Документ:Приказ от 17.02.2023 № 50 Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

Приказ от 17.02.2023 № 50 Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области



Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области


Дата принятия:
2023-02-17 00:00:00



Дата публикации:
2023-03-10 15:07:58








Языки:
Русский язык


ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(ДПР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ)

 

ПРИКАЗ

17 ФЕВРАЛЯ 2023 ГОДА № 50

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.06.2013 № 179

 

В целях приведения приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области в соответствие с Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 492-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 30 декабря 2020 года № 509-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2021 года № 963 Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 августа 2022 года № 514 "О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 198 Об утверждении Требований к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части и Требований к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка, Законом Костромской области от 26 апреля 2022 года № 195‒7-ЗКО О внесении поправок в Устав Костромской области, постановлением администрации Костромской области от 7 февраля 2022 года № 34-а О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 29.10.2018 № 439-а

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.                   Внести в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 10 июня 2013 года № 179 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части, за исключением случаев, если планируется создание искусственного земельного участка для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной собственности и не расположены на территориях субъектов Российской Федерации (в редакции приказов департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области от 15.09.2014 № 418, от 29.12.2014 № 622, от 06.04.2016 № 116, от 24.12.2018 № 726, от 15.05.2019 № 184, от 25.03.2020 № 86, от 18.12.2020 № 394), следующие изменения:

1) в преамбуле слова административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и исключить;

2) в административном регламент е предоставления государственной услуги департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части, за исключением случаев, если планируется создание искусственного земельного участка для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которого осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, либо на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной собственности и не расположены на территориях субъектов Российской Федерации (приложение):

в пункте 4:

в абзаце первом слова (www . dpr 44. ru) заменить словами (dpr . kostroma . gov . ru);

в абзаце девятом слова "и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, " исключить;

в абзаце четырнадцатом слова исполнительный орган государственной власти заменить словами орган государственной власти;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

6. Государственная услуга предоставляется департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее — ДПР Костромской области).

В предоставлении государственной услуги участвуют:

в части предоставления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — Федеральная налоговая служба (далее — ФНС России);

в части предоставления заключения о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка, замечаний по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка и документа о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка по итогам работы согласительной комиссии — Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ярославской и Костромской областям (далее — Территориальный орган Росприроднадзора), Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее — Территориальный орган Росрыболовства), Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (далее — Ространснадзор), Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее — Росморречфлот), органы местного самоуправления.;

в пункте 9:

в абзаце втором слова , Российская газета, № 159, 22.07.2011 исключить;

в абзаце третьем слова , Российская газета, № 168, 30.07.2010 исключить;

абзац пятый после слов создания искусственного земельного участка дополнить словами (далее — Приказ № 198);

в абзаце седьмом аббревиатуру ЕПГУ заменить аббревиатурой ЕПКО;

в подпункте 4 пункта 10:

в абзаце первом слова согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту исключить;

в абзаце восьмом слова рыбоохранных и исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

Образец оформления схемы размещения земельного участка на водном объекте приведен в Требованиях к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, или его части, утвержденных Приказ ом № 198.;

абзац восьмой пункта 10.1 признать утратившим силу;

в пункте 10.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;;

в абзаце четвертом слова , за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица МФЦ в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.;

подпункт 2 пункта 13 изложить в следующей редакции:

2) отсутствие в проекте разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте:

указания на планируемое использование искусственно созданного земельного участка с указанием предполагаемого целевого назначения, в том числе вида, видов разрешенного использования искусственно созданного земельного участка;

планируемого местоположения искусственного земельного участка;

указания на лицо (лиц), осуществляющее создание искусственного земельного участка, а также на лицо (лиц), осуществляющее строительство на нем объекта капитального строительства, за исключением случаев, если инициатором создания искусственного земельного участка является орган публичной власти;;

в абзаце втором подпункта 10 пункта 18 слова и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги исключить;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

24. Основанием для начала административной процедуры истребования документов, необходимых для предоставления государственной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций, является отсутствие документов, указанных в пункте 10.1 настоящего административного регламента, необходимых для получения государственной услуги.

Специалист, ответственный за экспертизу документов, оформляет и направляет в соответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации, представляющие следующие документы и сведения:

в ФНС России для получения:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей;

в Территориальный орган Росприроднадзора, Территориальный орган Росрыболовства, Ространснадзор, Росморречфлот и органы местного самоуправления для получения:

заключения о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка;

замечаний по проекту разрешения на создание искусственного земельного участка;

документа о согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка по итогам работы согласительной комиссии.

Порядок направления межведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы для предоставления государственной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме, а также при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.

Письменный межведомственный запрос должен содержать:

1) наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;

9) информация о факте получения согласия от заявителя о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами (при направлении межведомственного запроса о представлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).

При поступлении ответов на запросы от органов и организаций специалист, ответственный за экспертизу документов:

доукомплектовывает дело полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, или в форме электронных документов (при наличии технических возможностей);

вносит содержащуюся в них информацию (сведения) в АИС (при наличии технических возможностей);

вносит в АИС сведения о выполнении административной процедуры (при наличии технических возможностей).;

в абзаце первом пункта 51.1 слова (www . dpr 44. ru) заменить словами (dpr . kostroma . gov . ru);

пункт 56.3 изложить в следующей редакции:

56.3. Ответ о результатах рассмотрения жалобы не направляется в случаях, если в ней:

не указаны фамилия, сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя — юридического лица;

текст не поддается прочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со дня регистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адрес поддаются прочтению).

ДПР Костромской области вправе оставить жалобу без ответа и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом в случае получения жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо ДПР Костромской области либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу ДПР Костромской области. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.;

заявление о создании искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части (приложение № 3 к административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

типовую форму проекта разрешения о создании искусственного земельного участка на водном объекте или его части, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области (приложение № 4 к административному регламенту) изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

образец оформления схемы размещения земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части (приложение № 5 к административному регламенту) признать утратившим силу.

2.                   Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Директор департамента

А. В. Беляев

 

 

 

 

Приложение № 1

к приказу департамента

природных ресурсов и охраны 

окружающей среды

Костромской области

от ___ ________ 2023 года № ____

 

ФОРМА

 

 

Фирменный бланк

или  угловой штамп

заявителя (при наличии)

Директору

департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области

 

Заявление

о создании искусственного земельного участка

на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части

 

Данные о заявителе:

________________________________________________________________

(для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место его жительства, ИНН

(для заявителя — индивидуального предпринимателя указывается ОГРНИП); для юридического лица: полное наименование и организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса, ИНН, ОРГН)

 

Прошу выдать разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной  собственности  и расположен на территории Костромской области, или его части: _________________________________________________________     

(наименование водного объекта согласно данным государственного водного реестра и местоположение водного объекта или его части: речной бассейн, субъект

Российской Федерации, муниципальное образование)

Планируемое использование искусственно созданного земельного участка:                                                                         

________________________________________________________________

(предполагаемое целевое назначение, в том числе вид, виды разрешенного использования

искусственно созданного земельного участка)                                                            

Объект капитального строительства, для размещения которого создается искусственный земельный участок:

________________________________________________________________

(указываются объекты капитального строительства, предполагаемые

к размещению на искусственном земельном участке на водном объекте, их параметры)

Сведения о лице (лицах), осуществляющее(их) создание искусственного земельного участка 1 :

________________________________________________________________

(для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место его жительства, ИНН     

  (для физического лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя, — ОГРНИП); для юридического лица: полное наименование и организационно-правовая форма,

юридический и почтовый адреса, ИНН, ОРГН)

Сведения о лице (лицах), осуществляющее(их) строительство на искусственном земельном участке объекта капитального строительства 2 :

________________________________________________________________

(для физического лица: фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), место его жительства, ИНН     

  (для физического лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя, — ОГРНИП); для юридического лица: полное наименование и организационно-правовая форма,

юридический и почтовый адреса, ИНН, ОРГН)

Проект разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, для согласования направлялся в:

________________________________________________________________       

(наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, дата направления)

 

Адрес электронной почты заявителя (при наличии): ______________

Телефон/ факс заявителя:_____________________________________

Перечень прилагаемых документов ____________________________

                                                           (указывается весь перечень документов)

 

___ __________ 20_____ года

            (дата подачи заявления)

 

____________________ / ___________________________________________

       (подпись заявителя)                                        (Ф. И.О(при наличии) полностью)

 

Я, _______________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

даю согласие ______________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27   июля 2006 года № 152-ФЗ О персональных данных на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в целях выдачи разрешения на создание искусственного  земельного  участка  на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области, или его части, за исключением случаев, если планируется создание искусственного  земельного участка для  обеспечения  обороны  страны  и безопасности  государства,  а также если искусственный земельный участок создается на водном объекте, который находится в федеральной собственности, полностью расположен на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации  и  использование водных  ресурсов  которого осуществляется для обеспечения  питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов  Российской  Федерации,  либо на водном объекте или его части, которые находятся в федеральной собственности и не  расположены на территориях субъектов Российской Федерации, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 27   июля 2006   года № 152-ФЗ О персональных данных, со сведениями, представленными мной 3 .

Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Я ознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.

_____________                ________________________                            __ ___________ 20__ г.

    (подпись)                        (фамилия, инициалы)                                                                (дата)

__________________________

1 Не указывается в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является орган публичной власти;

2 Не указывается в случае, если инициатором создания искусственного земельного участка является орган публичной власти, и (или) проектом разрешения на создание искусственного земельного участка не предусмотрено строительство на нем объекта капитального строительства;

3 Согласие на обработку персональных данных дается в случае обращения за получением государственной услуги представителя юридического лица, действующего по доверенности, физического лица, его представителя.

 

 

 

Приложение № 2

к приказу департамента

природных ресурсов и охраны

окружающей среды 

Костромской области

от ___ ________ 2023 года № ____

 

 

Типовая форма

проекта разрешения

о создании искусственного земельного

участка на водном объекте или его части,

который находится в федеральной

собственности и расположен на территории Костромской области

 

Разрешение № __________

на создание искусственного земельного участка

на водном объекте или его части, который находится

в федеральной собственности и расположен

на территории Костромской области

 

г. Кострома                                                             ___ ____________ 20__ г.

 

 

1. Сведения об инициаторе создания искусственного земельного участка:

1.1. _____________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное наименование, ОГРН — для юридического лица и индивидуального предпринимателя, для физического лица — Ф. И.О. с указанием данных документа,                        удостоверяющего его личность)

1.2. _____________________________________________________________

(указывается почтовый и юридический адреса водопользователя)

 

2. Сведения о водном объекте, на котором планируется создание искусственного земельного участка, и местоположении искусственного земельного участка:

2.1. _____________________________________________________________

(указывается наименование водного объекта согласно данным государственного водного реестра и местоположение водного объекта или его части: речной бассейн, субъект Российской Федерации, муниципальное образование)

2.2. ____________________________________________________________

(указывается планируемое местоположение искусственного земельного участка на водном объекте, географические координаты и его размеры)

 

1.                   Сведения о планируемом использовании искусственного земельного участка:

 

3.1. _____________________________________________________________

(указывается целевое назначение, в том числе вид (виды) разрешенного использования искусственного земельного участка)

3.2. _____________________________________________________________

(указывается лицо (лица), осуществляющее создание искусственного земельного участка)

3.3. ____________________________________________________________

(указывается конкретный объект капитального строительства, для размещения которого создается искусственный земельный участок)

3.4. ____________________________________________________________ 1

(указывается лицо (лица), осуществляющее строительство объекта капитального строительства на искусственном земельном участке)

 

4. Приложения:

4.1. Схема размещения искусственного земельного участка на водном объекте или его части, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области.

4.2. Обоснование создания искусственного земельного участка на водном объекте или его части, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Костромской области.

 

 

Директор департамента     _____________     ________________________

                              (подпись)                                                     (Ф. И.О.)