Документ:Постановление от 29.07.2019 № 464 Правительство Кемеровской области - Кузбасс
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Правительство Кемеровской области - Кузбасс
- Дата принятия:
- 2019-07-29 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-08-07 18:44:25
- Языки:
- Русский язык
Признано утратившим силу постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 13.05.2020 № 277
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ — КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от " 29 " июля 2019 г. № 464
г. Кемерово
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.08.2014 № 307 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НА РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
Правительство Кемеровской области — Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.08.2014 № 307 Об утверждении Правил предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
(в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.06.2015 № 181, от 27.03.2017 № 126, от 25.06.2018 № 253) следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе
и в целях реализации постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464 Об утверждении государственной программы Кемеровской области
Правительство Кемеровской области — Кузбасса п о с т а н о в л я е т:".
Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области
на 2014‒2024 годы
1.2. Правила предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденные постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области
.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) Харитонова А. В.
И.о. Губернатора
Кемеровской области — Кузбасса
В. Н. Телегин
Приложение
к постановлению Правительства
Кемеровской области — Кузбасса
от 29 июля 2019 г. № 464
на развитие семейных животноводческих ферм
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, условия и механизм предоставления и использования грантов в форме субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на конкурсной основе.
1.2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее — грант) — средства областного бюджета, перечисляемые на лицевой счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в территориальном органе Федерального казначейства по Кемеровской области (далее — лицевой счет получателя гранта), для софинансирования его затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки;
семейная животноводческая ферма — крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также — хозяйство), отвечающее установленным Федеральным [zakon.scli.ru законом] от 24.07.20017 № 209-ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
(далее — Федеральный закон № 209-ФЗ) критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Кемеровской области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты его регистрации;
сельская территория — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры муниципальных районов Кемеровской области), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Кемеровской области определяется в соответствии с [zakon.scli.ru Законом] Кемеровской области от 27.12.2007 № 215-ОЗ Об административно-территориальном устройстве Кемеровской области
, постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.08.2014 № 327 Об утверждении перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков, входящих в состав городских округов и городских поселений Кемеровской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции
;
заявитель — глава крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, подающий заявление и документы в конкурсную комиссию для признания его получателем гранта;
конкурсный отбор — процедура отбора семейных животноводческих ферм, главы которых претендуют на получение гранта;
конкурсная комиссия — комиссия, созданная и состав которой утвержден постановлением Правительства Кемеровской области — Кузбасса для проведения конкурсного отбора
1.3. Гранты предоставляются в целях развития на сельских территориях Кемеровской области крестьянского (фермерского) хозяйства и создания новых рабочих мест в сельской местности.
1.4. Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее — департамент) является главным распорядителем, до которого в соответствии с [zakon.scli.ru законом] об областном бюджете как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках государственной программы Кемеровской области Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области
на 2014—2024 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 № 464.
а) хозяйство соответствует понятию, определенному пунктом 1.2 настоящих Правил; б) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов, либо с даты полного освоения ранее полученного гранта прошло не менее 3 лет.
1.6. Критерии, которым должен соответствовать заявитель для участия в конкурсном отборе:
а) имеет план по развитию семейной животноводческой фермы с продуктивным скотом и современным оборудованием по направлению деятельности (отрасли) животноводства, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет (далее — бизнес-план); б) имеет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее — приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, собственные и заемные средства);
в) планирует развитие не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности одной отрасли (животноводства) с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;
г) имеет и (или) предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы либо готовит предложения по заключению договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов;
д) обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
е) обязуется использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы; ж) создает условия для организации не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в году получения гранта;
з) обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
и) постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
к) соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
л) согласен на осуществление в отношении него проверки департаментом и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.
1.7. Требования, которым должен соответствовать заявитель на момент подачи заявки:
а) не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящими Правилами; б) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
в) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
г) являющийся юридическим лицом не находится в процессе ликвидации, банкротства, а являющийся индивидуальным предпринимателем не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
д) не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является.
2. Порядок проведения отбора хозяйств для предоставления грантов
2.1. Объявление о проведении конкурсного отбора, приеме заявлений и документов размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
на официальном сайте департамента www.depsh.ru не менее чем за 7 календарных дней до даты приема конкурсной документации и содержит следующую информацию:
дату и время начала и окончания приема заявлений и документов;
фактический адрес для представления заявлений и документов, номера телефонов для справок.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, принимаются в департаменте от главы хозяйства либо его представителя при наличии доверенности и регистрируются в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции департамента.
2.3. Для подтверждения соответствия семейной животноводческой фермы положениям пунктов 1.5‒1.7 настоящих Правил заявитель представляет в департамент документы, по форме и содержанию соответствующие требованиям действующего законодательства:
заявление на участие в конкурсном отборе;
копию свидетельства о государственной регистрации либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц;
копии паспортов главы и членов хозяйства, подтверждающих место постоянной регистрации;
копии документов, подтверждающих образование главы хозяйства;
копии документов, подтверждающих трудовой стаж главы хозяйства в сельском хозяйстве;
копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее 2 человек, включая главу, состоящих в родстве и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы);
бизнес-план развития семейной животноводческой фермы и создания необходимой кормовой базы с указанием наименований приобретений, источников финансирования со сроком использования средств гранта не позднее 24 месяцев со дня его получения с учетом создания не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), в том числе не менее 2 новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;
письменное обязательство создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства), из них не менее 2 в году получения гранта;
копии документов (проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (при необходимости) или локальный сметный расчет), подтверждающих обоснование объема и стоимости строительно-монтажных работ (при условии планирования расходования средств гранта на строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы), при необходимости;
письменное обязательство об осуществлении заявителем деятельности не менее 5 лет после получения гранта, заверенное управлением сельского хозяйства администрации муниципального района;
письменное обязательство обеспечить прирост объема реализованной сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов в год;
письменное уведомление о том, что глава и члены его хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее 3 лет;
письменное уведомление о том, что хозяйство планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы, при необходимости;
письменное уведомление о том, что строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки, при необходимости;
письменное согласие главы хозяйства на обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством;
письменное уведомление о том, что заявитель несет полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах;
письменное обязательство о том, что заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов;
документы, подтверждающие наличие денежных средств (выписка из лицевого счета, копия сберегательной книжки и т\. д\.) не менее 10 процентов от суммы указанных затрат;
документы, подтверждающие наличие материально-технической базы (выписки из похозяйственной книги о наличии зданий, сооружений сельскохозяйственного назначения, навесного оборудования, животных, документы на право владения транспортными средствами, правоустанавливающие документы на земельные участки и т\. д\.);
письменное обязательство о проведении заявителем экскурсионно-обучающих мастер-классов с целью передачи опыта;
копию сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий год по форме КНД-1110018 с отметкой налогового органа о принятии;
копию налоговой декларации по единому сельскохозяйственному налогу по форме КНД-1151059 с отметкой налогового органа о принятии;
письменное уведомление о том, что хозяйство подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным [zakon.scli.ru законом] № 209-ФЗ;
письменное уведомление о том, что глава хозяйства не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;
письменное уведомление о том, что хозяйство является единственным местом трудоустройства главы хозяйства.
2.4. Формы уведомлений и обязательств, представляемых заявителем, размещаются на официальном сайте департамента www.depsh.ru.
2.5. При подаче заявления глава хозяйства может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей.
2.6. Заявители несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
2.7. При подаче заявления реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате приема остается у заявителя, второй прилагается к заявлению и документам.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для проверки их соответствия.
2.8. Для подтверждения отсутствия задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и наличия статуса главы крестьянского (фермерского) хозяйства департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).
2.9. По результатам проверки представленных заявителями документов на их соответствие требованиям, установленных пунктами 2.3, 2.7 настоящих Правил, и полученных сведений от Федеральной налоговой службы, а также соответствия заявителей положениям пунктов 1.5 — 1.7 настоящих Правил департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов принимает решение о допуске заявителя к конкурсному отбору с указанием даты и времени его проведения или об отказе в случае наличия оснований для отказа, установленных пунктом 2.10 настоящих Правил.
О принятом решении заявители уведомляются департаментом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.10. Основанием для отказа в участии в конкурсном отборе является:
а) несоответствие заявителя положениям пунктов 1.5 — 1.7 настоящих Правил; б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
г) представление документов с нарушением срока приема заявлений и документов, установленного в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.
2.11. Конкурсный отбор заявителей, допущенных к конкурсному отбору, проводит конкурсная комиссия.
В течение 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявлений и документов, представленных заявителями, конкурсная комиссия:
рассматривает и оценивает поступившие от заявителей документы, проводит очное собеседование с заявителями.
Оценка представленных заявителями бизнес-планов осуществляется каждым членом комиссии по 5-балльной системе по следующим критериям конкурсного отбора:
количество маточного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы;
прирост маточного поголовья сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы к имеющемуся;
комплектование фермы сельскохозяйственными животными и птицей (племенной, не племенной);
комплектование фермы техникой и оборудованием;
количество создаваемых постоянных рабочих мест;
меньший размер запрашиваемого гранта;
конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов бизнес-проекта;
реальность реализации бизнес-проекта, его окупаемость и ожидаемый экономический эффект;
конкурентоспособность и востребованность производимой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
Сумма баллов, набранная заявителем, отражается в протоколе. Получатели грантов определяются по наибольшей сумме баллов;
2) по результатам рассмотрения заявлений и документов, представленных заявителями, а также по результатам очного собеседования с заявителем либо его уполномоченным представителем (при наличии доверенности) принимает решение о признании заявителя прошедшим (не прошедшим) конкурсный отбор.
Решение конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии оформляется протоколом, который содержит принятые решения о хозяйствах — победителях конкурсного отбора.
2.12. В течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии он передается в департамент, который в течение 10 рабочих дней с даты получения протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении получателям гранта с указанием его размера либо об отказе в предоставлении получателям гранта.
Департамент в течение 5 рабочих дней:
с даты принятия решения о предоставлении гранта уведомляет получателей о необходимости подписания соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 3.4 настоящих Правил, в течение 10 рабочих дней с даты получения ими указанного уведомления;
с даты принятия решения об отказе в предоставлении гранта уведомляет заявителей о принятом решении с указанием оснований для отказа в предоставлении гранта.
2.13. Заявители, не прошедшие отбор, могут получить представленные документы на основании письменного заявления.
3. Условия и порядок предоставления грантов
3.1. Основанием для отказа главе хозяйства в предоставлении гранта является:
а) несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным пунктом 2.3 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;
в) решение конкурсной комиссии о признании заявителя не прошедшим конкурсный отбор в соответствии с рейтингами заявок в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту в текущем финансовом году на предоставление грантов.
3.2. Департамент направляет получателю письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта, если с момента принятия решения о предоставлении гранта до момента перечисления денежных средств на лицевой счет получателя:
а) хозяйством в установленный срок не подписано соглашение о предоставлении гранта, указанное в пункте 3.4 настоящих Правил; б) установлены факты, указанные в пункте 2.10 настоящих Правил.
Письменный мотивированный отказ в предоставлении гранта направляется в течение 10 рабочих дней с даты установления департаментом фактов, указанных в подпунктах а
, б
настоящего пункта.
3.3. Размер гранта, предоставляемого главе хозяйства, определяется департаментом с учетом собственных средств главы хозяйства и его плана расходов в соответствии с бизнес-планом в целях, указанных в пункте 1.3 настоящих Правил. На развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений предоставляется грант в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем 30 млн рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности — в размере, не превышающем 21,6 млн рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств гранта семейной животноводческой фермой составляет не более 24 месяцев с даты его получения. Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) — 500 голов.
3.4. Соглашение о предоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом главного финансового управления Кемеровской области.
Соглашением предусматривается:
согласие получателя гранта на осуществление распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;
порядок расчета штрафных санкций за нарушение целей, условий и порядка предоставления гранта;
сроки перечисления гранта;
лицевые счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, на которые подлежит перечислению грант.
Эффективность предоставления получателю гранта оценивается департаментом в течение текущего года на основании достижения значения результата (целевого показателя) Создание в году получения гранта не менее 2 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства)
.
Значение результата (целевого показателя) для получателя гранта устанавливается в размере 100 %.
Значение результата (целевого показателя) предоставления гранта устанавливается департаментом в соглашении о предоставлении гранта.
3.5. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) конкурсной комиссией, департаментом, в досудебном порядке путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством, соответственно.
3.6. Грант на развитие семейной животноводческой фермы может расходоваться:
на разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
на приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также на их монтаж;
на приобретение сельскохозяйственных животных.
3.7. После подписания соглашений о предоставлении гранта департамент составляет сводный реестр получателей грантов на развитие семейной животноводческой фермы (далее — сводный реестр) по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам, который направляет в главное финансовое управление Кемеровской области в течение 2 дней со дня подписания соглашения о предоставлении гранта.
3.8. Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
3.9. Департамент в течение 30 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении гранта, указанного в пункте 3.4 настоящих Правил, перечисляет грант на лицевой счет получателя, открытый территориальным органом Федерального казначейства по Кемеровской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели гранта текущего финансового года раз в полгода в год получении гранта, а получатели гранта, предоставленного в предшествующее текущему финансовому году время, - один раз в год в течение 5 лет с даты получения гранта в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент отчеты по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и соглашением о предоставлении гранта.
4.2. Департамент в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, указанным в пункте 4.1 настоящих Правил, представляет в главное финансовое управление Кемеровской области свод расходов полученных грантов по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам.
4.3. Департамент представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводную отчетность о финансово-экономической деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств. Представление форм отчетности осуществляется по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением
целей, условий и порядка предоставления грантов
и ответственности за их несоблюдение
5.1. Проверку соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления гранта осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных получателями грантов.
5.2. Департамент организует и проводит проверки соблюдения получателями грантов целей, условий и порядка предоставления грантов. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой входят специалисты департамента, управления (отдела) сельского хозяйства муниципального района (по согласованию). Проверка проводится в присутствии представителя получателя гранта. После проведения проверки составляется акт в 3 экземплярах, подписанный всеми членами комиссии.
5.3. В случае выявления фактов нарушения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта получателю направляется письменное уведомление о возврате гранта в размере неправомерно использованных средств с указанием платежных реквизитов.
5.4. Гранты подлежат возврату в доход областного бюджета в объеме, указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня его вручения в установленном законодательством порядке.
5.5. В случае отказа получателя гранта вернуть бюджетные средства в установленный срок департамент истребует их в судебном порядке.
5.6. Департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
5.7. Подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы грантов прошлых лет, восстановленные получателями гранта;
остатки грантов на 1 января текущего финансового года, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;
остатки грантов, не использованные департаментом в текущем финансовом году.
5.8. Контроль за целевым использованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
5.9. В случае если получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения показателей результативности, нарушены цели, условия и порядок предоставления гранта, департамент применяет в отношении получателя гранта штрафные санкции, рассчитываемые по форме, установленной в приложении № 3 к настоящим Правилам, с направлением департаментом уведомления о применении штрафных санкций в течение 5 рабочих дней с даты получения отчета о достижении значений показателей результативности использования гранта в соответствии с соглашением о предоставлении гранта.
5.10. Основанием для освобождения получателей гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) наводнение, подтопление, паводок, оползень, ураганный ветер, лавина, сель на территории соответствующих муниципальных образований Кемеровской области, подтвержденные заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Кемеровским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды — филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
; б) землетрясение на территории муниципального образования Кемеровской области, подтвержденное заверенной в установленном порядке копией справки, выданной Алтае-Саянским филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федерального исследовательского центра Единая геофизическая служба Российской академии наук
;
в) природный пожар на территории, используемой получателем гранта, подтвержденный копией справки, выданной Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области получателю гранта;
г) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное заверенной в установленном порядке копией приказа управления ветеринарии Кемеровской области, выданного получателю гранта;
д) введение на территории муниципального образования Кемеровской области режима чрезвычайной ситуации, подтвержденного заверенными в установленном порядке копиями решения Губернатора Кемеровской области, решения главы муниципального образования или решения Правительства Российской Федерации, в году предоставления гранта.
5.11. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых получателем гранта не достигнуты установленные в соглашении о предоставлении гранта значения результата (целевого показателя), получатель гранта до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент следующие документы:
заявление в произвольной форме об освобождении получателя гранта от применения штрафных санкций при недостижении значений показателей результативности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, подписанное главой хозяйства и заверенное печатью (при ее наличии);
акт обследования хозяйства, пострадавшего в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы, подписанный членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, образованной органом местного самоуправления, Правительством Кемеровской области — Кузбасса или Правительством Российской Федерации;
документы, указанные в пункте 5.10 настоящих Правил, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.
Приложение № 1 к Правилам предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм |
грантов на развитие семейной животноводческой фермы за счет
средств областного бюджета
на ____
______________ 20__ г.
№ п/п | Наименование получателя, ИНН | Сумма гранта (руб.) |
Итого |
Начальник департамента
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
Главный бухгалтер
Дата
М. П.
Приложение № 2 к Правилам предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм |
Свод расходов полученных грантов
на развитие семейных животноводческих ферм
по состоянию за 20__ год
(тыс. руб.)Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, № свидетельства | Остаток средств на 01.01.20__ | Сумма получен-ного гранта | Собст-венные средст-ва ферме-ра |
Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров ([zakon.scli.ru#P283 гр. 2] + [zakon.scli.ru#P284 гр. 3] + [zakon.scli.ru#P287 гр. 4]) | В том числе использовано в соответствии с планом | Остаток средств на отчетную дату (гр. 5 — гр. 6) | |||||
Всего (сумма гр. 7 — 11) | в том числе | ||||||||||
разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм | строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводчес-ких ферм | строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства | комплектация семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж | покупка, разведе-ние сельско-хозяй- ственных животных | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | |||||||||||
2. | |||||||||||
… | |||||||||||
Всего | |||||||||||
в том числе | |||||||||||
животноводство, из них | |||||||||||
молочное КРС | |||||||||||
мясное КРС | |||||||||||
свиноводство | |||||||||||
…. |
Начальник департамента
сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Кемеровской области
Главный бухгалтер
Дата
М. П.
|
Приложение № 3 к Правилам предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм |
Расчет штрафных санкций при недостижении
значения показателя результативности
В случае если получателем гранта допущены нарушения значений показателей результативности, объем средств, подлежащий возврату в доход бюджета Кемеровской области (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = (Vгранта х k х m/n) х 0,1,
где:
Vгранта — размер гранта, предоставленный получателю в отчетном финансовом году;
k — коэффициент возврата гранта;
m — количество показателей результативности использования гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта, имеет положительное значение;
n — общее количество показателей результативности использования гранта.
Коэффициент возврата гранта рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где :
Di — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта.
При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования гранта, определяется по формуле:
Di = 1 — Ti / Si,
где:
Ti — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования гранта на отчетную дату;
Si — плановое значение i-го показателя результативности использования гранта, установленное соглашением.