Документ:Приказ от 24.07.2017 № 812 Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
- Дата принятия:
- 2017-07-24 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-03-15 18:24:31
- Языки:
- Русский язык
ПРИКАЗ
Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области
от 24.07.2017 № 812
О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 Об утверждении Административного регламента по предоставлению Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области
Вносит изменения в следующий документ:
приказ Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 (ru66000201200543)
В целях приведения нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области в соответствие с законодательством Свердловской области и устранения внутренних противоречий
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов Свердловской области от 25.06.2012 № 280 (Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области
(www.pravo.gov66.ru), 2014, 21 января, № 560), с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области
1) пункт 4 исключить;
2) абзацы седьмой, восьмой и девятый пункта 5 изложить в следующей редакции:
"для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;
для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;
для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод
3) подпункты 6, 7 и 8 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"6) субъекты предпринимательской деятельности, желающие получить право пользования участками недр местного значения для их геологического изучения
7) субъекты предпринимательской деятельности, желающие получить право пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения;
8) субъекты предпринимательской деятельности, желающие получить право пользования участками недр местного значения для геологического изучения
4) в абзаце двенадцатом пункта 13 слова ул. Карла Либкнехта, 2
заменить словами ул. 8 Марта, 13
;
5) в пункте 13.2 слова www.minprir.midural.ru
заменить словами "http://mprso.midural.ru/»;
6) пункт 18 изложить в следующей редакции:
18. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление лицензии на право пользования недрами;
2) отказ в предоставлении лицензии на право пользования недрами;
3) предоставление дубликата лицензии на право пользования недрами;
1) лицензии на право пользования недрами;
2) уведомления об отказе в предоставлении лицензии на право пользования недрами;
3) дубликата лицензии на право пользования недрами.;
7) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Государственная услуга по выдаче лицензий без проведения аукционов
4) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, (далее — нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (вид лицензии ТП, ОП);
9) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод
Для случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 26 настоящего Административного регламента участки недр предоставляются в пользование после включения их в перечни участков недр местного значения, предоставляемых
В случае, если Министерством
Предоставление в пользование участка недр, включенного в перечни участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых за счет средств недропользователей, по которому проводился аукцион на право пользования участком недр в целях геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых (по совмещенной лицензии), признанный несостоявшимся по причине участия одного участника, осуществляется на основании заявки единственного участника такого аукциона без включения такого участка недр в перечни участков недр местного значения, предоставляемых в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых за счет средств недропользователей.
В случае, если Министерством
1) осуществление мер, приводящих к наиболее полному извлечению из недр запасов общераспространенных полезных ископаемых;
2) использование технологических схем, обеспечивающих рациональное
3) проведение наиболее эффективных мероприятий по охране недр
Для случая, предусмотренного подпунктом 4 пункта 26 настоящего Административного регламента не допускается предоставление в пользование участка недр, содержащего нижележащие горизонты разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых, лицу, не являющемуся пользователем недр на участке недр, содержащем указанное разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых.
В случае, если Министерством принято несколько заявок на получение права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных
В случае, если Министерством принято несколько заявок на получение права пользования одним и тем же участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод
8) пункты 28‒29 изложить в следующей редакции:
"28. К заявке должны прилагаться следующие документы и сведения:
1) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица) или копия доверенности, удостоверенная в установленном порядке;
2) копии учредительных документов, заверенные печатью заявителя
3) данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым
29. В зависимости от цели и назначения предполагаемого вида использования участка недр дополнительно к документам, указанным в пункте 28 настоящего Административного регламента, к заявке на выдачу лицензии прилагаются следующие документы и сведения:
1) если заявка на выдачу лицензии подается в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 26 настоящего Административного регламента:
— сведения о предполагаемых мерах при отработке месторождения, приводящих к наиболее полному извлечению из недр запасов общераспространенных полезных ископаемых, о технологических схемах, которые планируется использовать при отработке месторождения, а также о планируемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды;
— сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка, расположенного над заявленным участком недр;
2) если заявка на выдачу лицензии подается в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 26 настоящего Административного регламента:
— проектно-сметная документация на строительство подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
— обзорная схема расположения заявленного участка недр масштаба
— сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка, расположенного над заявленным участком недр;
3) если заявка на выдачу лицензии подается в случаях, предусмотренных подпунктами 6 и 9 пункта 26 настоящего Административного регламента:
— обзорная схема расположения заявленного участка недр масштаба
— расчет и обоснование заявленной потребности предприятия в подземных водах, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения с учетом перспективы;
— пояснительная записка, содержащая сведения о гидрогеологических условиях района и планируемом к эксплуатации водоносном горизонте, а также
4) если заявка на выдачу лицензии подается в случаях, предусмотренных подпунктами 7 и 8 пункта 26 настоящего Административного регламента:
— обзорная схема расположения заявленного участка недр масштаба
— расчет и обоснование заявленной потребности предприятия в подземных водах, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения с учетом перспективы;
— сведения о запасах подземных вод на участке недр (с указанием реквизитов государственной экспертизы запасов; возможно представление копии заключения государственной экспертизы запасов) — для случая, предусмотренного подпунктом 7 пункта 26 настоящего Административного регламента, при заявленном водоотборе более 100 куб. м/сут;
— пояснительная записка, содержащая сведения о бурении и конструкции скважины, вскрытом водоносном горизонте и результатах опытно-фильтрационных работ (возможно представление копий буровых паспортов); об используемом водоподъемном оборудовании (насосе) и глубине его загрузки; о схеме подачи воды из скважин потребителю; наличии накопительных емкостей; о способе учета величины водоотбора в процессе эксплуатации (косвенно или при помощи водосчетчиков); о способе замера уровня подземных вод в скважинах,
— сведения о режиме эксплуатации водозаборных скважин за последний год (водоотбор, уровни подземных вод, качество подземных вод, подтвержденное протоколами лабораторных испытаний, выполненных в аккредитованных лабораториях);
— сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка, расположенного
— дополнительно для питьевого водоснабжения: сведения о наличии согласованной в установленном порядке рабочей программы производственного контроля качества воды; сведения о проводимой водоподготовке или планируемых мероприятиях по водоподготовке;
9) пункт 37 изложить в следующей редакции:
37. Для предоставления государственной услуги по выдаче лицензии
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за месяц до момента регистрации заявки на выдачу лицензии;
2) разрешение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа в случае размещения подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в местах залегания полезных ископаемых;
3) следующие документы и сведения:
— информация об отсутствии особо охраняемых природных территорий, водоохранных зон водных объектов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,
— информация об отсутствии на заявленном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, действующих лицензий, участков геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, или участков недр, включенных в перечни участков недр, предлагаемые
— согласие собственников земельного участка, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельного участка, на территории которого расположен заявленный участок недр, на использование земельного участка
— информация об уплате государственной пошлины.;
10) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
1) выявление недействительности квалифицированной подписи,
2) в заявке субъекта предпринимательской деятельности указаны сведения
3) неуплата заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
4) пакет заявочных материалов не соответствует требованиям, предъявляемым к нему пунктами 27‒32 настоящего Административного регламента;
5) организационное обеспечение заявленного пользования участком недр
6) заявка на выдачу лицензии подана позднее сроков, указанных в пунктах
7) в случае, если заявка на предоставление лицензии подана для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения
Государственная пошлина в случае отказа в приеме документов не взимается. В случае отказа в приеме документов материалы, прилагаемые к заявлению
11) пункт 42 изложить в следующей редакции:
"42. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
1) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
2) заявитель не представил доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми
3) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
4) наличие письменного отказа собственника земельного участка, землепользователя, землевладельца или арендатора земельного участка
5) наличие ограничений пользования заявленным участком недр в целях обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды
6) расположение заявленного участка недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде;
7) отсутствие разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа в случае размещения подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в местах залегания полезных ископаемых;
8) расположение заявленного участка недр полностью или частично
12) пункт 43 дополнить частью следующего содержания:
"При отказе в выдаче лицензии материалы, прилагаемые к заявлению
13) в пункте 63 слова , универсальной электронной карты
исключить;
14) в пункте 65.1 слова (за исключением выдачи лицензии на право пользования участком недр местного значения)
исключить;
15) пункт 75 изложить в следующей редакции:
75. Основания для принятия решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяются пунктом 41‒1 настоящего Административного регламента.
;
16) в подпункте 8 части первой статьи 115 слова настоящего Закона
заменить словами "Закона Российской Федерации О недрах
;
17) добавить пункт 128‒1 следующего содержания:
Отдел минеральных ресурсов Министерства ведет учет участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, по форме согласно приложению 6 к Административному регламенту.
;
18) пункт 148 исключить;
19) в пункте 164 слова Председателя Правительства
заменить словами Заместителя Губернатора
;
20) пункт 181 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
4) если по результатам рассмотрения жалобы решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных служащих, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, признаны правомерными.
;
21) пункт 182 изложить в следующей редакции:
182. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
;
22) пункт 183 изложить в следующей редакции:
183. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль
23) в наименовании блок-схемы (Приложение 1 к Административному регламенту) слова последовательности действий при предоставлении
заменить словом предоставления
;
24) Приложение 5 изложить в следующей редакции:
|
|
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Министру природных ресурсов
и экологии Свердловской области
ЗАЯВКА
на выдачу лицензии на право пользования недрами
от ___________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф. И.О. заявителя -| ИНН | КПП | ||
| ОГРН |
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________
Банковские реквизиты
___________________________________________________________
В лице ___________________________________________________________
(должность, представитель, Ф. И.О. полностью)
| контактный телефон предприятия (индивидуального предпринимателя) | |||||||||||||
|
Электронная почта предприятия (индивидуального предпринимателя) | |||||||||||||
|
действующего от имени юридического лица:
| |||||||||||||
Прошу предоставить право пользования:
___________________________________________________________
(наименование участка недр — например участок Подгорный, водозаборный участок скважины № 3)
___________________________________________________________
(полезное ископаемое, цель использования — например, для производства строительного щебня, строительного кирпича, отсыпки дорог и т\. д\., В случае с подземной водой указывается одна из трех целей использования: 1. питьевое и хозяйственно-бытовое водоснабжение, 2. питьевое, хозяйственно-бытовое и технологическое водоснабжение, 3. технологическое водоснабжение, а также конкретные объекты водоснабжения)
___________________________________________________________
(Фактическая и плановая производительность предприятия по добыче полезного ископаемого. Для подземных вод: Водоотбор (существующий) из скважины № ___- ____ м3/сут, из скважины № ___ — ____ м3/сут. Заявленная потребность с учетом перспективы — из скважины № __ — ____ м3/сут, из скважины № ___ — ____ м3/сут.)
___________________________________________________________
(место расположения участка недр, его части)
___________________________________________________________
(географические координаты участка недр, площадь участка недр, га)
Цель и назначения предполагаемого вида использования участка недр (оставить в заявлении один квадрат):
|
|
1) при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения (вид лицензии ТЭ, ОЭ) Реквизиты свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенного полезного ископаемого №________ от______________20__ г. | ||||
|
2) в целях предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (вид лицензии ТЭ, ОЭ) Реквизиты приказа Министерства о досрочном прекращении права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого №________ от______________20__ г. | |||||
| 3) для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр, по которым в государственном балансе запасов полезных ископаемых отсутствуют данные о наличии запасов твердых полезных ископаемых (вид лицензии ТП, ОП) | |||||
| 4) для геологического изучения участка недр, который является сопредельным по верхней границе предоставленному в пользование участку недр, содержащему разведываемое и (или) разрабатываемое месторождение полезных ископаемых, (нижележащий горизонт разведываемого и (или) разрабатываемого месторождения полезных ископаемых), за счет собственных (в том числе привлеченных) средств пользователей недр (вид лицензии ТП, ОП) | |||||
| 5) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (вид лицензии ПД) | |||||
| 6) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод (вид лицензии ВП выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин); | |||||
|
7) для добычи подземных вод, используемых (вид лицензии ВЭ Реквизиты государственной экспертизы запасов полезных ископаемых Протокол ГКЗ, ТКЗ № _________ от___________________ 20__ г. | |||||
| 8) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензии ВР выдается при наличии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин в случае, если заявленный водоотбор составляет более 100 куб. м/сут, но отсутствует положительное заключение государственной экспертизы запасов подземных вод в привязке к водозаборным скважинам, расположенным на предоставляемом в пользование участке недр, полученное в установленном порядке). | |||||
| 9) для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (вид лицензия ВР выдается при отсутствии на предоставляемом в пользование участке недр водозаборных скважин). | |||||
|
Срок недропользования | лет | ||||
Приложения: в соответствии с описью. (в описи приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 28‒32 настоящего Административного регламента.)
Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.
_________________________ ______________________________________
Исп. (контактное лицо) ФИО полностью___________________
тел. (_____) _____________
электронная почта _________________.
25) Дополнить Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов Свердловской области государственной услуги по выдаче лицензий без проведения аукционов на пользование участками недр местного значения на территории Свердловской области приложением 6
Приложение 6
к Административному регламенту
по предоставлению Министерством
природных ресурсов и экологии
Свердловской области государственной
услуги по выдаче без проведения
аукционов лицензий на пользование
участками недр местного значения
на территории Свердловской области
ФОРМА ПЕРЕЧНЯ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
ПЕРЕЧЕНЬ
участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
| № п/п | Наименование участка недр, вид объекта, местонахождение (адрес) | Статус участка (геологический или горный отвод), площадь, объем, координаты угловых точек, ограничение по глубине (если имеется) | Наименование пользователя недр | Целевое назначение пользования недрами, виды работ | Государственный регистрационный номер лицензии | Дата присвоения государственного регистрационного номера | Дата окончания срока действия лицензии | Особые отметки | ||
| серия | номер | вид | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ опубликовать на Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области
(www.pravo.gov66.ru).
Министр
А. В. Кузнецов