Документ:Распоряжение от 29.08.2022 № 20РВ-241 Министерство социального развития Московской области

Распоряжение от 29.08.2022 № 20РВ-241 Министерство социального развития Московской области

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство социального развития Московской области

Дата принятия:: 2022-08-29 00:00:00

Дата публикации:: 2022-09-13 18:18:02

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

29.08.2022 № 20РВ-241

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СОГЛАШЕНИЯ ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ В РАМКАХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Московской области от 29.12.2021 № 1512/45 "О Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок функционирования информационного взаимодействия участников Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области;

форму Соглашения об информационном взаимодействии в рамках функционирования Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений

и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства социального развития Московской области http://msr.mosreg.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства социального развития Московской области направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 21.05.2021 № 163-РГ Об организации представления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области

от 30.07.2018 № 255-РГ О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу на следующий день после

его официального опубликования.

Министр социального развития

Московской области	Л. С. Болатаева

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Министерства социального развития Московской области

от___________№________

ПОРЯДОК

функционирования информационного взаимодействия участников

Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная

защита и социальное обслуживание населения Московской области

I . Общие положения

<a name="bookmark0">1. Настоящий Порядок функционирования информационного взаимодействия участников Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области (далее соответственно — Порядок, ЕАИС СОЦ) разработан в соответствии

с постановлением Правительства Московской области от 29.12.20121 № 1512/45

"О Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области

(далее — постановление № 1512/45).</a>

2. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия и термины, применяемые в том значении, в каком они определены постановлением № 1512/45.

II . Требования к программно-техническим средствам ЕАИС СОЦ

3. Программно-технические средства ЕАИС СОЦ должны отвечать следующим требованиям:

располагаться на территории Российской Федерации;

обеспечивать размещение информации на государственном языке Российской Федерации;

иметь действующие сертификаты, выданные Федеральной службой безопасности Российской Федерации и (или) Федеральной службой

по техническому и экспортному контролю Российской Федерации, в отношении входящих в их состав средств защиты информации, включающих программно-аппаратные средства, средства антивирусной и криптографической защиты информации и средства защиты информации от несанкционированного доступа, уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

обеспечивать автоматизированное ведение электронных журналов учета операций, осуществляемых в ЕАИС СОЦ, с фиксацией размещения, изменения

и удаления информации, точного времени совершения таких операций, содержания изменений и информации об Участниках информационного взаимодействия, осуществивших указанные действия;

обеспечивать доступ пользователей к ЕАИС СОЦ, а также бесперебойное функционирование ЕАИС СОЦ и защиту содержащейся в ЕАИС СОЦ информации

от несанкционированного доступа;

обеспечивать возможность информационного взаимодействия ЕАИС СОЦ

с внешними и иными информационными системами, в том числе посредством использования элементов ЕИТО;

обеспечивать возможность получения информации из ЕАИС СОЦ в виде файлов и электронных сообщений;

формировать электронные подписи в автоматическом режиме и включать

их в информационные сообщения, проверять содержащиеся в информационных сообщениях электронные подписи организаций и (или) их должностных лиц, в том числе организаций, являющихся операторами информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии;

обеспечивать достоверность и актуальность размещаемых в ЕАИС СОЦ сведений;

обеспечивать возможность ведения документации в форме электронных документов.

4. Технические стандарты и требования к технологической совместимости ЕАИС СОЦ с внешними информационными системами, требования к стандартам

и протоколам обмена документами определяются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере информационных технологий.

III . Требования, предъявляемые к защите информации,

содержащейся в ЕАИС СОЦ

5. Информация, содержащаяся в ЕАИС СОЦ, подлежит защите в соответствии

с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

6. Защита информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ЕАИС СОЦ.

7. Для обеспечения защиты информации в ходе эксплуатации и развития ЕАИС СОЦ осуществляются:

формирование требований к защите информации, содержащейся

в ЕАИС СОЦ;

реализация функций защиты информации в составе интегрированных подсистем;

применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация ЕАИС СОЦ на соответствие требованиям к защите информации;

защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации ЕАИС СОЦ.

8. В целях защиты информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ, Оператор ЕАИС СОЦ обеспечивает:

предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ, и (или) передачи такой информации лицам,

не имеющим права на доступ к этой информации;

своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа

к информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ;

недопущение несанкционированного воздействия, нарушающего функционирование входящих в состав ЕАИС СОЦ технических и программных средств обработки информации;

возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокировки информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ЕАИС СОЦ.

IV . Порядок доступа к данным ЕАИС СОЦ

9. Доступ к данным ЕАИС СОЦ предоставляется безвозмездно.

10. Оператор предоставляет Участникам информационного взаимодействия доступ к данным ЕАИС СОЦ:

посредством межведомственного электронного взаимодействия в случае подключения внешней информационной системы;

посредством веб-интерфейса ЕАИС СОЦ — в случае подключения автоматизированного рабочего места.

11. Для предоставления доступа в роли Участника информационного взаимодействия орган государственной власти, учреждение или организация

(далее — заявитель) направляет в Министерство следующие документы:

1) заявка на подключение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанная лицом, имеющим право без доверенности действовать

от имени заявителя;

2) согласия лиц, задействованных в подключении Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ, а также лиц, указанных в заявке

на подключение, на обработку их персональных данных Министерством, государственным казенным учреждением Московской области Единый выплатной центр Министерства социального развития, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области;

3) сведения об Участнике информационного взаимодействия, содержащие краткую информацию о правообладателе информационной системы: полное наименование компании, виды деятельности, контактные данные, ссылка на официальный сайт (при наличии);

4) подробную информацию об информационной системе Участника информационного взаимодействия, ее структуре и функционированию, назначении, технических характеристиках, показателях надежности, обеспечении безопасности информации и т\. д\.;

5) подробное описание взаимодействия Участника информационного взаимодействия с Оператором: цель информационного взаимодействия, используемые протоколы, описание используемых интеграционных интерфейсов, используемые в ходе взаимодействия методы и т\. д\.;

6) копии документов, подтверждающие соответствие Участника информационного взаимодействия техническим условиям предоставления информации и требованиям к защите информации, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, направляются

в Министерство:

1) в виде электронного сообщения, направленного на официальный адрес электронной почты Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет [email protected] (далее — электронная почта);

2) посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее — МСЭД);

3) заказным письмом по почте.

При необходимости передачи с заявкой документов, содержащих информацию ограниченного доступа (в том числе с ограничительной пометкой Для служебного пользования), заявка и документы могут направляться в Министерство

в электронном виде может только с обязательным использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации.

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, представляются

в текстовом и в отсканированном формате в виде отдельных файлов

без архивирования. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, указанных в заявке, а наименование файлов — позволять идентифицировать документ и количество страниц.

14. Регистрация заявок осуществляется в соответствии с [zakon.scli.ru Инструкцией]

15. Днем обращения считается день регистрации в Министерстве заявки. Заявка и документы регистрируются в Министерстве в день обращения, если поступили до 16.00 рабочего дня, на следующий рабочий день — если поступили после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день.

16. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, подлежат хранению в порядке и сроки, установленные Номенклатурой Министерства социального развития Московской области.

17. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку достоверности информации, представленной заявителем (далее — проверка). Срок проведения проверки составляет 30 календарных дней.

18. Заявителю отказывается в предоставлении доступа к данным ЕАИС СОЦ

в роли Участника информационного взаимодействия по следующим основаниям:

1) несоответствие Участника информационного взаимодействия техническим условиям предоставления информации, требованиям законодательства Российской Федерации и Московской области, нормативных правовых актов и методических документов уполномоченных органов государственной власти в области защиты информации и в области обработки персональных данных;

2) отсутствие аттестата, подтверждающего класс защищённости внешней информационной системы Участника информационного взаимодействия не ниже класса защищённости ЕАИС СОЦ, в соответствии с приказом ФСТЭК России

Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах персональных данных от 11.02.2013 № 17, а также возможность обработки в этой информационной системе персональных данных требуемых категорий;

3) несоответствие заявленных Участником информационного взаимодействия целей обработки персональных данных целям, указанным в согласиях субъектов персональных данных, обрабатываемых в ЕАИС СОЦ, либо целям, в отношении которых возможна обработка персональных данных без согласия субъектов персональных данных;

4) несоблюдение условий настоящего Порядка Участниками информационного взаимодействия.

19. В случае невыявления в результате проверки оснований для отказа

в предоставлении доступа к данным ЕАИС СОЦ в роли Участника информационного взаимодействия, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, заявителю в течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляется предложение о подписании Соглашения об информационном взаимодействии

в рамках функционирования Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание

населения Московской области (далее — Соглашение) по форме, утвержденной Министерством, в срок не позднее 30 рабочих дней со дня направления Министерством предложения, указанного в настоящем пункте.

Предложения о подписании Соглашения подписываются первыми заместителями министра социального развития Московской области, заместителями министра социального развития Московской области в соответствии

с распределением обязанностей и направляются заявителям любым доступным способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки предложения (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, МСЭД, нарочным).

20. Доступ к данным ЕАИС СОЦ в роли Участника информационного взаимодействия осуществляется на основании [zakon.scli.ru Соглашения], заключенного между Министерством и Участником информационного взаимодействия.

21. Расторжение Соглашения возможно в следующих случаях:

1) на основании заявления о прекращения доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ и расторжении Соглашения;

2) реорганизация

3) принятие Министерством решения о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ.

22. Расторжение [zakon.scli.ru Соглашения] по соглашению сторон оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения.

23. Расторжение Соглашения Министерством в одностороннем порядке осуществляется в случае принятия Министерством решения о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ.

24. Расторжение Соглашения Участником информационного взаимодействия в одностороннем порядке не допускается.

25. В случае выявления в результате проверки оснований для отказа

в предоставлении доступа к данным ЕАИС СОЦ в роли Участника информационного взаимодействия, указанных в [zakon.scli.ru пункт]е 18 настоящего Порядка, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении доступа к данным ЕАИС СОЦ в роли Участника информационного взаимодействия.

26. Уведомление, указанное в [zakon.scli.ru пункте ]25 настоящего Порядка, подписываются первыми заместителями министра социального развития Московской области, заместителями министра социального развития Московской области в соответствии с распределением обязанностей и направляются заявителю не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки уведомления (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, МСЭД, нарочным).

27. Основаниями для прекращения доступа Участников информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ являются:

1) поступление в Министерство от Участника информационного взаимодействия заявления о прекращения доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ и расторжении Соглашения;

2) реорганизация

3) нарушение условий Соглашения.

28. Прекращение доступа Участников информационного взаимодействия

к ЕАИС СОЦ может быть инициировано Оператором в одностороннем порядке

по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 27 настоящего Порядка.

29. Решение о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ принимается в виде уведомления о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ.

30. Уведомление о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ (с указанием оснований прекращения доступа) подписывается первыми заместителями министра социального развития Московской области, заместителями министра социального развития Московской области в соответствии с распределением обязанностей и направляется участнику информационного взаимодействия не позднее следующего рабочего дня после прекращения доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки уведомления (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, МСЭД, нарочным).

31. Основаниями для ограничения доступа Участников информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ являются:

1) выявление случаев противоправного использования учетной записи Участника информационного взаимодействия;

2) неактивность учетной записи Участника информационного взаимодействия более 3 (трех) месяцев;

3) при выявлении Министерством случаев компрометации данных ЕАИС СОЦ участником информационного взаимодействия;

4) нарушение Участником информационного взаимодействия требований законодательства Российской Федерации и Московской области, нормативных правовых актов и методических документов уполномоченных органов государственной власти в области защиты информации и в области обработки персональных данных.

32. Решение об ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ принимается в виде уведомления об ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ.

33. Ограничение доступа к ЕАИС СОЦ осуществляется Оператором в течение

10 календарных после принятия решения, указанного в пункте 32 настоящего Порядка.

34. Уведомление об ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ (с указанием оснований ограничения доступа) подписывается первыми заместителями министра социального развития Московской области, заместителями министра социального развития Московской области в соответствии с распределением обязанностей и направляется Участнику информационного взаимодействия не позднее следующего рабочего дня после принятия решения, указанного в пункте 32 настоящего Порядка, способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки уведомления (почтовое отправление с уведомлением, электронная почта, МСЭД, нарочным).

35. Оператор принимает решение об отмене в ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ в случае устранения оснований

или подтверждения отсутствия оснований для ограничения доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ, в течение 3 рабочих дней со дня уведомления Участником информационного взаимодействия Оператора

об устранении оснований/подтверждения отсутствия оснований для ограничения доступа к ЕАИС СОЦ.

36. Оператор принимает решение о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ в случае если в сроки, указанные

в пункте 35 настоящего Порядка в Министерство от Участника информационного взаимодействия не поступит уведомление об устранении оснований

для ограничения доступа к ЕАИС СОЦ или о подтверждении отсутствия оснований для ограничения доступа Участника информационного взаимодействия

к ЕАИС СОЦ.

37. Решение об отмене в ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ принимается в виде уведомления об отмене

в ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ.

38. Решение о прекращении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ оформляется в соответствии с пунктами 29 и 30 настоящего Порядка.

39. Уведомление об отмене в ограничении доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ подписывается первыми заместителями министра социального развития Московской области, заместителями министра социального развития Московской области в соответствии

с распределением обязанностей и направляется Участнику информационного взаимодействия не позднее следующего рабочего дня после принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего Порядка, способом, обеспечивающим установление (фиксацию) факта отправки уведомления (почтовое отправление

с уведомлением, электронная почта, МСЭД, нарочным).

40. Снятие ограничения доступа Участника информационного взаимодействия к ЕАИС СОЦ осуществляется Оператором в течение 3 рабочих дней после принятия решения, указанного в пункте 37 настоящего Порядка.

V . Порядок информационного взаимодействия ЕАИС СОЦ с внешними информационными системами (за исключением государственных информационных систем Российской Федерации), в том числе государственными информационными системами Московской области

41. Взаимодействие Участников информационного взаимодействия

с внешними информационными системами осуществляется с использованием программно-технических средств ЕАИС СОЦ.

42. Информационное взаимодействие ЕАИС СОЦ с внешними информационными системами осуществляется в автоматизированном и (или) автоматическом режиме на основании обмена информационными запросами

и информационными сообщениями, а также электронными документами

в структурируемой форме.

43. Для взаимодействия с ЕАИС СОЦ внешние информационные системы, обрабатывающие персональные данные, должны соответствовать следующим требованиям:

исключать несанкционированный доступ к информации и (или) передачу

ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

обеспечивать своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

обеспечивать предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

обеспечивать недопущение воздействия на технические и программные средства обработки информации, в результате которых нарушается

их функционирование;

обеспечивать незамедлительное восстановление информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа

к ней;

обеспечивать постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации;

обеспечивать защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

обеспечивать применение сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации;

обеспечивать защиту информации в ходе эксплуатации иной информационной системы;

обеспечивать обязательность учета и регистрации действий и идентификации Участников информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных в иных информационных системах;

обеспечивать соблюдение следующих организационных мер:

1) формирование требований к защите информации, содержащейся в иной информационной системе;

2) разработка и внедрение системы (подсистемы) защиты информации внешней информационной системы;

3) минимизация состава обрабатываемых персональных данных, необходимых для решения возлагаемых на внешние информационные системы задач;

4) декларирование и соответствие порядка обработки персональных данных целям их обработки;

5) определение информационного запроса как преимущественного способа получения во внешних информационных системах сведений об объекте (субъекте) персональных данных;

6) хранение персональных данных в электронном виде в информационных системах по месту возникновения таких данных.

44. Класс защищенности внешней информационной системы не должен быть ниже класса защищенности ЕАИС СОЦ.

45. Взаимодействие внешних информационных систем с ЕАИС СОЦ должно осуществляться путем обеспечения их информационной и технологической совместимости или с использованием ЕИТО посредством взаимодействия

со следующими элементами:

государственной информационной системой Московской области Единая информационная система оказания услуг Московской области;

Единой системой межведомственного электронного взаимодействия — для информационного взаимодействия с электронными сервисами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации с целью размещения в ЕАИС СОЦ сведений, в случае если такое взаимодействие обеспечивает размещение в системе сведений в режиме онлайн.

46. Взаимодействие внешних информационных систем с ЕАИС СОЦ осуществляется с использованием унифицированных структурированных открытых форматов для передачи данных (единых форматов для информационного взаимодействия) на основе расширяемого языка разметки (XML).

47. При взаимодействии внешних информационных систем с ЕАИС СОЦ прием и передача информации осуществляются с использованием стандартных сетевых протоколов передачи данных, в том числе:

протокол передачи гипертекста (HTTP) версии 1.1 или выше;

расширенный протокол передачи гипертекста (HTTPS) с обеспечением безопасности транспортного уровня (TLS) версии 1.0 или выше.

48. При разработке веб-сервисов для взаимодействия внешних информационных систем с системой необходимо придерживаться следующих стандартов и спецификаций:

протокол обмена структурированными сообщениями (SOAP) версии 1.1 или выше;

язык описания веб-сервисов и доступа к ним (WSDL) версии 1.1 или выше;

базовый профиль интероперабельности (WS-I Basic Profile) версии 1.1 или выше;

расширяемый язык описания схем данных (XSD) версии 1.0 или выше;

WS-Security версии 1.1 или выше.

Приложение

к Порядку функционирования информационного взаимодействия участников Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты

и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита

и социальное обслуживание населения Московской области

Форма

В Министерство социального развития Московской области

Заявка на подключение к ЕАИС СОЦ

(наименование организации)

С целью

(цель подключения к Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области)

прошу предоставить доступ к Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области

(наименование электронного сервиса информационной системы Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание

населения Московской области

Контактное лицо

(Ф. И.О., должность, контактный телефон ответственного специалиста по вопросам предоставления

доступа к Единой автоматизированной информационной системе обеспечения социальной защиты

и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области)

Приложения:

Уполномоченное должностное лицо

подпись/расшифровка подписи

______________20__г.

М. П.

УТВЕРЖДЕНА

распоряжением Министерства социального развития Московской области

от___________№________

Форма

СОГЛАШЕНИЕ № ____

об информационном взаимодействии между

Министерством социального развития Московской области и ____________ в рамках функционирования Единой автоматизированной информационной системы обеспечения социальной защиты и социального обслуживания населения Московской области Социальная защита и социальное обслуживание

населения Московской области

г. Красногорск __ __________ 20__ г.

Министерство социального развития Московской области, в лице ______________________________________________________ , действующего на основании __________________________ , с одной стороны, и _____________________________, в лице ____________________________________________________, действующего на основании _________________________________, вместе в дальнейшем именуемые Стороны, а по отдельности Сторона, на основании ___________________________________________

в рамках предоставления государственных услуг_________________________, заключили настоящее Соглашение (далее — Соглашение) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является обеспечение эффективного, отвечающего требованиям информационной безопасности, межведомственного взаимодействия между Сторонами в области информационного обмена сведениями между ______________________________________ и ______________________________________

(далее — информационные системы), непосредственно связанными с решением задач

и выполнением функций, возложенных на Стороны законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

1.2. Взаимное предоставление сведений в рамках настоящего Соглашения осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов Московской области.

1.3. Обмен информацией между Сторонами осуществляется в электронном виде

по запросам Сторон путем передачи данных между информационными системами.

1.4. Состав передаваемых данных, а также порядок передачи указанных данных

в рамках информационного взаимодействия, в зависимости от возложенных на Стороны задач, оформляются в виде отдельных Приложений.

2. ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

2.1. Отношения между Сторонами при передаче данных в рамках информационного взаимодействия по настоящему Соглашению регулируются:

Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ Об электронной подписи;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных;

Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и защите информации;

Федеральным законом 27.07.2010 № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Московской области.

2.2. Передача между информационными системами данных осуществляется

в защищенной виртуальной сети Правительства Московской области по защищенному каналу связи с применением необходимых организационных и технических мер защиты информации, в том числе с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации.

2.3. Затраты, связанные с применением организационных и технических мер защиты информации в зоне своей ответственности, Стороны несут самостоятельно.

3. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. При информационном взаимодействии Стороны обязуются:

3.1.1. использовать информацию, полученную в результате информационного обмена между Сторонами, исключительно в пределах компетенции и полномочий, установленных законами и нормативными актами Российской Федерации, законами

и нормативными актами Московской области;

3.1.2. обеспечивать конфиденциальность данных, ставших известными

при исполнении обязанностей по настоящему Соглашению. Разглашение полученной информации и использование её в целях, выходящих за пределы полномочий, возложенных на Стороны нормативными правовыми актами Российской Федерации

и Московской области, влекут ответственность, предусмотренную законодательством;

3.1.3. обеспечить принятие мер по недопущению случаев изменения, удаления

или искажения информации, внесенной в информационные системы, при ее обработке

и хранении;

3.1.4. поддерживать в работоспособном состоянии аппаратные, программные

и телекоммуникационные средства в своей зоне ответственности;

3.1.5. принимать меры по защите информации и обеспечивать контроль

за соблюдением требований и условий, установленных законами и нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Московской области в области организации хранения, обработки и передачи по каналам связи информации

с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, а также в области защиты персональных данных;

3.1.6. обеспечивать условия для защиты от несанкционированного доступа

и непреднамеренного уничтожения и (или) искажения информации, средств криптографической защиты информации, электронных документов, передаваемых

в рамках информационного взаимодействия между Сторонами;

3.1.7. незамедлительно сообщать друг другу о невозможности передачи или приема информации, а также наступлении других непредвиденных обстоятельств;

3.1.8. назначить уполномоченных сотрудников, ответственных за взаимодействие

в рамках реализации настоящего Соглашения. Сведения о назначении уполномоченных сотрудников с указанием их контактных телефонов и адресов электронной почты, Стороны письменно сообщают друг другу не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента заключения настоящего Соглашения. О любых изменениях Стороны незамедлительно информируют друг друга;

3.1.9. своевременно обеспечить получение согласия субъектов персональных данных на обработку персональных данных с использованием информационных систем.

3.2. Стороны не вправе разглашать, публиковать и/или передавать третьим лицам информацию, поступающую в рамках настоящего Соглашения, без письменного согласия Стороны, представившей эту информацию, за исключением случаев передачи информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:

4.1.1. за вред, причиненный иным лицам в результате нарушения обязанностей, установленных настоящим Соглашением;

4.1.2. за несвоевременное информирование друг друга о смене уполномоченных лиц Сторон, а также внесения изменений в списки взаимно признаваемых сертификатов средств криптографической защиты и информации;

4.1.3. за разглашение полученной информации и использование её в целях, выходящих за пределы компетенции и полномочий, установленных законами

и нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Московской области.

5. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ

5.1.

5.2. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана

в течение 5 (пяти) календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности действия.

6. ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ

6.1. В случае возникновения любых противоречий, претензий и разногласий, а также споров, связанных с исполнением настоящего Соглашения, Стороны предпринимают усилия для урегулирования таких противоречий, претензий и разногласий путем переговоров и консультаций.

6.2. В случае невыполнения отдельных пунктов настоящего Соглашения Стороны устанавливают их причины и принимают меры по их выполнению.

6.3. Все достигнутые договоренности Стороны оформляют в письменном виде путем заключения дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

6.4. При недостижении согласия споры между Сторонами передаются

на разрешение Арбитражного суда Московской области.

7. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ

7.1. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по инициативе одной из сторон, путем письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем

за 30 календарных дней до дня его расторжения;

7.2. Министерство вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в случае:

7.2.1. реорганизации или прекращения деятельности Участника информационного взаимодействия;

7.2.2. нарушения условий указанных в п. 3.1.1., п. 3.1.2., п. 3.1.3., п. 3.1.5., п. 3.1.6.,

п. 3.2 настоящего Соглашения;

7.2.3. в случае противоправного использования учетной записи Участника информационного взаимодействия;

7.3. Расторжение Соглашения по соглашению сторон оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами

и заключено на неопределенный срок.

8.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются

в письменной форме дополнительными соглашениями.

8.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.4. Стороны обязуются информировать друг друга, в письменном виде

об изменении своих адресов, реквизитов, организационно-правовой формы и иных данных, указанных в настоящем Соглашении, в срок не позднее 7 календарных дней

с момента вступления изменений в законную силу.

9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

Министерство образования Московской области		Министерство социального развития Московской области
		Юридический адрес: 141402, Московская область, г. Химки, ул. Кирова, д. 16/10
		Почтовый адрес: 143407, Московская обл., г.о. Красногорск, г. Красногорск, б-р Строителей, д.7
		Первый заместитель министра социального развития Московской области
_________________ _____________________ 20__ г. М. П.		____________________ _____________________ 20__ г. М. П.