Документ:Постановление от 26.02.2018 № 88а Администрация Томской области
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Администрация Томской области
- Дата принятия:
- 2018-02-26 00:00:00
- Дата публикации:
- 2018-07-26 20:14:04
- Языки:
- Русский язык
Утратило силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 26.01.2021 № 14а
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановление от 2 6 .02.2018 г. № 88 а
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Томской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в целях реализации постановления Администрации Томской области от 12.12.2014 № 493а "Об утверждении государственной программы Повышение энергоэффективности в Томской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области разработать совместно с Департаментом промышленности и энергетики Администрации Томской области и утвердить в срок не позднее 7 рабочих дней
3. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
от 25.04.2016 № 130а "Об утверждении Порядка определения объема
от 24.04.2017 № 159а О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.04.2016 № 130а
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.04.2017).
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
И.о. Губернатора Томской области
А. М. Феденёв
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Томской области
от 26.02.2018 № 88а
Порядок
определения объема и предоставления субсидий
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) из областного бюджета (далее — субсидия).
1) формирование баз данных и обеспечение функционирования автоматизированных систем хранения и передачи данных;
2) приведение договорных отношений государственных и муниципальных учреждений Томской области с энергоснабжающими организациями в соответствие
3) подготовка инвестиционных проектов в сфере энергосбережения
4) проведение мероприятий, направленных на продвижение энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является Администрация Томской области.
Субсидия предоставляется в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Томской области законом Томской области
1) цель запрашиваемой субсидии соответствует уставным целям и видам деятельности получателя субсидии;
2) расчетный счет получателя субсидии, на который в соответствии
3) получатель субсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения
получатель субсидии соответствует требованиям, указанным в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка;
у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность
у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность
получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом,
получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета
получатель субсидии не должен иметь просроченную задолженность
4) согласие получателя субсидии на осуществление Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области (далее — Департамент финансово-ресурсного обеспечения)
5) получатель субсидии обеспечивает включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению,
6) получатель субсидии не имеет не устраненных нарушений в части использования бюджетных ассигнований по целевому назначению, выявленных Департаментом финансово-ресурсного обеспечения и органами государственного финансового контроля за предыдущие годы;
7) запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты,
8) согласие на заключение Соглашения получателем субсидии
9) предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в полном объеме и соответствующих требованиям пункта 5 настоящего Порядка.
2) заверенные руководителем получателя субсидии копии учредительных документов;
3) заверенный руководителем получателя субсидии план мероприятий
Под показателем результативности предоставления субсидии понимается выраженный в количественно (качественно) измеримых значениях результат мероприятия по расходованию субсидии, характеризующий непосредственный результат мероприятия;
4) Смету затрат по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку
5) штатное расписание и расчет предельного размера фонда оплаты труда получателя субсидии с обоснованием его расчета в случае, если оплата труда работников получателя субсидии включена в Смету затрат;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;
7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления на получение субсидии;
8) заверенные руководителем получателя субсидии копии документов, подтверждающих осуществление затрат, связанных с реализацией мероприятий Программы, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка (если на момент подачи заявления, предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта, затраты уже были осуществлены);
9) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате
6. Показатели результативности предоставления субсидии устанавливаются Администрацией Томской области в Соглашении на основании Плана мероприятий, представленного получателем субсидии.
7. Департамент промышленности и энергетики осуществляет отбор получателей субсидии посредством рассмотрения представленных документов в течение
Критерии отбора получателей субсидии установлены в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае наличия у Департамента финансово-ресурсного обеспечения замечаний к представленным документам Департамент финансово-ресурсного обеспечения совместно с Департаментом промышленности и энергетики устраняют данные замечания в соответствии с регламентом взаимодействия Департамента финансово-ресурсного обеспечения с Департаментом промышленности и энергетики при предоставлении субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), утвержденным Департаментом финансово-ресурсного обеспечения, в пределах срока заключения Соглашения, указанного в абзаце третьем настоящего пункта.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения и получателем субсидии на основании типовой формы, установленной Департаментом финансов Томской области.
В случае предоставления получателю субсидии одной субсидии (с учетом лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период) с получателем субсидии заключается одно Соглашение на три года.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей непосредственного результата мероприятий Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие получателя субсидии условиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением подпункта 5) пункта 4 настоящего Порядка;
2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
3) недостоверность представленной получателем субсидии информации.
10. Перечисление средств субсидии осуществляется на расчетный счет получателя субсидии, соответствующий требованиям, установленным подпунктом 2) пункта 4 настоящего Порядка, в порядке и сроки, установленные Соглашением,
11. Получатель субсидии представляет в Администрацию Томской области
Порядок и сроки осуществления проверки отчетности об использовании средств субсидии и о достижении показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии определяются в Соглашении.
12. Администрация Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии. Получатель субсидии дает согласие
13. Субсидия подлежит возврату получателем субсидии в случае:
1) нарушения условия предоставления субсидии, установленного в подпункте 5) пункта 4 настоящего Порядка, выявленного по факту проверки, проведенной Администрацией Томской области в лице Департамента финансово-ресурсного обеспечения и органами государственного финансового контроля, в объеме субсидии, расходование которой подтверждено договорами (соглашениями) с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), не содержащими согласия поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление Администрацией Томской области
2) нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, за исключением условия, указанного в подпункте 1) настоящего пункта, выявленного по факту проверки, проведенной Администрацией Томской области
3) нецелевого использования средств субсидии в размере нецелевого использования;
4) недостижения получателем субсидии установленных значений показателей результативности предоставления субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии
5) неиспользования субсидии в полном объеме в сроки, установленные Соглашением для ее использования в размере неиспользованного остатка субсидии;
6) непредставления отчетности по форме и в сроки, установленные Соглашением в полном объеме (в том числе непредставления промежуточной отчетности в случае заключения одного Соглашения на трехлетний период, в объеме субсидии, предусмотренной за отчетный период. При этом приостанавливается предоставление субсидии на будущий период (в случае, если это предусмотрено Соглашением).
Возврат субсидии осуществляется на основании направленного Департаментом финансово-ресурсного обеспечения получателю субсидии письменного уведомления
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления от Департамента финансово-ресурсного обеспечения получатель субсидии осуществляет возврат указанной в уведомлении суммы субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V возврата = V субсидии x k x m / n, где:
V субсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
m — количество показателей результативности предоставления субсидии,
n — общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k — коэффициент возврата субсидии.
Объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
<img src="data:image/png;base64,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" height="31" width="131"></img>
D i — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения
1) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, — по следующей формуле:
D i = 1 — T i / S i , где:
T i — фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
S i — плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное Соглашением;
2) для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, — по следующей формуле:
D i = 1 — S i / T i .
Приложение № 1
к Порядку определения
Форма
на получение субсидии
Сведения об организации
Полное наименование организации: ______________________________________________
Юридический адрес организации: ________________________________________________
Почтовые реквизиты организации: _______________________________________________
Номер телефона организации: ___________________________________________________
Адрес электронной почты организации: ___________________________________________
Номер факса организации: ______________________________________________________
Адрес интернет-сайта организации: ______________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) руководителя организации:
_____________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) главного бухгалтера организации: _
____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер (ОГРН): ________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _____________________________
Код причины постановки на учет (КПП): __________________________________________
Коды Общероссийского классификатора видов
экономической деятельности (ОКВЭД):
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
… ___________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) контактного лица, ответственного
Номер телефона контактного лица: _______________________________________________
Адрес электронной почты контактного лица: _______________________________________
Участники (учредители) организации
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
… ___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты организации
Наименование банка: ___________________________________________________________
Расчетный счет получателя субсидии: ____________________________________________
Корреспондентский счет банка: __________________________________________________
Банковский идентификационный код (БИК): _______________________________________
Прошу предоставить ___________________________________________________________
(Указать полное наименование организации)
субсидию в размере _____________ (_____________________) рублей _____ копеек
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
… ___________________________________________________________________________
Расходование субсидии будет осуществляться в соответствии со сметой затрат
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ___________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________________
… ___________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю достоверность представленных документов и информации.
Должность руководителя получателя субсидии
_______________ / _____________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
Главный бухгалтер
______________ / ______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
М. П. (при наличии)
Приложение № 2
к Порядку определения объема
Форма
План мероприятий на период использования субсидии
по __________________________________________________
(Наименование мероприятия, ВЦП государственной программы)
государственной программы Томской области
______________________________________________
(Наименование государственной программы)
Финасо-вый год |
№ п/п | Наименование мероприятий | Содержание мероприятий | Сроки реализа-ции | Показатели результативности субсидии (показатели реализации мероприятия) | ||
Наименование качественных/ количественных показателей | Единица измерения показателя | Значение установленного показателя | |||||
1-й год | |||||||
1 | |||||||
2 | |||||||
3… | |||||||
2-й год | |||||||
1 | |||||||
2 | |||||||
3… | |||||||
3-й год | |||||||
1 | |||||||
2. | |||||||
3… |
Должность руководителя получателя субсидии
______________ / ______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
Главный бухгалтер
_____________ / _______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
________________ 20__ г.
Приложение № 3
к Порядку определения объема
Форма
Смета затрат на использование субсидии
по __________________________________________________
(Наименование мероприятия, ВЦП государственной программы)
государственной программы Томской области
______________________________________________
(Наименование государственной программы)
№ п/п | Наименование мероприятий | Перечень статей затрат по каждому мероприятию |
Сумма затрат в ___году (руб.) |
Сумма затрат в __ году (руб.) |
Сумма затрат в ___ году (руб.) |
1. | |||||
… | |||||
ИТОГО по мероприятию | |||||
2. | |||||
… | |||||
ИТОГО по мероприятию | |||||
3. | |||||
… | |||||
ИТОГО по мероприятию | |||||
Итого сумма субсидии |
Должность руководителя получателя субсидии
______________ / ______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
Главный бухгалтер
______________ / ______________________________________________________________
(Подпись) (Фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии)
___
_____________ 20__ г.