Документ:Постановление от 18.04.2022 № 257 Правительство Тульской области

Постановление от 18.04.2022 № 257 Правительство Тульской области

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Правительство Тульской области

Дата принятия:

2022-04-18 00:00:00

Дата публикации:

2022-04-28 18:13:25

Языки:

Русский язык

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.04.2022 № 257

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ НА СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

 

(в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №   1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(преамбула в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Пункт исключен

4. Пункт исключен

 

 

 

Первый заместитель Губернатора

Тульской области — председатель

правительства Тульской области

 

 

 

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

              от 18.04.2022

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета Тульской области субсидий

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. №   1492 Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, законом Тульской области о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период , постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571 "Об утверждении государственной программы Тульской области Развитие сельского хозяйства Тульской области и устанавливают правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на стимулирование экологизации агропромышленного комплекса (далее — субсидии), общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования

(преамбула в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

 

1.               Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.               Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Тульской области Развитие сельского хозяйства Тульской области, утвержденной постановлением правительства Тульской области от 22.10.2013 № 571, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители, заявители, участники отбора, получатели субсидий, получатели средств), на стимулирование экологизации агропромышленного комплекса по направлению:

приобретение органических удобрений — по ставке на 1 тонну органических удобрений, внесенных на земли сельскохозяйственного назначения, на территории Тульской области, в текущем году.

В текущем финансовом году осуществляется возмещение части затрат, понесенных заявителями в текущем финансовом году.

1.               Для получателей средств, использующих право на освобождение
2.               Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства сельского хозяйства Тульской области (далее — Министерство) как получателя средств бюджета Тульской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
3.               Субсидии предоставляются по ставкам, утвержденным Министерством.
4.               К категории получателей субсидий относятся сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ О развитии сельского хозяйства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющие деятельность на территории Тульской области.
5.               Способом отбора получателей субсидии является запрос предложений (далее — отбор, заявки).
6.               Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тульской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Тульской области) .

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

 

1.              

(наименование изложен о в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

 

1.               Получатели субсидий определяются на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя
2.               Министерство не позднее чем за 11 календарных дней до даты окончания приема заявок обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявления о проведении отбора (далее — объявление), содержащего информацию, установленную подпунктом б пункта 4 Общих требований

(пункт в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

1.          Участник отбора вправе со дня направления заявки, но не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, подать

Министерство осуществляет регистрацию запросов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству

Министерство рассматривает запрос и предоставляет разъяснения положений объявления путем их размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Запросы о разъяснении положений объявления, поступившие позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок,

1.          Участник отбора должен соответствовать следующим критериям:

участник отбора использовал органические удобрения, прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ "О безопасном обращении

участник отбора наделен правом собственности либо правом аренды на земли сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области, на которых вносились органические удобрения, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии. Субсидии предоставляются при условии регистрации права аренды на земли сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области,

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

1.          На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:

участник отбора не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

участник отбора не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Тульской областью;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

участник отбора — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ ;

(абзац изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

участник отбора не получал средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

у участника отбора отсутствует задолженность по выплате заработной платы работникам;

размер минимальной заработной платы работников участника отбора соответствует уровню минимальной заработной платы, установленному Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области (за исключением организаций, в том числе некоммерческих,

участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ

1.          Для участия в отборе заявители представляют в Министерство заявку, которая включает следующие документы на бумажных носителях:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее в том числе подтверждение соответствия заявителя требованиям и критериям, установленным пунктами 11, 12 настоящего Порядка, а также согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

2) свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката;

3) выписка из государственного реестра свидетельств государственной регистрации пестицидов и (или) агрохимикатов (представляется в случае невозможности представления свидетельства о государственной регистрации пестицида или агрохимиката);

4) сведения о землях сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области, на которых вносились органические удобрения;

5) акты использования удобрений;

6) договоры аренды на земли сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области, на которых вносились органические удобрения, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, заключенные на срок менее чем один год (в случае, если право аренды на земли сельскохозяйственного назначения на территории Тульской области, на которых вносились органические удобрения, в отношении которых подано заявление о предоставлении субсидии, не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости;

7) расчет размера субсидии.

Формы документов, указанных в подпунктах 1, 4, 7 настоящего пункта, утверждаются приказом Министерства.

Документы, указанные в [zakon.scli.ru подпунктах 2], 5 настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных заявителем .

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

14. Одновременно с заявкой участники отбора представляют в Министерство на бумажных носителях следующие документы:

1) реестр представленных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение органических удобрений;

2) документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на приобретение органических удобрений в размере не менее заявленного размера субсидии.

Перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, устанавливается приказом Министерства.

Форма документа, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, утверждается приказом Министерства.

Документы, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, представляются в виде копий, заверенных заявителем.

(пункт введен, нумерация изменена постановлением Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

1.          Заявители вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 23 ноября 2022 года № ЕД-7‒8/1123@;

(абзац в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

выписки из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающие право собственности либо аренды на земли сельскохозяйственного назначения, на которых вносились органические удобрения (либо копии правоустанавливающих, правоудостоверяющих документов на земельные участки), действующие на дату подачи заявки;

сведения из Единого федерального реестра о банкротстве.

Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, то документы, указанные

1.          Заявитель вправе подать одну заявку на участие в отборе.
2.          От имени заявителей заявки и предусмотренные настоящим Порядком документы в праве подавать их представители, действующие

За достоверность представленных в Министерство информации

1.          Министерство осуществляет регистрацию представленных в соответствии с настоящим Порядком заявок и документов в день их поступления в порядке поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству .

(пункт изложен

1.          Участник отбора не позднее одного рабочего дня, следующего

Министерство осуществляет регистрацию заявлений об отзыве заявок

Министерство рассматривает заявления об отзыве заявок и возвращает отозванные заявки в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявлений об отзыве заявок способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Заявления об отзыве заявок, поступившие позднее указанного

Внесение изменений в заявку осуществляется путем ее отзыва и подачи новой заявки.

1.          Представленные заявки рассматриваются Министерством в течение 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке их поступления.

Министерство осуществляет проверку соответствия участников отбора критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 11, 12 настоящего Порядка .

(пункт изложен

21. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281

1.          На стадии рассмотрения заявки отклоняются по следующим основаниям:

1)               несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 11, 12 настоящего Порядка;

2)               несоответствие представленных участником отбора заявок требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении отбора, а также пунктом 13 настоящего Порядка;

3)               недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

4)               подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

5)               несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Порядка (в случае, если заявка и предусмотренные настоящим Порядком документы направлены представителем участника отбора);

6) несоответствие участника отбора категории получателя субсидии, установленной пунктом 5 настоящего Порядка

(пункт изложен

1.          Министерство в течение трех рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявок, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;

наименования получателей субсидий, с которыми заключаются Соглашения, и размер предоставляемой субсидии, рассчитанный участником отбора .

(пункт изложен

1.          В течение трех рабочих дней со дня определения победителей отбора Министерство рассматривает указанные в пункте 14 настоящего Порядка документы, представленные заявителями, признанными победителями отбора, и принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в размере, подтвержденном документами, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, рассчитанном Министерством по результатам их рассмотрения, которое оформляется приказом Министерства.

Министерство в течение трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения, размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о заявителях, которым предоставляются субсидии, размере субсидии, а также информацию о заявителях, которым отказано в предоставлении субсидий, с указанием оснований отказа.

(пункт введен, нумерация изменена

1.          Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидии являются:

3) исчерпание лимитов бюджетных обязательств.

(пункт изложен

25. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281.

1.          В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) по форме, установленной министерством финансов Тульской области, которое предусматривает:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении;

согласие получателя субсидий на осуществление Министерством

достижение результата предоставления субсидии;

(абзац

Получатель субсидий, не заключивший с Министерством Соглашение

26.

1.          Размер субсидии определяется по формуле:

 

W = V u * St

где:

W — размер субсидии, рублей;

V u — объем органических удобрений, внесенных на земли сельскохозяйственного назначения, на территории Тульской области, в текущем году, тонн.

St — ставка субсидии на 1 тонну органических удобрений, внесенных на земли сельскохозяйственного назначения, на территории Тульской области, в текущем году, рублей.

1.          Планируемым результатом (далее — результат) предоставления субсидии является площадь земель сельскохозяйственного назначения, на которую внесены органические удобрения (гектаров).

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении

(пункт изложен

1.          Министерство устанавливает в Соглашении порядок и сроки представления получателем субсидий отчетности о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 27

(абзац

Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидий дополнительной отчетности.

1.          Министерство не позднее десятого рабочего дня, следующего

(абзац в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные получателем субсидий в заявлении о предоставлении субсидии.

1.          Проверка соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе мониторинг достижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, осуществляется Министерством, а также органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(пункт изложен в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

1.          Министерство в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения получателем субсидий результата предоставления субсидии, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, направляет получателю субсидий письменное требование о возврате субсидии.

(абзац в редакции постановления Правительства Тульской области от 25.05.2023 № 281)

В случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения получателем субсидий результата предоставления субсидии, указанного в пункте 27

(абзац

Получатель субсидий обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.