Документ:Приказ от 10.06.2022 № 72 Министерство экономического развития Новосибирской области

Приказ от 10.06.2022 № 72 Министерство экономического развития Новосибирской области

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство экономического развития Новосибирской области

Дата принятия:: 2022-06-10 00:00:00

Дата публикации:: 2022-06-29 18:16:10

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

10.06.2022 года

№ 72

г. Новосибирск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.06.2019 № 69 О ФОРМИРОВАНИИ РЕЙТИНГА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЛАГОПРИЯТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П р и к а з ы в а ю:

1. Внести в приказ министерства экономического развития Новосибирской области от 27.06.2019 № 69 О формировании рейтинга муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области (в редакции приказа министерства экономического развития Новосибирской области от 03.04.2020 № 32) (далее — Приказ) следующие изменения:

1) в наименовании, пункте 1, подпунктах 1, 2 пункта 2 слова городских округов заменить словами муниципальных, городских округов;

2) пункт 5 считать пунктом 4.

2. В Методике формирования рейтинга муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области (далее — Методика):

1) в наименовании слова городских округов заменить словами муниципальных, городских округов;

2) в пунктах 1, 5, 6 слова городской округ в соответствующих числе и падеже заменить словами муниципальный, городской округ в соответствующих числе и падеже;

3) приложение Перечень индикаторов, используемых для расчета рейтинга муниципальных районов и городских округов Новосибирской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области к Методике (далее — Перечень) изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. Управлению институционального и территориального развития экономики министерства экономического развития Новосибирской области (Агапеева И. Н.) начиная с 01.01.2023 осуществлять оценку деятельности муниципальных районов и муниципальных, городских округов Новосибирской области по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области в части достижения целевых значений показателей, предусмотренных пунктами 8 — 10 подраздела Показатели по обеспечению благоприятного инвестиционного климата раздела II Обеспечение условий для благоприятного инвестиционного климата Перечня.

Министр

Л. Н. Решетников

ПРИЛОЖЕНИЕ

к приказу министерства экономического развития Новосибирской области

от ____________ № ____

"ПРИЛОЖЕНИЕ

к Методике формирования рейтинга муниципальных районов

и муниципальных, городских округов

Новосибирской области в части их деятельности по содействию

развитию конкуренции и обеспечению

условий для благоприятного инвестиционного климата

в Новосибирской области

Перечень

индикаторов, используемых для расчета рейтинга муниципальных районов и муниципальных, городских округов Новосибирской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области

№ п/п	Наименование индикатора	Критерии оценки	Источник информации
I. Содействие развитию конкуренции
Показатели по организационным мероприятиям
1.	Наличие соглашения о внедрении в Новосибирской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее — Стандарт)		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
2.	Наличие коллегиального органа, созданного в муниципальном образовании Новосибирской области (далее — муниципальное образование) для решения вопросов по содействию развитию конкуренции		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	за каждого члена коллегиального органа, являющегося предпринимателем, инвестором, представителем общественных организаций	+0,5
	за каждое заседание коллегиального органа, на котором рассматривались вопросы по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании	+0,5
3.	Наличие на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее — сеть Интернет) муниципального образования раздела, посвященного содействию развитию конкуренции		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	за своевременность размещения и актуальность информации, представленной в разделе, о деятельности органов местного самоуправления Новосибирской области (далее — ОМСУ НСО) по содействию развитию конкуренции:
	соглашения о внедрении в Новосибирской области Стандарта;	+0,5
	протокола(ов) заседаний коллегиального органа в отчетном периоде;	+0,5
	плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции в муниципальном районе (муниципальном, городском округе);	+0,5
	отчета об исполнении плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании в отчетном периоде	+0,5
4.	Наличие плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	за наличие мероприятий, предусмотренных в плане мероприятий (дорожной карте) Новосибирской области, по которым ОМСУ НСО являются исполнителями/соисполнителями	+0,5
5.	Участие представителей ОМСУ НСО в обучающих мероприятиях и тренингах по вопросам развития конкуренции и улучшения инвестиционного климата		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области, министерство экономического развития Новосибирской области
	за каждое мероприятие, в котором принято участие	+1
	нет	0
6.	Наличие реестра хозяйствующих субъектов, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более %		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	таких хозяйствующих субъектов нет	+4
7.	Наличие в положениях о структурных подразделениях администрации муниципального района (муниципального, городского округа) норм, предусматривающих в их деятельности приоритет целей и задач по развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
8.	Наличие нормативного правового акта, направленного на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области		Министерство экономического развития Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
Показатели по содействию развитию конкуренции
1.	Сокращение количества хозяйствующих субъектов, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более %		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	за каждый сокращенный субъект	+0,5
2.	Опубликование и актуализация на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местоположении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях использования и обременения правами третьих лиц		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
3.	Наличие нарушений антимонопольного законодательства ОМСУ НСО		Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
	нет	+4
	1 нарушение	0
	2 и более нарушений	−2
4.	Достижение целевого показателя "Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц		Контрольное управление Новосибирской области, муниципальный район/муниципальный, городской округ Новосибирской области
	25 % и более	+4
	от 18 % до 25 %	0
	менее 18 %	−2
5.	Достижение целевого показателя "Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупном стоимостном объеме контрактов, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд		Контрольное управление Новосибирской области, муниципальный район/муниципальный, городской округ Новосибирской области
	40 % и более	+4
	от 25 % до 40 %	+2
	от 15 % до 25 %	0
	менее 15 %	−2
6.	Достижение целевого показателя "Среднее число участников закупок, осуществленных по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц		Контрольное управление Новосибирской области, муниципальный район/муниципальный, городской округ Новосибирской области
	2 и более	+4
	от 1 до 2	0
	менее 1	−2
7.	Достижение целевого показателя Среднее число участников закупок, осуществленных по результатам конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд		Контрольное управление Новосибирской области, муниципальный район/муниципальный, городской округ Новосибирской области
	2,8 и более	+4
	от 1 до 2,8	0
	менее 1	−2
8.	Доля коммерческих организаций с признаками недостоверности сведений единого государственного реестра юридических лиц от общего количества зарегистрированных на территории муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области		Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области
	менее 10 %	+2
	от 10 % до 25 %	0
	более 25 %	−4
II. Обеспечение условий для благоприятного инвестиционного климата
Показатели по организационным мероприятиям
1.	Наличие на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет раздела, посвященного инвестиционной деятельности		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	за своевременность размещения и актуальность информации, представленной в разделе, об инвестиционной деятельности:
	инвестиционный паспорт муниципального образования;	+0,5
	отчет инвестиционного уполномоченного муниципального образования;	+0,5
	инвестиционное послание главы муниципального образования за отчетный год;	+0,5
	план создания объектов необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании;	+0,5
	протоколы заседания коллегиального органа, обеспечивающего рассмотрение инвестиционных проектов и вопросов улучшения инвестиционного климата муниципального образования	+0,5
2.	Наличие коллегиального органа, обеспечивающего рассмотрение инвестиционных проектов и вопросов улучшения инвестиционного климата муниципального образования		Администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
	за каждое заседание коллегиального органа, на котором рассматривались вопросы по развитию инвестиционной деятельности муниципального образования	+0,5
3.	Динамика объема инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий		Министерство экономического развития Новосибирской области
	прирост свыше 5 %	+4
	прирост до 5 %	+2
	сохранение уровня	0
	снижение показателя	−2
4.	Наличие инвестиционных проектов, реализация которых завершилась на территории муниципального образования в отчетном году		Министерство экономического развития Новосибирской области
	выше 5	+6
	4 — 5	+4
	1 — 3	+2
	отсутствуют	0
5.	Наличие реализуемых в муниципальном образовании проектов государственно-муниципально-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений		Министерство экономического развития Новосибирской области, администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	за каждый реализуемый проект	+0,5
	за 3 и более проектов	+4
Показатели по обеспечению благоприятного инвестиционного климата
1.	Уровень предпринимательской активности (количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек населения муниципального образования)		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
	выше среднеобластного показателя	+4
	на уровне среднеобластного показателя	0
	ниже среднеобластного	−2
2.	Оборот малых и средних предприятий на 1000 человек населения муниципального образования		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
	прирост свыше 5 %	+4
	прирост до 5 %	+2
	сохранение уровня	0
	снижение показателя	−2
3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся финансовой поддержкой в рамках муниципальных программ		Муниципальный район/муниципальный, городской округ Новосибирской области
	свыше 5	+6
	4 — 5	+4
	1 — 3	0
	не оказывалась	−2
4.	Динамика объема привлеченных средств на поддержку малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения муниципального образования		Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области
	рост показателя свыше 5 %	+6
	рост показателя до 5 %	+4
	сохранение уровня	0
	снижение уровня	−2
5.	Динамика среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий		Министерство труда и социального развития Новосибирской области, администрация муниципального района/муниципального, городского округа Новосибирской области
	рост показателя свыше 5 %	+6
	рост показателя до 5 %	+4
	сохранение уровня	0
	снижение уровня	−4
6.	Динамика налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области с территории муниципального образования		Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области
	рост показателя свыше 5 %	+6
	рост показателя до 5 %	+4
	сохранение уровня	0
7.	Достижение целевых значений показателей целевых моделей Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества и Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества дорожной карты по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования Новосибирской области		Министерство экономического развития Новосибирской области, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, министерство строительства Новосибирской области, министерство цифрового развития и связи Новосибирской области
	достижение показателей 100 %	+6
	достижение показателей 80 %	+4
	достижение показателей ниже 60 %	0
8.	Достижение планового значения показателя Доля количества ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых в ЕГРН внесены сведения о правообладателе, а также снятых с кадастрового учета объектов недвижимости, в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН		Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
9.	Достижение планового значения показателя Количество ранее учтенных объектов недвижимости, в отношении которых в ЕГРН внесены сведения о правообладателе, а также снятых с кадастрового учета объектов недвижимости, в общем количестве ранее учтенных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН		Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
10.	Достижение планового значения показателя Количество ранее учтенных объектов недвижимости, в том числе и о их правообладателях, сведения о которых внесены в ЕГРН		Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области
	да	+4
	нет	0
III. Показатели по результатам мониторинга состояния и развития конкуренции в Новосибирской области
1.	Общая оценка удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством официальной информации о состоянии конкурентной среды на товарных рынках Новосибирской области (уровень доступности, уровень понятности и уровень удобства получения информации)		Министерство экономического развития Новосибирской области
	50 % и выше	+4
	от 30 до 50 %	+2
	от 20 до 30 %	0
	менее 20 %	−4
2.	Оценка деятельности органов власти (доля респондентов, считающих, что органы власти помогают бизнесу своими действиями)		Министерство экономического развития Новосибирской области
	50 % и выше	+4
	от 30 до 50 %	+2
	от 10 до 30 %	+1
	менее 10 %	−4
3.	Оценка уровня конкуренции на рынках (доля респондентов, считающих уровень конкуренции на рынке высоким)		Министерство экономического развития Новосибирской области
	55 % и выше	+4
	от 40 до 55 %	+2
	от 20 до 40 %	+1
	менее 20 %	−2
4.	Оценка состояния административных барьеров для ведения текущей деятельности и открытия нового бизнеса в разрезе муниципальных образований (доля респондентов, считающих, что на товарных рынках отсутствуют непреодолимые административные барьеры)		Министерство экономического развития Новосибирской области
	50 % и выше	+4
	от 30 до 50 %	+2
	от 10 до 30 %	+1
	менее 10 %	−2