Классификатор адресов Российской Федерации

Классификатор адресов Российской Федерации (КЛАДР) — ведомственный классификатор ФНС России, созданный для распределения территорий между налоговыми инспекциями и автоматизированной рассылки корреспонденции. Первоначально КЛАДР вёлся совместно двумя ведомствами - ФНС и Почтой России. Версия ФНС, в первые годы существования классификатора не включала объекты 7-го уровня. Вариант Почты России в этот период свободным образом не распространялся.

Впоследствии, ведение классификатора было передано в полную ответственность ФНС. За время существования внутренний формат КЛАДР неоднократно менялся. До января 2012 года в России государственный классификатор адресов вели в формате КЛАДР 4.0.

СтруктураПравить

Поставляется в виде набора файлов в формате DBF (которые не меняют состава, но периодически меняют структуру):

  • KLADR — содержит объекты c 1-го по 4-й уровень классификации (регионы; районы (улусы); города, посёлки городского типа, сельсоветы; сельские населённые пункты);
  • STREET — содержит объекты 5-го уровня классификации (улицы городов и населённых пунктов);
  • DOMA — содержит объекты 6-го уровня классификации (номера домов, улиц, городов и населённых пунктов);
  • FLAT — содержит объекты 7-го уровня классификации (номера квартир домов);
  • SOCRBASE — содержит объекты с краткими наименованиями типов адресных объектов;
  • ALTNAMES — содержит сведения о соответствии кодов записей со старыми и новыми наименованиями адресных объектов, а также сведения о соответствии кодов адресных объектов до и после их переподчинения.

Использование КЛАДРПравить

  • КЛАДР был доступен для свободного скачивания на сайте ФГУП ГНИВЦ ФНС России. В настоящее время файлы КЛАДР создаются из базы данных ФИАС и обновляются еженедельно.
  • В КЛАДР отсутствуют адреса, имеющие любую степень секретности[1]. У ЗАТО указаны только их наименования.
  • В КЛАДР есть почтовые индексы и коды ОКАТО для всех населённых пунктов, однако он содержит много неточностей и ошибок (чаще всего в кодах ОКАТО, привязке почтовых индексов к адресу)[2]. Также некоторые существующие адреса могут быть указаны как ныне не существующие.

Перспективы использованияПравить

Начиная с конца 2013 года был начат переход на новый государственный адресный реестр — Федеральную информационную адресную систему (ФИАС) [3][4][5].

Информация, содержащаяся в новом адресном реестре, аналогична имеющейся в КЛАДР, но структура нового реестра должна исключать возможность появления неоднозначности в адресах, которая иногда встречается в записях КЛАДР за счёт добавления поля уникального идентификатора объекта, который отсутствует в КЛАДР. Т.е. для КЛАДР возможна ситуация, когда несколько разных адресов ссылаются на один и тот же объект (дом, строение) и по сути будут являться разными объектами[2]. Кроме того в ФИАС введены метки времени, что важно для отслеживания переименований адресных объектов. По этой причине следует использовать ФИАС, хотя КЛАДР длительное время продолжал поддерживаться в актуальном состоянии и регулярно обновляться. В неизвестный[6] момент времени предоставление КЛАДР было передано с сайта ГНИВЦ на сайт ФИАС, находящийся на поддомене основного сайта налоговой инспекции - https://fias.nalog.ru. Длительное время выкладка баз адресов в форматах КЛАДР и ФИАС велась параллельно. Позднее, опять же в неизвестный точно момент времени[6], выкладка баз адресов в формате КЛАДР на сайте ФИАС была прекращена. Возможно, это связано со сменой формата самой ФИАС на формат ГАР.

Тем не менее, в связи с существенной унаследованной базой программного обеспечения, потребляющего базы адресов только в формате КЛАДР, потребность в обновляемых файлах классификатора адресов в этом формате ещё остаётся. Существует несколько независимых от ФНС частных сервисов, которые конвертируют базы из форматов ФИАС и ГАР в КЛАДР и публикуют их платно или бесплатно.

Аналоги в других странахПравить

Существование "белорусского КЛАДР", "украинского КЛАДР", "казахского КЛАДР" и т.д. и т.п. длительное время было частым вопросом со стороны прикладных программистов - разработчиков бухгалтерского ПО и учётных систем. К сожалению, полных аналогов КЛАДР в других странах не выпускается, базы данных адресов, как правило, ведутся национальными почтовыми ведомствами и они, обычно, недостаточно полны для использования в иных целях, чем почтовая доставка и нуждаются в доработке.

Существует также несколько неофициальных международных баз почтовых адресов.

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Эти адреса, по слухам, присутствовали в полной версии КЛАДР от Почты России, которая публично не распространялась.
  2. 2,0 2,1 "ФИАС или КЛАДР: выбираем справочник адресов". Архивировано 8 мая 2015. Дата обращения: 8 мая 2015.
  3. "Федеральная информационная адресная система". ФНС России. Архивировано 30 сентября 2016. Дата обращения: 30 сентября 2016.
  4. "Официальный интернет-портал правовой информации". publication.pravo.gov.ru. Архивировано 2 октября 2016. Дата обращения: 30 сентября 2016.
  5. "Официальный интернет-портал правовой информации". publication.pravo.gov.ru. Архивировано 2 октября 2016. Дата обращения: 30 сентября 2016.
  6. 6,0 6,1 Можно выяснить точно, но не имеет большого смысла.

СсылкиПравить