Закон о лицензировании всего
Закон о лицензировании всего - законопроект РФ № 475488-4 (он же "антипиратский", он же "антиконтрафактный", он же о ЕГАИС на косметику и автомобили и т.п.), внесённый депутатом В.С.Катренко 04.10.2007.
Предполагалось ввести лицензирование товарооборота всех видов носителей информации и многих других товаров наподобие системы водочных акцизов.
Основные положения закпроекта сводились к следующему:
- вводится получение лицензии на копирование и продажу всех видов материальных носителей информации и многих других товаров. Распространение товаров, которым не дали или не продлили лицензию - запрещается. Таким образом, органы, ведающие выдачей лицензий, получат мощнейшие цензурные полномочия.
- приобретение покупателями контрафактных экземпляров произведений или фонограмм объявляется преступлением. Но очевидно, что потребитель вовсе не обязан знать такие мелочи. Эта часть может стать еще одним законом избирательного применения.
- незаконный оборот книжной продукции - то есть дать кому-то почитать книжку или отксерить её становится наказуемым деянием. Эта часть закона напрямую отсылает к самым тотальным формам цензуры, которые обычно переписывают тоталитарному советскому строю.
Соотношение законопроекта с Бернской конвенциейПравить
Несмотря на то, что вся эта свистопляска мотивируется заботой о защите авторских прав - вводимый им режим лицензирования являет грубым нарушением Бернской Конвенции - основного международного договора, устанавливающего обязанности стран-участников по охране авторских прав.
Параграф 2 статьи 5 Бернской Конвенции гласит:
- (2) The enjoyment and the exercise of these rights shall not be subject to any formality; (обладание этими правами и осуществление их не может быть обусловлено какой-либо формальностью)
Каких “этих прав”? А вот этих, в частности:
- (1) Authors of literary and artistic works protected by this Convention shall have the exclusive right of authorizing the reproduction of these works, in any manner or form. (Авторы литературных и художественных произведений обладают исключительным правом санкционировать воспроизведение этих произведений, любым способом и в любой форме)
(Параграф 1 статьи 9 Бернской Конвенции)
Обратите внимание - авторское право есть “исключительное право санкционировать”, а не “право запрещать”. Бернской Конвенцией автор не просто наделяется правом преследовать контрафакторов - за ним резервируется право самому осуществлять размножение своих трудов, или поручать это кому-либо. При этом такое право - смотри выше - не может быть обусловлено какой-либо формальностью. Между тем лицензирование производства художественных произведений, вводимое похабным законопроектом - как раз и является установлением запрещенных формальностей, обуславливающих право на воспроизведение.
Честности ради следует упомянуть, что в Бернской Конвенции имеется одно исключение имеющее отношение к делу. А именно, статьей 17 государствам участникам разрешается, в целях цензуры, ограничивать, контролировать или запрещать оборот отдельных произведений. Но навряд ли повальный контроль за всеми и всяческими произведениями можно подвести под эту статью.
ИтогПравить
Законопроект прошёл через профильный комитет, но был отклонён Госдумой 19.10.2011.
