Документ:Приказ от 29.04.2019 № 92 Министерство промышленности и энергетики Саратовской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Министерство промышленности и энергетики Саратовской области
- Дата принятия:
- 2019-04-29 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-06-03 18:52:18
- Языки:
- Русский язык
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29.04. 2019 № 92
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛ ЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции приказ ов министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 29.01.2021 № 9, от 28.06.2021 № 115, от 02.06.2022 № 129)
Во 1. Ут в е р дить
2. Признать утратившими
приказ от 24 января 2018 года № 26 Об утверждении Административного регламента предоставления министерством промышленности и энергетики Саратовской области государственной услуги по утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Саратовской области
;
приказ от 22 июня 2018 года № 158 О внесении изменений в приказ от 24 января 2018 года № 26
.
3.Приказ вступает в силу с момента его опубликования.
4. Поручить министерству информации и печати области опубликовать настоящий
Первый
(приложение в редакции приказов министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 29.01.2021 № 9, от 28.06.2021 № 115, от 02.06.2022 № 129)
Приложение
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ УТВЕРЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ СУБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ОТНЕСЕННЫХ К ЧИСЛУ СУБЪЕКТОВ, ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОГРАММЫ КОТОРЫХ УТВЕРЖДАЮТСЯ И КОНТРОЛИРУЮТСЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие
Предмет регулирования административного регламента
1. Административный регламент министерства промышленности и энергетики Саратовской области по предоставлению государственной услуги Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Саратовской области
(далее
2. Заявителями на предоставление государственной услуги (далее — заявители) являются юридические лица, созданные
Заяви т е ле м
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информирование о предоставлении министерством промышленности и энергетики области (далее — Министерство) государственной услуги
непоср е дст в енн о посредством использования телефонной связи;
по почте (по письменным обращениям Заявителей);
поср е дст в ом
(пункт в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
4. Непоср е дст в енн о 1) место нахождения и график работы
2) спра в о чные
3) официальный сайт Министерства: http: // minprom.saratov.gov.ru, адрес электронной почты:
4) официальный сайт Единого портала: www.gosuslugi.ru,
(пункт в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
5) исчерпывающий
6) круг
7) сроки предоставления государственной
8) р е з у л ь т а ты
9) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной
10) о 11) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной
5. На официальном сайте Министерства, Едином портале, в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — региональный реестр) размещается информация, указанная
(часть в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
Информация на официальном сайте Министерства, Едином портале и в Федеральном реестре о порядке и сроках предоставления государственной услуги предоставляется Заявителю бесплатно.
(часть в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения Заявителем каких ‑ либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства
II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной
6. Утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти Саратовской
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
7. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством промышленности и энергетики Саратовской области.
(часть утратила силу приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Саратовской области от 12 декабря 2011 года № 690-П.
(часть изложена в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
(часть утратила силу приказом министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Конечными результатами предоставления государственной услуги
решение об утверждении инвестиционной программы;
решение о возврате инвестиционной программы Заявителю для устранения замечаний (с указанием причин возврата); решение о внесении изменений в инвестиционную программу.
Срок предоставления государственной услуги
9. Министерство рассматривает проект инвестиционной программы в срок не более 140 дней со дня регистрации полного комплекта документов, представленного
10. Минис т ерст в о
11. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием замечаний, носящих исчерпывающий характер, в следующих случаях:
а) информация о проекте инвестиционной программы размещена на официальном сайте системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам раскрытия ее электронных документов, и (или) не по установленной форме; б) заявление и (или) прилагаемые к нему материалы представлены с использованием официального сайта системы не в полном объеме, и (или) с нарушением установленных требований к форматам их электронных документов, и (или) не по установленной форме;
в) информация о проекте инвестиционной программы и обосновывающие ее материалы и (или) заявление и (либо) прилагаемые к нему материалы содержат недостоверные сведения;
г) период реализации проекта инвестиционной программы, размещенного в сети Интернет
по адресу, указанному в заявлении, не соответствует:
требованиям к периоду реализации инвестиционной программы субъекта электроэнергетики;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, одобренного решением совета директоров (наблюдательным советом) субъекта электроэнергетики, а при отсутствии совета директоров (наблюдательного совета) — коллегиальным (единоличным) исполнительным органом управления или иным уполномоченным органом субъекта электроэнергетики, копия которого опубликована субъектом электроэнергетики в соответствии стандартами раскрытия информации;
периоду реализации проекта инвестиционной программы, общественное обсуждение которого проведено в соответствии с Правилами;
(пункт 11 изложен в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
12. Министерство в срок не позднее 35 календарных дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению проекта инвестиционной программы направляет с использованием официального сайта системы сетевой организации свои за м е чания
13. С е т евы е
14. Министерство в срок не позднее 45 календарных дней со дня размещения уведомления о принятии к рассмотрению дораб о т анно г о 15. Министерство утверждает инвестиционную программу в срок до 1 ноября года, предшествующего периоду реализации ин в естиционной
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
16. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Министерства (http://minprom.saratov.gov.ru), в региональном реестре и на Едином портале (http://www.gosuslugi.ru/).
Министерство обеспечивает актуализацию перечня на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе регионального реестра. .
(пункт изложен в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
17. Заявитель направляет в Министерство заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему материалы.
18. Заявление должно содержать следующую
сведения
дату и место размещения проекта инвестиционной программы на официальном сайте системы (полный электронный адрес);
наличие в проекте инвестиционной программы инвестиционных проектов, указанных в подпунктах б
, в
и г
пункта 19 Правил.
Заявление, направленное субъектом электроэнергетики, государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию (услуги) которого осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, если проектом изменений, вносимых в инвестиционную программу, в отношении которого направляется заявление, предусматривается продление периода реализации соответствующей инвестиционной программы, должно содержать:
реквизиты
информацию о планируемой субъектом электроэнергетики продолжительности срока действия продления долгосрочного периода регулирования, установленного в отношении указанного субъекта электроэнергетики, его обособленного структурного подразделения или территории, на которой он осуществляет свою деяте льность;
наличие инвестиционных проектов строительства (реконструкции, модернизации, технического перевооружения и (или) демонтажа) объектов электроэнергетики, предусмотренных п. 5(2) Правил.
(пункт 18 в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
19. Заяви т е ли,
20. Заяви т е ли
21. Заявитель
22. С у б ъе к ты
финансовый
материалы,
программу научно ‑ исследовательских и (или) опытно ‑ конструкторских работ на период реализации проекта инвестиционной программы с разбивкой по годам и описанием содержания работ (при наличии таковой);
паспорта инвестиционных проектов, предусмотренных проектом инвестиционной программы.
Под паспортом инвестиционного проекта понимается документ, содержащий следующую информацию:
идентифи к а т о р
планируемые цели, задачи, этапы, сроки и конкретные результаты реализации инвестиционного проекта; показатели инвестиционного проекта, в том числе показатели энергетической эффективности;
графики реализации инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения контрольных этапов реализации инвестиционных проектов, объемы финансирования и освоения капитальных вложений, в том числе с распределением на основные этапы работ, а также ввода основных средств по кварталам, с указанием для уже реализуемых инвестиционных проектов отчетных данных за предыдущий и текущий годы;
отчетную
информация о планируемом (целевом) изменении предельно допустимых значений технологических параметров функционирования Единой энергетической системы России или технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в том числе уровня напряжения и пропускной способности электрической сети), обусловленном параметрами работы объектов электроэнергетики, в результате реализации мероприятий, предусмотренных инвестиционным проектом по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению и (или) демонтажу) объектов электроэнергетики, а также информация об объектах электроэнергетики, предусмотренных инвестиционным проектом, содержащаяся в предусмотренных решениями уполномоченного органа исполнительной власти перечнях технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, указанных в качестве условий, до выполнения которых вывод объектов электроэнергетики, их оборудования, устройств из эксплуатации недопустим, или перечнях мероприятий, необходимых для обеспечения возможности вывода объектов электроэнергетики, их оборудования, устройств из эксплуатации (с указанием мероприятий, обязательства по выполнению которых приняты в соответствии с договорами о реализации мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации);
(абзац в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
карту ‑ схему
Финансовый план субъекта электроэнергетики и паспорта инвестиционных проектов направляются в форме электронных документов в соответствии с формами, правилами заполнения указанных форм и требованиями к их форматам, утверждаемы ‑
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе
в электронной форме, порядок их представления
23. В соответствии с законодательством для предоставления государственной услуги не требуются документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
24. Министерство при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее — Федеральный закон № 210-ФЗ), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
(пункт изложен в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 02.06.2022 № 129)
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются: а) нечитаемый текст заявления и (или) б) заявление и (или) документы представлены не на русском языке и (или) отсутствует перевод их на русский язык, заверенный в установленном законодательством порядке.
(подпункт б
в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
В случае отказа в приеме документов Заявителю сообщается об этом в течение 3 рабочих дней посредством письменного сообщения или электронного документа при наличии сведений о заявителе, почтового (электронного) адреса либо номера телефона (факсимильной связи) и их читаемости.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему материалов направляет с использованием официального сайта системы субъекту электроэнергетики мотивированный отказ в утверждении инвестиционной программы с указанием причин в следующих случаях:
а) заявление и прилагаемые к нему материалы поступили позднее сроков, указанных в пунктах 11 и 15 Правил; б) субъект электроэнергетики относится к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 67 Правил;
в) в случае, указанном в абзаце третьем пункта 8 Правил.
(пункт 26 изложен в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
26. С у б ъе к т
27. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему материалов направляет с 28. Мин и с т ерст в о
29. Утверждение инвестиционной программы приостанавливается в случае, если в ходе рассмотрения проекта инвестиционной программы для уточнения указанного проекта либо информации, прилагаемой к заявлению и (или) уведомлениям, направляемым в соответствии с Правилами субъектом электроэнергетики в министерство, министерство запросило с использованием официального сайта системы дополнительные материалы, указав форму их представления и требования к ним:
начиная со дня, следующего за днем направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, если такой запрос направляется впервые после поступления в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заявления или уведомления, направляемого субъектом электроэнергетики в соответствии с настоящими Правилами;
по истечении 7 календарных дней со дня направления запроса, указанного в абзаце первом настоящего пункта, и непредставления субъектом электроэнергетики указанных дополнительных материалов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством официального сайта системы в течение 7 календарных дней со дня направления запроса, если утверждение инвестиционной программы министерством не было приостановлено в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.
Утверждение инвестиционной программы министерством возобновляется в день, следующий за днем получения дополнительных материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с продлением установленных Правилами сроков рассмотрения проекта инвестиционной программы на фактическую продолжительность срока приостановки утверждения такой инвестиционной программы.
(пункт 30 изложен в редакции приказа министерства промышленности и энергетики Саратовской области от 28.06.2021 № 115)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
30. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги,
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
31. Плата
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
32. Сро к
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной
33. Регистрация поступивших запросов независимо от формы обращения, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) не должна превышать одного рабочего
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
(наименование изложено в редакции
34. Поме щ ение
Помещения министерства оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; системой охранной сигнализации;
средствами оказания первой медицинской помощи; туалетными комнатами для посетителей.
Входы в туалетные комнаты оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями. Непосредственно в здании Министерства размещается схема расположения подразделений с номерами кабинетов,
а также график работы специалистов.
35. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги, включая обр а зцы
36. В помещении, где предоставляется государственная услуга, рабочее место ответственного специалиста оснащается сис т емами
37. Места ожидания приема, места сдачи и получения документов Заявителями, места для информирования Заявителей и 38. В условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного
доступа
д у б лиро в ание
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
доп у ск
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
39. В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов собственник объекта в соответствии со статьей 15 Федерального закона № 181 ‑ ФЗ должен принимать меры для обеспечения доступа инвалидов к Показатели доступности и качества государственной услуги
(наименование изложено в редакции
40. Показателями доступности предоставления государственной услуги
транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги;
обеспечение
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;
получение информации о ходе и результатах предоставления государственной услуги лично, почтой, с использованием телефонной связи и информационно ‑ коммуникационных технологий;
наличие помещения, в котором осуществляется прием документов от Заявителей, выдача результата предоставления государственной услуги.
обеспечение возможности направления запроса в Министерство по электронной почте;
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Министерства, на Едином портале;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей Единого портала.
41. Показателями качества предоставления государственной услуги
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение права Заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при непосредственном предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
возможность
отсутствие рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц министерства.
42. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
получение информации об окончании предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги; осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
43. Количество взаимодействий Заявителя с должностным лицом не должно превышать трех
44. Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Министерства осуществляется при личном обращении Заявителя: для подачи заявления и необходимых документов для предоставления государственной
для информирования Заявителя о ходе предоставления государственной услуги; для получения результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги не может превышать 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.