошли период поиска путей взаимодействия в рамках нового формата работы. С первых же дней Градсовет работает напряженно: на еженедельных совещаниях решаются вопросы реализации проектов жилой застройки, оцениваются допустимые технико-экономические параметры и условия проектов, объемы социальной нагрузки на застройщиков, а также их участие в реализации областных целевых программ. Если в начале на каждом заседании рассматривалось порядка 20 вопросов, то сейчас в повестках – по 50 и более.
– Марина Евгеньевна, без конкретных цифр, конечно, картина будет неполной…
– За прошлый год проведено 32 заседания Совета, в том числе шесть выездных. По их результатам принято 623 решения в сфере градостроительства и землепользования. Дано в целом 1075 поручений центральным исполнительным органам государственной власти и рекомендаций органам муниципальных образований.
Министерством строительного комплекса проработано и вынесено на обсуждение Градостроительного совета 250 проектов планировок территории, 100 вопросов о выдаче разрешений на строительство, 50 градостроительных планов земельных участков, 50 договоров о развитии застроенных территорий, 350 инвестиционных контрактов, в том числе для рассмотрения их на соответствие градостроительной документации. Произведен расчет экономической эффективности и целесообразности реализации более 800 инвестиционных проектов. В рамках территориального планирования и рассмотрения вопросов имущественно-земельного характера рассмотрено 28 схем территориального планирования, 198 генеральных планов. Одобрено строительство 77 автомобильных дорог, развязок и мостов, 14 парков и скверов… Дополнительно по результатам проработки с инвесторами принято решение о строительстве 3,75 млн. кв. м логистических и производственно-складских комплексов; поддержаны предложения застройщиков о перечислении 961 млн. рублей в Дорожный фонд Московской области.
Эти цифры – не просто статистика, они подкреплены конкретными практическими решениями. Основным результатом работы Совета в прошедший период, на мой взгляд, является смена градостроительной идеологии в Подмосковье.
– Что стоит за вашими словами «подкреплены конкретными практическими решениями»?
– В рамках реализации градостроительной политики совет рекомендовал расторжение инвестиционных контрактов и договоров о развитии застроенных территорий на реализацию жилищного строительства площадью более 4,8 млн. кв. м, корректировку градостроительной документации в части снижения этажности жилых домов. Также было рекомендовано запретить строительство жилых домов в связи с высокой плотностью застройки территории общей жилой площадью более 545 тыс. кв. м.
При этом строиться жилья не стало меньше. Мы начали очень тяжелый, но необходимый процесс восстановления баланса жилого строительства и возведения социально-бытовых объектов, коммунальной и дорожной инфраструктуры.
– В чем конкретно это выражается?
– По результатам проработки с инвесторами принято решение о строительстве дополнительно 12 школ на 4820 мест, 13 детских садов на 1480 мест, 8 поликлиник, 7 центров для детей-инвалидов, 16 физкультурно-оздоровительных комплексов, 15 парковых зон отдыха, 3 храмов. На первых этажах многоэтажных жилых домов предусмотрено 337,6 тыс. кв. м нежилых помещений под объекты социальной инфраструктуры. Мы ставим себе целью до конца 2015 года обеспечить каждую стройку объектами социальной инфраструктуры.
Инвесторы вышли на Градсовет с инициативой передать области 15 офисов врачей общей практики (помещения до 100 кв. м на первых этажах жилых домов) и квартир для предоставления ведущим работникам социальной сферы. Таким образом, начал формироваться специализированный жилой фонд для решения задачи, которую губернатор Московской области поставил как одну из важнейших, – привлечение лучших кадров для работы в больницах, поликлиниках, школах, детских садах области. На основании решений Градостроительного совета Московская область получит в специализированный жилой фонд 89000 кв. м жилья, или 1637 квартир для врачей, учителей.
– Какие еще задачи, обозначенные губернатором области, решает и будет решать Градостроительный совет?
– Задача, которая также является для властей Подмосковья принципиальной, и обозначена губернатором как стратегическая, – это создание в области новых мест приложения труда. Порядка 90600 рабочих мест будет создано в рамках тех проектов, которые получили одобрение на заседаниях Градостроительного совета. Ожидаемые, дополнительные налоговые поступления в бюджет Московской области к 2018 году составят ориентировочно 20 млрд. рублей.
Еще одна важная задача – это расселение ветхого и аварийного жилья. По итогам состоявшихся заседаний Градостроительного совета будет расселено 670 тысяч кв. м. из 1,8 кв. м ветхого жилья, имеющегося на территории области в настоящее время. Наша цель – до 2016 года расселить весь имеющийся на сегодня аварийный фонд.
Выделяет губернатор как приоритетную задачу и формирование архитектурного облика Подмосковья в целом и каждого муниципального образования в отдельности. По этому поводу могу сказать: думаю, нам предстоит отказаться от старого панельного домостроения, многоэтажности, если речь идет о домах выше 17 этажей, и равноэтажности. Надо в каждом конкретном месте Подмосковья искать архитектурные доминанты, которые будут способствовать органичному «звучанию» новой застройки в той или иной природной среде, не нарушая исторического ландшафта.
– Все эти задачи, разумеется, рассчитаны не на один год?
– Так и Градостроительный совет создан не только как антикризисный орган, а для долгосрочной, системной работы. За прошедший год он доказал свою состоятельность. В 2014 году планируется рассмотреть порядка 1500 вопросов, связанных с реализацией градостроительной деятельности на территории Подмосковья. В рамках автоматизации этой работы Министерством строительного комплекса создана и введена в эксплуатацию автоматизированная информационная система Градостроительного совета. Так что будем и дальше работать на благо жителей Подмосковья.
Беседовала Таисия Кратова