Документ:Постановление от 03.06.2019 № 372-ПП Правительство Севастополя

Постановление от 03.06.2019 № 372-ПП Правительство Севастополя

Закон

Юрисдикция:

 Россия

Принявший орган:

Правительство Севастополя

Дата принятия:

2019-06-03 00:00:00

Дата публикации:

2019-07-26 22:17:10

Языки:

Русский язык

Утратило силу [/content/act/4a02e61e-0e14‒4e0e-aab7-bc29ea3c440d.doc постановлением Правительства Севастополя от 27.02.2021 № 67-ПП]

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 03.06.2019 № 372-ПП

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СЕВАСТОПОЛЯ от 16.09.2016 № 865-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

 

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от   15.04.2014 №   313 "Об   утверждении государственной программы Российской Федерации Информационное общество, [/content/act/202da73b-4c82‒4e9a-86be-2e4d6316cf48.doc Уставом города Севастополя], [/content/act/6eadc0c5‒8ba5‒460e-9a6c-6cf1ea6b84db.doc законами города Севастополя от 30.04.2014 №   5-ЗС] О   Правительстве Севастополя, [/content/act/62862c7b-23d1‒4c7c-84a1‒6e974d558c9b.doc от   14.08.2014 №   59-ЗС] О бюджетном процессе в городе Севастополе, [/content/act/3cf616de-eb26‒4446‒8fd0‒01e4d59f3981.doc от   29.09.2015 № 185-ЗС] О правовых актах города Севастополя, [/content/act/92cfb215‒92f9‒4b3c-936a-4509a99c3aaf.doc от   25.12.2018 №   466-ЗС] О бюджете города Севастополя на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, [/content/act/5b4d3203‒8536‒456c-877d-1b981df05c7a.doc постановлением Правительства Севастополя от   06.04.2017 №   284-ПП] Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:

 

1. Внести изменения в государственную программу города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя, утвержденную [/content/act/7326a4f5-f9f1‒462b-a639‒3e4d3ce806fd.doc постановлением Правительства Севастополя от 16.09.2016 № 865-ПП], изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор   города   Севастополя                                                

Д. В.   Овсянников  

 

 

 

Приложение

к   постановлению

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 № 372-ПП

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Севастополя

от 16.09.2016 № 865-ПП

(в редакции постановления Правительства Севастополя

от 03.06.2019 № 372-ПП)

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Севастополь

2019

Паспортгосударственной программы города Севастополя

Развитие информационного общества Севастополя (далее — Программа)

 

1. Ответственный исполнитель Программы: Главное управление информатизации и связи города Севастополя.
2. Соисполнители программы: Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департамент образования и   науки города Севастополя .
3. Участники   Программы:

—               Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя;

—               государственное казенное учреждение МФЦ в   г.   Севастополь;

—               оператор региональной навигационно-информационной системы;

—               организации и индивидуальные предприниматели — владельцы транспортных средств, используемых при осуществлении перевозок пассажиров, включая детей, оказании скорой и неотложной медицинской помощи, оказании жилищно-коммунальных услуг, осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

1. Подпрограммы Программы:

подпрограмма   1 Информационный регион;

подпрограмма   2 Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

1. Цель Программы: повышение качества взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций на   основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
2. Задачи Программы:

—               обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в   том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а   также повышение качества государственного управления и   оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и   организаций;

—               формирование условий для   эффективного социально-экономического и инновационного развития города Севастополя, повышение уровня и   качества жизни населения за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

1. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

—               отношение оборудованных рабочих мест к общей штатной численности исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

—               количество зданий исполнительных органов государственной власти города Севастополя, подключенных к региональной защищенной телекоммуникационной сети передачи данных при помощи волоконно-оптических линий связи (нарастающим итогом) ;

—               количество региональных государственных услуг, предоставляемых в   электронном виде;

—               количество государственных услуг, предоставленных гражданам и   организациям за   год в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

—               доля граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и   аутентификации;

—               количество государственных услуг, оказанных гражданам и   организациям при помощи программного комплекса Катарсис;

—               доля сотрудников исполнительных органов государственной власти города Севастополя — пользователей системы электронного документооборота и занятых в   предоставлении государственных услуг в   электронном виде, обеспеченных квалифицированной электронной подписью

—               количество государственных услуг, предоставляемых по   принципу одного окна в МФЦ (нарастающим итогом);

—               доля транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Севастополя, оснащенных бортовым навигационно-связным оборудованием и передающих телематические данные в   региональную навигационно-информационную систему, функционирующую на основе технологий ГЛОНАСС;

—               объем внебюджетных инвестиций в основной капитал в отрасль.

1. Этапы и сроки реализации Программы: 2017‒2022 годы без   выделения этапов.
2. Объемы финансирования Программы, всего, по   годам и   по   источникам финансирования (тыс. рублей):

Источник финансирова-ния	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего
федеральный бюджет	0,0	4783,3	0,0	9393,1	0,0	0,0	14176,4
бюджет города Севастополя	348971,1	306   697,2	325607,8	231849,0	227929,2	317752,1	1758   806,4
бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные средства	9545,0	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0	5500,0	370 45,0
ИТОГО	358516,1	316   980,5	331107,8	2 4 6 7 42,1	2 3 3 4 29,2	3 2 3 2 52,1	1810   027,8

1. Ожидаемые результаты реализации Программы:

—               обеспечение технической возможности перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;

—               создание единого информационного пространства исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

-               обеспечение выполнения требований Федерального закона от   27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных;

—               обеспечение права граждан получать актуальную информацию о   работе органов государственной власти города Севастополя посредством портала органов государственной власти города Севастополя;

—               устойчивое функционирование региональной навигационно-информационной системы города Севастополя;

—               развитие подсистем мониторинга транспортного комплекса города Севастополя.

 

Используемые в Программе сокращения:

АИС − автоматизированная информационная система;

АИС   СПН — автоматизированная информационная система социальной поддержки населения;

АС   РБД   АИСТ — автоматизированная система регионального банка данных о детях АИСТ;

ВОЛС − волоконно-оптические линии связи;

ГИС − государственная информационная система;

ГИС   ГМП − государственная информационная система о   государственных и муниципальных платежах;

ГИС   ЖКХ − государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства;

ГЛОНАСС − глобальная навигационная спутниковая система;

ГП   РФ — государственная программа Российской Федерации Информационное общество, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313;

ГУИС — Главное управление информатизации и связи города Севастополя;

ДТСЗН Севастополя − Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя;

ЕПГУ — федеральная государственная информационная система Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

ЕСИА − федеральная государственная информационная система Единая система идентификации и аутентификации;

ЕСПД — единая сеть передачи данных;

ИАП   СЗН − интерактивный портал службы занятости населения;

ИБ — информационная безопасность;

ИКТ — информационно-телекоммуникационные технологии;

ИОГВ − исполнительные органы государственной власти города Севастополя;

ИС − информационная система;

КЭП − квалифицированная электронная подпись;

МФЦ — многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

ПО − программное обеспечение;

РНИС — региональная навигационно-информационная система;

РСМЭВ − региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

РСПД − региональная защищенная телекоммуникационная сеть передачи данных, объединяющая исполнительные органы государственной власти города Севастополя, подведомственные им организации и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя в единое информационное пространство;

СКС — структурированная кабельная система;

СМЭВ − система межведомственного электронного взаимодействия;

СЭД — система электронного документооборота;

УЦ — удостоверяющий центр.

 

I.                     Характеристика фактического состояния сферы реализации Программы и прогноз развития на перспективу

Программа разработана Главным управлением информатизации и связи города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми документами федерального и регионального уровней в области информационных технологий.

По состоянию на 2019 год состояние инфраструктуры средств связи и   телекоммуникаций, используемой для нужд ИОГВ в   городе Севастополе, не   в полной мере отвечает современным требованиям, регламентируемым нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В настоящее время в городе Севастополе в процессе формирования, расширения и модернизации находится инфраструктура, обеспечивающая взаимодействие органов государственной власти между собой, а также с   организациями и гражданами в рамках предоставления государственных услуг. В рамках реализации Программы проведена модернизация существующей серверной инфраструктуры Правительства Севастополя, что   позволило по   состоянию на   начало 2019 года обеспечить потребности ИОГВ в   информационных ресурсах для размещения как внутренних, так и   масштабных региональных информационных систем. С целью обеспечения целостности и доступности информации, содержащейся в информационных системах ИОГВ, а также планового увеличения ее объемов осуществлена модернизация систем хранения данных. Однако большинство информационных систем все еще функционирует на базе локальных вычислительных сетей; используются разнородные аппаратно-программные средства, часто несовместимые между собой, не прошедшие сертификацию на   соответствие стандартам по совместимости и качеству.

В ходе подготовки к построению единой системы внутренней телефонной связи проведены действия по поэтапной модернизации средств связи, находящихся в здании Правительства Севастополя по   адресу: ул.   Ленина, 2. В результате проведенной поэтапной модернизации выведены из эксплуатации 9 устаревших мини-АТС малой емкости с переключением на   единую мини-АТС здания, что позволило увеличить общее количество абонентов внутренней телефонной сети здания с 27 до 200.

Для организации защиты от несанкционированного доступа в   ИОГВ развернута централизованная система управления политиками антивирусной защиты и мониторинга событий информационной безопасности. Для   дальнейшего анализа и разработки рекомендаций по   улучшению защищенности информации в информационных системах подведомственных учреждений осуществлен сбор сведений о   деятельности подведомственных учреждений ИОГВ на предмет наличия и защищенности информационных ресурсов.

Организовано межсетевое взаимодействие между защищенной сетью №   4652 Правительства Севастополя и сторонними защищенными сетями передачи данных ГБУЗС МИАЦ, ФГУП Почта Крыма, ГКУ Единая дежурная-диспетчерская служба Севастополя, ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Севастополю, ООО Единая городская карта Севастополя, Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Для дальнейшей работы в автоматизированной информационной системе Контингент и СЭД в 2018 году к ЕСПД подключено 188   подведомственных учреждений ИОГВ. В критических точках ЕСПД, к   которым подключены здания ИОГВ, внедрена централизованная система обнаружения вторжения.

Продолжена работа по поддержке обмена корреспонденцией с органами федеральной власти по системе межведомственного электронного документооборота (МЭДО) — получено согласие на такой обмен с 92 органами, функционирующими в МЭДО.

Реализуемый механизм предоставления государственных услуг в   электронной форме позволил достигнуть целевое значение показателя, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от   07.05.2012 №   601 Об   основных направлениях совершенствования системы государственного управления: доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в   электронной форме, составила не менее 70 % к   2018   году. Осуществлен перевод в электронный вид 95 государственных услуг   города Севастополя (из них 50 форм реализовано в   тестовом режиме). Однако при   увеличении количества государственных услуг, оказываемых в   электронном виде, потребности в   серверных мощностях РСМЭВ резко возрастут.

Сложившаяся ситуация не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного управления и оказания услуг организациям и   гражданам на основе информационно-коммуникационных технологий. На   сегодняшний день получение необходимой информации и   государственных услуг в   большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в органы государственной власти, формирования запросов и представления необходимой информации на   бумажном носителе.

Предоставление услуг, предусматривающих межведомственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с   большой потерей времени и длительными задержками из-за отсутствия взаимодействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для   граждан.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в   деятельности органов государственной власти, носят комплексный межведомственный характер и   не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти.

Формирование информационного общества в городе Севастополе требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в   рамках единой региональной политики, что обеспечит конкурентоспособность региона, развитие экономической и социально-политической сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных технологий.

Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности обеспечит создание условий для повышения эффективности решения задач мониторинга различных сфер социально-экономического развития региона, успешного управления и принятия оперативных решений в таких сферах, как   транспорт, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, промышленное производство, строительство, природопользование и охрана окружающей среды, дорожное хозяйство и   других сферах.

Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффекты, а   также повышает безопасность жизнедеятельности населения.

 

1.               Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Приоритеты и цели федеральной и региональной государственной политики в сфере информатизации и связи, а также использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов определены следующими документами:

-               Федеральным законом от 14.02.2009 № 22-ФЗ О навигационной деятельности;

-               Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017‒2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 №   203;

-               Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 Об   использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации;

-               Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №   601 Об   основных направлениях совершенствования системы государственного управления;

—               Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №   204 О   национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года;

-               постановлением Правительства Российской Федерации

от   25.08.2008 № 641 Об оснащении транспортных, технических средств и   систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или   ГЛОНАСС/GPS;

-               постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 № 365 О   координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов;

-               постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 394 О   мерах по   совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов;

-               постановлением Правительства Российской Федерации от   23.11.2012 №   1213 О   требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы;

—               государственной программой Российской Федерации Информационное общество, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 313;

—               Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации от 29.09.2018 № 8028п-П13;

-               Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;

-               Стратегией инновационного развития Российской Федерации на   период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р;

—               Стратегией развития отрасли информационных технологий в   Российской Федерации на 2014‒2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от   01.11.2013 № 2036-р;

-               Концепцией развития механизмов предоставления государственных и   муниципальных услуг в электронном виде, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 № 2516-р;

-               Концепцией региональной информатизации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014

№ 2769-р;

-               Стратегией социально-экономического развития города Севастополя до 2030 года, утвержденной Законом города Севастополя от 21.07.2017

№   357-ЗС;

—               Концепцией информатизации города Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 16.03.2015 № 164-ПП;

—               распоряжением Правительства Севастополя от 26.06.2015 №   540-РП О   переходе на предоставление государственных (муниципальных) услуг в   электронном виде на территории города Севастополя.

Приоритетами государственной политики города Севастополя в сфере информатизации и связи являются:

—               повышение качества жизни граждан за счет использования информационных и телекоммуникационных технологий;

—               формирование эффективной системы государственного управления на   основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

-               обеспечение достижения значений показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №   601 Об   основных направлениях совершенствования системы государственного управления;

—               обеспечение достижения целей, решения задач и достижения показателей, определенных национальной программой Цифровая экономика Российской Федерации, входящими в ее состав федеральными проектами Информационная инфраструктура, Кадры для цифровой экономики, Информационная безопасность, Цифровые технологии, Цифровое государственное управление и их региональными составляющими.

С учетом положений стратегических документов определена цель Программы: повышение качества взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и организаций на   основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

С учетом определенных целей и приоритетов сформированы следующие задачи по реализации Программы:

—               обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в   том числе полномочий по предоставлению гражданам и организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а   также повышение качества государственного управления и   оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и   организаций;

—               формирование условий для   эффективного социально-экономического и инновационного развития города Севастополя, повышение уровня и   качества жизни населения за счет использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

На основании указанных приоритетов сформированы сведения о   целевых показателях (индикаторах) Программы, которые приведены в   приложении   № 1 к Программе. Методика расчета (определения) значений целевых показателей (индикаторов) реализации Программы представлена в   приложении № 2.

Результатами реализации Программы являются:

—               обеспечение технической возможности перехода на предоставление государственных услуг в   электронном виде;

—               создание единого информационного пространства исполнительных органов государственной власти города Севастополя;

-               обеспечение выполнения требований Федерального закона от   27.07.2006 № 152-ФЗ О   персональных данных;

—               обеспечение права граждан получать актуальную информацию о   работе органов государственной власти города Севастополя посредством портала органов государственной власти города Севастополя;

—               устойчивое функционирование региональной навигационно-информационной системы города Севастополя;

—               развитие подсистем мониторинга транспортного комплекса города Севастополя.

Реализация Программы планируется в 2017−2022 годах без выделения этапов.

 

1. Характеристика основных мероприятий Программы

Программа включает следующие подпрограммы:

—               подпрограмма   1 Информационный регион (далее — подпрограмма   1);

—               п одпрограмма   2 Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее — подпрограмма   2) .

В рамках подпрограммы 1 предусмотрена реализация нескольких основных мероприятий.

Основное мероприятие   1 Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и интеграционной среды взаимодействия исполнительных органов государственной власти и населения направлено на   обеспечение возможности функционирования всех ведомственных информационных ресурсов и систем ИОГВ, доступа работников к   внутренним и внешним информационным ресурсам в рамках выполнения должностных обязанностей. В ходе реализации основного мероприятия 1 предусматривается реализация мероприятий региональных проектов Информационная инфраструктура и Информационная безопасность, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов соответствующих федеральных проектов, входящих в состав национальной программы Цифровая экономика Российской Федерации .

Основное мероприятие   2 Развитие электронного правительства направлено на обеспечение эффективного межведомственного и   межрегионального информационного обмена и переход к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде за счет расширения использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также на повышение открытости информации о деятельности органов государственной власти. Реализация данного мероприятия будет способствовать достижению значений следующих целевых индикаторов ГП   РФ:

—               доля федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов и субъектов Российской Федерации, использующих единый электронный сервис системы межведомственного электронного взаимодействия при межведомственном электронном взаимодействии, в   числе участников межведомственного электронного взаимодействия;

—               доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с   государственными (муниципальными) органами и   бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, в общем количестве взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями.

В ходе реализации основного мероприятия 2 предусматривается реализация мероприятий регионального проекта Цифровое государственное управление, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национальной программы Цифровая экономика Российской Федерации .

Основное мероприятие 3 Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и типовой деятельности исполнительных органов государственной власти, оптимизация административных процедур и   внедрение информационных систем автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций по   сферам жизнедеятельности направлено на повышение эффективности государственного управления за счет разработки и внедрения информационных систем, автоматизирующих типовую деятельность сотрудников ИОГВ.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение деятельности государственного казенного учреждения МФЦ в г. Севастополь направлено на упрощение процедуры оказания государственных услуг населению и организациям за   счет предоставления услуг по принципу одного окна.

В ходе реализации основного мероприятия 4 предусматривается реализация мероприятий регионального проекта Цифровое государственное управление, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национальной программы Цифровая экономика Российской Федерации .

В рамках подпрограммы 2 предусмотрена реализация нескольких основных мероприятий.

Основное мероприятие   1 Поддержание функционирования региональной навигационно-информационной системы города Севастополя предусматривает обеспечение работоспособности и эксплуатации РНИС, сбор и обработку мониторинговой информации от объектов контроля (контролируемых транспортных средств), хранение и передачу (маршрутизацию) необходимой мониторинговой информации пользователям РНИС, взаимодействие с внешними системами мониторинга транспорта различного назначения на территории города Севастополя.

Основное мероприятие   2 Создание и развитие отраслевых и   ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в городе Севастополе предусматривает развитие подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами органов государственной власти города Севастополя и других узкоспециализированных подсистем мониторинга.

Основное мероприятие   3 Развитие подсистемы высокоточного позиционирования города Севастополя направлено на повышение качества и   сокращение сроков выполнения геодезических и кадастровых работ, расширение территории, обеспеченной технологией высокоточного позиционирования, предоставление гарантированных сервисов позиционирования с требуемыми точностями, обеспечение сервисов пересчета координат в разные системы координат.

Основное мероприятие   4 Оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием предусматривает оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием и подключение к РНИС обязательных для оснащения категорий транспортных средств.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в   приложении № 3 к Программе.

 

1.                                         Характеристика мер государственного и правового регулирования

Применение мер налогового, тарифного, кредитного и правового государственного регулирования Программой не предусматривается.

 

 

1. Информация о ресурсном обеспечении, необходимом для   реализации Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы в 2017‒2022 годах предусматривается в объеме 1 810   027,8 тыс. рублей, из них:

за счет средств бюджета города Севастополя — 1   758   806,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2017 год — 348   971,1 тыс. рублей;

на 2018 год — 306   697,2 тыс. рублей;

на 2019 год — 325   607,8 тыс. рублей;

на 2020 год — 231   849,0 тыс. рублей;

на 2021 год — 227   929,2 тыс. рублей;

на 2022 год — 317   752,1 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета — 14   176,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

на 2017 год — 0,0 тыс. рублей;

на 2018 год — 4   783,3 тыс. рублей;

на 2019 год — 0,0 тыс. рублей;

на 2020 год — 9   393,1 тыс. рублей;

на 2021 год — 0,0 тыс. рублей;

на 2022 год — 0,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств — 37 045,0 тыс. рублей, в том числе по   годам:

на 2017 год — 9 545,0 тыс. рублей;

на 2018 год — 5 500,0 тыс. рублей;

на 2019 год — 5 500,0 тыс. рублей;

на 2020 год — 5 500,0 тыс. рублей;

на 2021 год — 5 500,0 тыс. рублей;

на 2022 год — 5 500,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджетов других субъектов Российской Федерации — 0,0   тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на   реализацию целей Программы по источникам финансирования приведены в приложении № 4 к Программе.

Порядок расходования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, приведен в   приложении № 5 к Программе.

В случае изменения финансирования мероприятий Программы сроки их реализации, а также показатели результативности подлежат уточнению.

 

1.            Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Идентификация факторов риска по характеру влияния на ход и   результаты реализации Программы и их качественная оценка:

—               политические риски определяют возможность неполного выполнения или прекращения реализации ряда программных мероприятий по причине введенных в отношении Российской Федерации, Республики Крым, города Севастополя экономических санкций, включая санкции на   поставку оборудования и вычислительной техники в период реализации Программы;

—               экономические риски определяют возможность неполного получения запланированного экономического эффекта в ходе реализации Программы;

—               финансовые риски определяют возможность непредсказуемого изменения в течение планируемого периода выделяемого на реализацию Программы объема финансовых средств, в том числе внебюджетных источников;

—               научно-технические (технологические) и технические риски определяют возможность неполного или недостаточно качественного выполнения технических работ, запланированных в рамках Программы (в   частности, в результате отключений электропитания);

—               кадровые риски определяют возможность негативного влияния на   выполнение Программы дефицита персонала, требуемого для обеспечения работ по реализации Программы;

—               социальные риски определяют вероятность повышения социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о   реализуемых мероприятиях в силу наличия разнонаправленных социальных интересов социальных групп, выражающейся в   препятствовании выполнению мероприятий Программы или нанесении материального ущерба.

Основными общими мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы выступают:

—   мониторинг;

—   открытость и подотчетность;

—   информационное сопровождение и общественные коммуникации.

Мониторинг.

В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы отслеживаются с использованием системы количественных показателей и качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение намеченных мероприятий.

Открытость и подотчетность.

Управление Программой будет осуществляться на основе принципов открытости, государственно-общественного характера управления. На сайте Правительства Севастополя будет представляться полная и достоверная информация о реализации Программы.

Информационное сопровождение и коммуникации с общественностью.

В период запуска и в процессе реализации Программы будет проводиться информационно-разъяснительная работа с населением, направленная на популяризацию достигнутых результатов.

Оценка факторов риска по причинам возникновения и меры по   минимизации риска при реализации Программы приведены в приложении № 6 к Программе.

 

1. Механизм реализации Программы

Управление и контроль за ходом реализации Программы, а также за   достижением ожидаемых результатов ее реализации осуществляет Главное управление информатизации и связи города Севастополя как ответственный исполнитель Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

—               осуществляет непосредственное руководство реализацией Программы;

—               обеспечивает мониторинг выполнения мероприятий и достижения значений целевых индикаторов Программы;

—               разрабатывает, согласовывает и утверждает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

—               представляет в установленном порядке отчетность о результатах выполнения Программы и использовании бюджетных средств, в том числе на   основе данных, представленных соисполнителями;

—               осуществляет подведение ежегодных итогов реализации Программы, принятие решений о корректировке целевых индикаторов и показателей, программных мероприятий, сроков их реализации, а также в соответствии с   законодательством Российской Федерации объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий;

—               обеспечивает подготовку и внесение изменений в Программу.

Соисполнители Программы в части мероприятий, ответственными по   которым являются:

—               осуществляют их разработку и реализацию;

—               разрабатывают и принимают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения выполнения мероприятий Программы;

—               представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы контролирующих органов государственной власти;

—               представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

—               представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Участники Программы:

—               осуществляют реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции;

—               представляют ответственному исполнителю предложения при   разработке Программы в части мероприятий Программы, в реализации которых предполагается их участие;

—               представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы контролирующих органов государственной власти;

—               представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для проведения мониторинга реализации Программы, проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

—               представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Паспорт

подпрограммы 1 Информационный регион

 

1. Ответственный исполнитель подпрограммы   1: Главное управление информатизации и связи города Севастополя.
2. Участники   подпрограммы   1: Главное управление природных ресурсов и экологии города Севастополя, государственное казенное учреждение МФЦ в   г.   Севастополь.
3. Цели подпрограммы   1: обеспечение за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий реализации в   электронной форме полномочий государственных (муниципальных) органов власти, в   том числе полномочий по предоставлению гражданам и   организациям государственных (муниципальных) и иных социально значимых услуг (исполнению функций), а   также повышение качества государственного управления и   оперативности взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, граждан и   организаций.
4. Задачи подпрограммы   1:

—               создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных на основе отечественных разработок для взаимодействия органов государственной (муниципальной) власти, государственных (муниципальных) организаций города Севастополя, граждан и бизнеса;

—               оптимизация предоставления государственных (муниципальных) услуг за счет перехода к оказанию услуг в электронной форме;

—               обеспечение предоставления государственных услуг гражданам и   организациям по   принципу одного окна по месту пребывания;

—               обеспечение разработки и внедрения цифровых технологий в   управленческую и   типовую деятельность ИОГВ.

1. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы   1:

—               отношение оборудованных рабочих мест к общей штатной численности ИОГВ;

—               количество зданий ИОГВ, подключенных к РСПД при помощи ВОЛС (нарастающим итогом);

—               количество региональных государственных услуг, предоставляемых в   электронном виде;

—               количество государственных услуг, предоставленных гражданам и   организациям за год в МФЦ;

—               доля граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации;

—               количество государственных услуг, оказанных гражданам и   организациям при помощи программного комплекса Катарсис;

—               доля сотрудников ИОГВ — пользователей системы электронного документооборота и занятых в предоставлении государственных услуг в   электронном виде, обеспеченных КЭП УЦ Правительства Севастополя;

—               количество государственных услуг, предоставляемых по принципу одного окна в   МФЦ (нарастающим итогом).

1. Этапы и сроки реализации подпрограммы 1: 2017‒2022 годы без   выделения этапов.
2. Объемы финансирования подпрограммы 1, всего, по годам и   по   источникам финансирования (тыс. рублей):

 

Источник финансиро-вания	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	Всего
федеральн ый бюджет	0,0	4   783,3	0,0	9   393,1	0,0	0,0	14   176,4
бюджет города Севастополя	348   971,1	306   697,2	325   607,8	231   849,0	227   929,2	317   752,1	1   758   806,4
бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджет-ные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ИТОГО	348   971,1	311   480,5	325   607,8	241 242,1	227   929,2	317   752,1	1   772   982,8

 

1. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

—               обеспечение технической возможности перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;

—               создание единого информационного пространства ИОГВ;

-               обеспечение выполнения требований Федерального закона от   27.07.2006 № 152-ФЗ О персональных данных;

—               повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий органов исполнительной власти региона за счет автоматизации административных процедур;

—               обеспечение права граждан получать актуальную информацию о   работе ИОГВ посредством портала органов государственной власти Севастополя.

 

1.                        Характеристика фактического состояния сферы реализации подпрограммы 1 и прогноз развития на перспективу

К сфере реализации подпрограммы   1 относятся такие сферы социальной и экономической деятельности, как социальное обеспечение, государственное управление, жилищно-коммунальное хозяйство.

В сфере социального обеспечения региональная информатизация направлена на повышение доступности социального обслуживания населения города Севастополя.

В сфере государственного управления планируется развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и интеграционной среды взаимодействия ИОГВ и населения, автоматизация предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций ИОГВ, создание единого информационного геопространства для органов исполнительной власти, муниципальных образований, ресурсоснабжающих и   иных организаций города Севастополя.

В перспективе это обеспечит достижение следующих экономических результатов:

снижение затрат органов государственной власти региона на   организацию обмена информацией на межведомственном уровне;

уменьшение административной нагрузки, связанной с представлением в   органы государственной власти региона необходимой информации, на   граждан и организации;

снижение количества вынужденных обращений в органы государственной власти города Севастополя для получения государственных услуг, что приведет к оптимизации численности аппарата ИОГВ и   сокращению расходов бюджета города Севастополя.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства региональная информатизация направлена на обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и   эксплуатирующих организаций города Севастополя информацией о   жилищно-коммунальном хозяйстве и повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Для этого планируется обеспечить интеграцию региональных информационных систем в сфере жилищно-коммунального хозяйства с   государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства и размещение в указанной информационной системе сведений о   жилищно-коммунальном хозяйстве города Севастополя.

К основным проблемам в сфере информатизации и связи, помимо указанных в   разделе I Программы, можно также отнести следующие.

Действующие государственные информационные системы формировались отдельными органами государственной власти, исходя из   этого, содержащиеся в них сведения недоступны другим органам государственной власти для оперативного использования, что на практике приводит к значительным временным задержкам при межведомственном обмене информацией, многократному сбору и дублированию информации в   разных системах. При этом часть информации оперативно не обновляется, что приводит к противоречивости данных, содержащихся в государственных информационных системах.

Использование недокументированных форматов данных, протоколов обмена, иных закрытых информационных технологий и отсутствие единых классификаторов, справочников и схем данных ограничивают возможность применения автоматизированных средств поиска и аналитической обработки информации, содержащейся в различных системах, и затрудняют доступ организаций и граждан к государственным информационным системам.

Это снижает оперативность подготовки управленческих решений, совместимость информационных систем, что отрицательно сказывается на   качестве государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам.

При пессимистическом прогнозе развития в сфере реализации подпрограммы   1 не   будут достигнуты следующие результаты:

—               координация и администрирование взаимодействия между различными государственными структурами;

—               организация доступа граждан к обслуживанию их государственными органами (получение пенсий, пособий, стипендий, паспортное обслуживание, здравоохранение, образование и другие услуги);

—               организация взаимодействия структур власти и бизнеса (государственные закупки, выдача лицензий, патентов, уплата налогов, управление государственной собственностью, разработка и реализация программ развития экономики и другие вопросы);

—               выдача гражданам любой связанной с деятельностью ИОГВ информации, включая информацию личного характера (например, порядок начисления пенсии для данного пенсионера), доступной благодаря использованию систем электронной цифровой подписи для идентификации пользователя, запрашивающего конфиденциальную информацию;

—               обеспечение равной доступности социальных благ вне зависимости от   места проживания гражданина;

—               обеспечение трекинга (отслеживание статуса) документов, посылаемых в государственные структуры, позволяющего в любой момент узнать, в каком статусе (как и кем рассматривается, какие решения по   данному документу приняты) находится данный документ;

—               расширение спектра предоставляемых государственными учреждениями услуг;

—               реформирование высокозатратных структур государственной власти.

При успешной реализации мероприятий подпрограммы   1 планируется достижение следующих результатов:

—               обеспечение технической возможности перехода на предоставление государственных услуг в   электронном виде;

—               создание единого информационного пространства ИОГВ;

-               обеспечение выполнения требований Федерального закона от   27.07.2006 № 152-ФЗ О   персональных данных;

—               повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий за счет автоматизации административных процедур;

—               обеспечение права граждан получать актуальную информацию о   работе ИОГВ посредством портала органов государственной власти Севастополя .

Процесс информатизации в городе Севастополе будет основываться на   обеспечении взаимодействия и комплексного использования существующих автоматизированных информационных систем и   их информационных ресурсов.

 

Приложение № 1

к государственной программе

города Севастополя

Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
			2017 год		2018 год		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
			план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя
Подпрограмма 1 Информационный регион
1.1	Отношение оборудованных рабочих мест к общей штатной численности ИОГВ	процент	70	71	71	71	71	71	71	71
1.2	Количество зданий ИОГВ, подключенных к РСПД при помощи ВОЛС (нарастающим итогом)	единиц	8	8	8	8	12	12	15
1.3	Количество региональных государственных услуг, предоставляемых в электронном виде	единиц	35	40	45	95	100	108	116	125
1.4	Доля граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и аутентификации *	процент	35	40,9	70	70	70	70	70	70
1.5	Количество государственных услуг, оказанных гражданам и организациям при помощи программного комплекса Катарсис	единиц	29 500	39 464	30 200	32 414	31 000	31 000	31 000	31 000
1.6	Доля сотрудников ИОГВ — пользователей системы электронного документооборота и занятых в предоставлении государственных услуг в электронном	процент	3 0	100	95	95	95	95	95	95
1. 7	Количество государственных услуг, предоставленных гражданам и организациям за   год в МФЦ   *	тысяч единиц	200	241	205	258	210	215	215	215
1.8	Количество государственных услуг, предоставляемых по принципу одного окна в   МФЦ (нарастающим итогом)   *	единиц	107	118	125	137	155	160	165	170
	Подпрограмма 2 Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.1	Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Севастополя, оснащенных бортовым навигаци-онно-связным оборудованием и передающих телематические данные в региональную нави-гационно-информационную систему, функциони-рующую на основе технологий ГЛОНАСС	процент	5	5,4	10	91,5	10	10	10	10
2.2	Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал в отрасль *	млн руб.	60	432,9	62	127	64	66	68	70

 

 

•  

_________________

Приложение № 2

к государственной программе

города Севастополя

Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

МЕТОДИКА РАСЧЕТА (ОПРЕДЕЛЕНИЯ) ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

 

№ п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измере- ния	Источник сведений о значении целевого показателя (расчетных данных целевого индикатора)	Формула для расчета
1	2	3	4	5
1	Отношение оборудованных рабочих мест к общей штатной численности ИОГВ	процент	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	Отношение количества рабочих мест, обеспеченных доступом к   внутренним и   внешним информационным ресурсам в   рамках должностных обязанностей, к   общей штатной численности сотрудников исполнительных органов государственной власти города Севастополя
2	Количество зданий ИОГВ, подключенных к РСПД при помощи ВОЛС (нарастающим итогом)	единиц	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	-
1	2	3	4	5
3	Количество региональных государственных услуг, предоставляемых в   электронном виде	единиц	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	-
4	Доля граждан, зарегистрированных в Единой системе идентификации и   аутентификации	процент	Статистика ситуационного центра электронного правительства (сайт https://sc.minsvyaz.ru/); Севастопольстат	Отношение количества всех зарегистрированных пользователей в   ЕСИА к количеству жителей города Севастополя не младше 14 лет
5	Количество государственных услуг, оказанных гражданам и организациям при помощи программного комплекса Катарсис	единиц	Программный комплекс Катарсис 8 Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя	-
6	Доля сотрудников ИОГВ — пользователей системы электронного документооборота и занятых в предоставлении государственных услуг в   электронном виде, обеспеченных КЭП УЦ Правительства Севастополя	процент	Удостоверяющий центр Правительства Севастополя	Отношение численности сотрудников исполнительных органов государственной власти города Севастополя, обеспеченных квалифицированной электронной подписью Удостоверяющего центра Правительства Севастополя, к   численности сотрудников исполнительных органов государственной власти города Севастополя, подавших заявки на   получение квалифицированной электронной подписи

1	2	3	4	5
7	Количество государственных услуг, предоставленных гражданам и организациям за год в МФЦ	тысяч единиц	Программный комплекс МФЦ АИС Капелла; Программный комплекс Прием и выдача документов Управления государственной регистрации права и кадастра   Севастополя	-
8	Количество государственных услуг, предоставляемых по   принципу одного окна в   МФЦ (нарастающим итогом)	единиц	Государственное казенное учреждение МФЦ в   г.   Севастополь	-
9	Доля транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Севастополя, оснащенных бортовым навигационно-связным оборудованием и передающих телепатические данные в   региональную навигационно-информационную систему, функционирующую на основе технологий ГЛОНАСС	процент	АО РНИЦ города Севастополя	Процентное отношение количества транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Севастополя, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональную навигационную информационную систему, к общему количеству транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров на   территории города Севастополя
10	Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал в отрасль	млн руб.	Управление Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым и г.   Севастополю (Крымстат)	-

 

_____________

Приложение № 3

к государственной программе

города Севастополя

Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

 

№ п/п	Код целе-вой ста-тьи рас-ходов	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятий
				на-чало	окон-чание
Государственная программа города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя
Подпрограмма 1 Информационный регион
1		Основное мероприятие 1 Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и интеграционной среды взаимодействия исполнительных органов государственной власти и населения
1.1		Развитие программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего функционирова-ние информационно-телекоммуника- ционной инфраструктуры ИОГВ	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Возможность создания и инсталляции ГИС и АИС ИОГВ, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность разумного масштабирования существующих АИС. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий  в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде. Возможность обмена информацией между ИОГВ, их подведомственными учреждениями и другими государственными учреждениями Российской Федерации	Отсутствие серверных мощностей для развертывания ГИС и АИС ИОГВ, общее снижение уровня защиты информации, отсутствие возможности резервирования данных и разумного масштабирования существующих АИС приведет к   критическому снижению эффективности ИОГВ в   части исполнения своих функций и   реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде, а в   некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.2		Подготовка и оснащение серверного помещения Правительства Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2018	2022	Возможность объединения всех серверных мощностей Правительства Севастополя в   единый серверный узел, повышение уровня защиты информации, расширение возможности резервирования данных, возможность гибкого масштабирования серверных мощностей, повышение коммуникационной способности отдельных подразделений ИОГВ. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде	Отсутствие серверного помещения, соответствующего СН 512‒78 Инструкция по   проектированию зданий и   помещений для электронно-вычислительных машин, ограничивает возможность наращивания серверных мощностей, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде, а в   некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Решение проблемы путем наращивания арендуемых площадей неминуемо приведет к   неэффективному использованию бюджетных средств
1.3		Оснащение средствами компьютерной техники ИОГВ	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Стопроцентное обеспечение сотрудников ИОГВ современными АРМ позволит сконцентрироваться непосредственно на своих функциональных обязанностях. Кроме того, бесперебойность и быстрота работы, возможность использования требуемого программного обеспечения, повышение уровня защиты информации несомненно положительно скажутся на   повышении эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде	Недостаточность парка современной компьютерной техники препятствует исполнению функциональных обязанностей сотрудниками ИОГВ, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в   части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде, а   в   некоторых случаях к полной приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария
1.4		Оснащение ИОГВ структурирован-ными кабельными системами	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Объединение всех подразделений ИОГВ в единую информационную сеть для   унифицированного использования информационных и коммуникационных возможностей. Как следствие, повышение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде, а также повышение эффективности использования бюджетных средств	Невозможность использования единых информационных ресурсов, единого администрирования рабочих мест, что, в свою очередь, приведет к критическому снижению эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде, а   в   некоторых случаях к   приостановке деятельности ввиду отсутствия необходимого инструментария. Нереализация данного мероприятия приведет к   неэффективному использованию бюджетных средств
1.5		Развитие каналов связи региональной защищенной телекоммуника-ционной сети передачи данных (РСПД)	Главное управление информати- зации и связи города Севастополя	2017	2022	Создание единой региональной защищенной телекоммуникацион-ной сети передачи данных ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ, предоставления государственных услуг; обеспечение защиты информации, циркулирующей внутри ИОГВ различных уровней; обеспечение технической базы для организации систем СЭД, РСМЭВ и других	Сохранение ситуации с   разрозненными недостаточно высокоскоростными каналами передачи данных, в результате чего высокоэффективное взаимодействие между ИОГВ при   помощи РСМЭВ, СЭД и   работа по предоставлению государственных услуг будут крайне затруднены ввиду технологических ограничений. Конфиденциальность информации не будет обеспечена
1.6		Построение системы внутренней телефонной связи ИОГВ	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2018	2020	Модернизация, оптимизация и структурирование системы внутренней телефонной связи Правительства Севастополя и ИОГВ; улучшение взаимодействия ИОГВ, рост эффективности работы ИОГВ; обеспечение защиты информации различных уровней, циркулирующей внутри ИОГВ; снижение расходов на   содержание системы и оплату услуг связи; увеличение гибкости, удобство пользователей, быстрое реагирование, эффективное управление имеющимися ресурсами системы	Снижение эффективности использования построенной СКС. Постоянный рост расходов на   услуги связи. Высокий процент использования внешних каналов связи с низкой эффективностью и   защищенностью. Высокие затраты на обслуживание внутренней сети при низкой гибкости, малой удовлетворенности пользователей, отсутствии централизованной диагностики и   управления ресурсами
1.7		Развитие цифровой системы оперативной радиосвязи города Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2019	Обеспечение надежной гарантированной связи между ключевыми ИОГВ, оперативными службами ведомств и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города Севастополя, в том числе в   условиях чрезвычайных ситуаций	Отсутствие оперативной независимой от   сторонних операторов связи. Затрудненное и недостаточно эффективное взаимодействие органов власти с   экстренными и оперативными службами города Севастополя
1.8		Эксплуатация объектов информационно-телекоммуника-ционной инфраструктуры	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Бесперебойная работа аппаратно-программного комплекса, используемого в ИОГВ	Простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
1.9		Создание и развитие Региональной геоинформацио н-ной системы города Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2018	2022	Обеспечение ИОГВ актуальной достоверной и комплексной геопространственной информацией для оперативного всестороннего исследования, оценки и обоснования принимаемых решений	Снижение эффективности и   качества принятия управленческих решений в связи с отсутствием актуальной комплексной межотраслевой информации
2.		Основное мероприятие 2 Развитие электронного правительства
2.1		Развитие и сопровождение региональной системы межведомствен-ного электронного взаимодействия	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Увеличение количества услуг, переведенных в электронный вид; распространение региональных инициатив и межрегионального сотрудничества; ослабление воздействия традиционных препятствий, связанных со   временем и расстоянием; стандартизация процессов и услуг, создание единой среды для пользования услугами. Сервисы на основе информационных и телекоммуникационных технологий, создаваемые в   рамках реализации Программы, являются инструментами получения эффектов в различных сферах деятельности — здравоохранении, культуре, образовании и профессиональной подготовке, предпринимательстве и деятель-ности ИОГВ. Эффекты, возника-ющие при использовании инфор-мационных и телекоммуникаци-онных технологий в различных сферах деятельности, в конечном итоге повлияют на повышение качества жизни граждан вне   зависимости от их возраста, состояния здоровья	Невозможность реализации подпункта в пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в   электронной форме, к 2018 году — не менее 70 процентов
2.2		Развитие и сопровождение информационных систем	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Увеличение количества посетителей сайта; повышение рейтинга информационной открытости региона; обеспечение обратной связи с   органами государственной власти; своевременное размещение достоверной, проверенной информации, нормативных правовых актов и иных документов	Невыполнение требований Федерального закона от   09.02.2009 № 8-ФЗ Об   обеспечении доступа к   информации о деятельности государственных органов и   органов местного самоуправления
2.3		Популяризация преимуществ получения государственных услуг в электронном виде	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Достижение значения показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления, в   сфере предоставления государственных услуг по   принципу одного окна, в   том числе в электронном виде	Невыполнение подпункта в пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от   07.05.2012 № 601 Об   основных направлениях совершенствования системы государственного управления доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг в   электронной форме, к 2018 году — не менее 70 процентов
2.4		Развитие и сопровождение региональной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства города Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение эффективности деятельности Управления по   тарифам Департамента городского хозяйства города Севастополя; снижение социальной напряжен-ности за счет систематического и экономически обоснованного регулирования цен (тарифов) на   коммунальные ресурсы и контроля за их применением; повышение качества принятия управленческих решений в сфере жилищно-коммунального хозяйства; сокращение срока подготовки и повышение уровня достоверности аналитических справок; снижение трудозатрат на   формиро-вание регламентной отчетности; установка экономически и социально обоснованной величины социальной нормы; снижение трудозатрат на   установку и применение социальной нормы	Затруднение в систематической установке экономически обоснованных цен (тарифов) на   коммунальные ресурсы; снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере жилищно- коммунального хозяйства; снижение качества управленческих решений в сфере установки и применения социальной нормы
2.5		Внедрение, развитие и поддержка регионального сегмента ГИС ГМП	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение готовности населения города Севастополя к   возможностям информационного общества; повышение степени информиро-ванности плательщиков государ-ственных и муниципальных пла-тежей о   начисленных платежах; внедрение новых форм организации работы органов государственной власти, основанных на применении информационных технологий	Неисполнение требований Федерального закона от   27.07.2010 № 210-ФЗ Об   организации предоставления государственных и муниципальных услуг в части передачи информации в ГИС ГМП
2.6		Развитие и сопровождение информационных систем ДТСЗН Севастополя	ДТСЗН Севастополя	2017	2022	Повышение полноты и качества предоставления гражданам и работодателям государственных услуг, в том числе в электронном виде; обеспечение межведомственного электронного взаимодействия, в   том числе на уровне информационных систем; бесперебойное функционирование информационных систем	Несоблюдение требований действующего законодательства в   сфере труда и занятости, социальной защиты (поддержки) населения при оказании государ-ственных услуг (функций), защиты персональных данных; ухудшение качества предоставления государственных услуг; отсутствие возможности предоставления государственных услуг в электронном виде
2.7		Модернизация, обслуживание и техническое сопровождение автоматизирован-ной системы регионального банка данных о   детях АИСТ	Департамент образования и   науки города Севастополя	2017	20 22	Бесперебойное функционирование АС РБД АИСТ	Без реализации данных мероприятий исполнение указанной государственной функции невозможно, поскольку возможные сбои и неполадки в   работе АС РБД АИСТ приведут к   невозможности функционирования Регионального банка данных о   детях, оставшихся без   попечения родителей, в   городе Севастополе, что, в   свою очередь, является нарушением действующего законодательства. Последствия нереализации мероприятий: - неисполнение Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ О   государственном банке данных о   детях, оставшихся без   попечения родителей; — невозможность эксплуатации Регионального банка данных о   детях, оставшихся без   попечения родителей, в   городе Севастополе; — невозможность реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без   попечения родителей, жить и воспитываться в   семье
2.8		Обеспечение дости-жения показателя, предусмотренного подпунктом в пункта 1 Указа Президента Россий-ской Федерации от   7 мая 2012 г. №   601 Об   основных направлениях совер-шенствования сис-темы государствен-ного управления, посредством дора-ботки (создания) информационных систем, используе-мых при предостав-лении государствен-ных и муниципаль-ных услуг в элек- тронном виде, в том числе в части обес-печения взаимо-действия с   феде-ральной государст-венной информаци-онной системой Единая система идентификации и аутентификации в   инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, использу-емых для предо-ставления государ-ственных и муници-пальных услуг в   электронной форме и федераль-ной государственой информационной системой Единый портал государст-венных и муниципальных услуг (функций), и   (или) посредством информирования граждан о   преимуществах получения государственных и   муниципальных услуг в электрон-ном виде и (или) иных мероприятий, направленных на достижение указанного показателя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	201 8	20 18	Обеспечение интеграции региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) АИС МФЦ, и (или) ведомственных информационных систем с подсистемой ЕПГУ Единый личный кабинет с   использованием СМЭВ 3.Х. При реализации мероприятия будет внедрен удобный интерфейс для заявителей — единый личный кабинет. Через единый личный кабинет на региональном портале государственных услуг (РПГУ) можно будет получать сведения об истории обращений за государственными услугами и о ходе рассмотрения заявлений, а также информацию о заявителе, содержащуюся в государственных информационных ресурсах, и возможность хранения полученных заявителем в электронной форме результатов предоставления таких услуг	Недостижение значения показателя Доля граждан, использующих механизм получения государственных и   муниципальных услуг в   электронной форме, предусмотренного подпунктом в пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от   07.05.2012 № 601 Об   основных направлениях совершенствования системы государственного управления
2.9		Внедрение и сопровождение АИС в сфере управления по охране, контролю и регулированию использования и сохранения охотничьих ресурсов	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя, Севприрод-надзор	2018	2022	Повышение качества оказания населению государственных услуг в электронном виде по выдаче разрешений и бланков разрешений на пользование объектами животного мира; повышение качества и оперативности предоставления информации, необходимой для принятия управленческих решений в сфере охоты и охотничьего хозяйства; снижение трудовых затрат органов государственной власти при подготовке статистической и аналитической информации в   сфере охоты и охотничьего хозяйства	Снижение качества управленческих решений, принимаемых в сфере охраны, контроля и регулирования использования и сохранения охотничьих ресурсов
3		Основное мероприятие 3 Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и типовой деятельности исполнительных органов государственной власти, оптимизация административных процедур и внедрение информационных систем автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций по сферам жизнедеятельности
3.1		Разработка, внедрение и развитие ИС учета и управления эксплуатацией ИКТ- инфраструктуры ИОГВ, програм-много обеспече-ния и информа-ционных систем, включая создание диспетчерской службы по информационно-справочному и сервисному обслуживанию	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2018	2022	Создание базы компьютерной техники, обеспечение поддержки базы данных компьютерной и офисной техники и ее актуальности, периодическое проведение контрольной инвентаризации,  мониторинг несанкционированного изменения конфигурации техники и программного обеспечения, а также повышение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ с целью повышения эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде	Снижение эффективности ремонтных, профилактических и регламентных работ в области компьютерной и офисной техники, и, как следствие, снижение эффективности ИОГВ в части исполнения своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде
3.2		Оснащение лицензионным типовым и специализирован-ным программным обеспечением ИОГВ	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2018	2022	Оснащение типовым набором лицензионного ПО общего назначения всех сотрудников ИОГВ для исполнения ими своих функций и реализации полномочий в   части предоставления государственных услуг в   электронном виде	Нарушение Гражданского кодекса Российской Федерации
3.3		Развитие и сопровождение Удостоверяюще го центра Правительства Севастополя	Главное управление информати- зации и связи города Севастополя	2017	2022	Ожидается достижение следующих результатов: — повышение эффективности деятельности сотрудников органов государственной власти города Севастополя; — повышение качества принятия управленческих решений; — сокращение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя	Нереализация мероприятия имеет следующие последствия: — снижение качества управленческих решений; — увеличение сроков документооборота внутри Правительства Севастополя
		Развитие ИС юридически значимого электронного делопроизводства и документообо-рота для ИОГВ, а   также системы межведомствен-ного электронно-го документообо-рота с федераль-ными органами государственной власти	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Весь внутренний документооборот проходит через СЭД, включая федеральные и межведомственные документы. Повышение эффектив-ности делопроизводства за счет прозрачности бизнес-процессов	Бумажный документооборот, большие потери времени при   передаче документа от   исполнителя к исполнителю
4		Основное мероприятие 4 "О беспечение деятельности Государственного казенного учреждения Многофункцио-нальный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в   городе   Севастополь	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя, Государ-ственное казенное учреждение МФЦ в   г.   Севасто-поль	2017	2022	Снижение административных барьеров при предоставлении государственных услуг; открытие отдельного МФЦ для   бизнеса; повышение качества и доступности предоставления государственных услуг; повышение эффективности деятельности ИОГВ и межведомственной координации; развитие сети МФЦ; обеспечение на 100 % бесперебой-ного функционирования государ-ственных информационных систем и информационно-коммуникаци-онной инфраструктуры Правительства Севастополя и ИОГВ	Отсутствие финансового обеспечения деятельности ГКУ МФЦ в г. Севастополь приведет к   невозможности его функционирования, поскольку финансирование казенных учреждений осуществляется полностью из средств городского бюджета, что повлечет увеличение социальной напряженности ввиду понижения качества предоставления государственных услуг; простои рабочего времени сотрудников ИОГВ
Подпрограмма 2 Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
1		Основное мероприятие 1 Поддержание функционирова-ния региональной навигационно-информационной системы города Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Бесперебойное функционирование РНИС города Севастополя; обеспечение контроля за   транспортными средствами посредством взаимодействия с   дежурно-диспетчерскими службами города	Отсутствие контроля за   безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
2		Основное мероприятие 2 Создание и развитие отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в   городе Севастополе	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение качества услуг транспортного комплекса города Севастополя, усовершенствование основных сервисов и моделей внутрисистемного взаимодействия	Отсутствие контроля за   безопасностью и эффективностью использования транспортных средств
3		Основное мероприятие 3 Развитие подсистемы высокоточного позиционирова-ния города Севастополя	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение качества и эффективности проведения кадастровых и геодезических работ	Повышение стоимости и увеличение сроков проведения кадастровых и геодезических работ
4		Основное мероприятие 4 Оснащение транспорта бортовым навига-ционно-связным оборудованием	Главное управление информати-зации и связи города Севастополя	2017	2022	Повышение безопасности движения на дорогах, снижение эксплуатационных затрат; повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий	Отсутствие контроля за   безопасностью и эффективностью использования транспортных средств

 

______________

Приложение № 4

к государственной программе

города Севастополя

Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Источник финансирования	Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
			2017		2018	2019	2020	2021	2022		Всего
1	2	3	4		5	6	7	8	9		10
Государственная программа города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	всего, в том числе	358   516,1		316   980,5	331   107,8	246   742,1	233   429,2	323   252,1		1   810   027,8
		федеральный бюджет	0,0		4 783,3	0,0	9 393,1	0,0	0,0		14   176,4
		бюджет города Севастополя	348   971,1		306   697,2	325   607,8	231   849,0	227   929,2	317   752,1		1   758   806,4
		бюджеты других субъектов РФ	0,0		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0		0,0
		внебюджетные средства	9 545,0		5   500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0		37 045,0
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма   1 Информационный регион	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	всего, в том числе		348   971,1	311   480,5	325   607,8	241   242,1	227   929,2	317   752,1	1   772   982,8
		федеральный бюджет		0,0	4 783,3	0,0	9 393,1	0,0	0,0	14   176,4
		бюджет города Севастополя		348   971,1	306   697,2	325   607,8	231   849,0	227   929,2	317   752,1	1   758   806,4
		бюджеты других субъектов РФ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 1 Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры и интеграционной среды взаимодействия исполнитель-ных органов государственной власти и населения	Главное управ-ление информа-тизации и связи города Севасто-поля	всего, в том числе		138 350,0	96   826,1	77   973,9	47   005,1	47   294,7	100   455,0	507 904,8
		федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя		138 350,0	96   826,1	77   973,9	47   005,1	47   294,7	100   455,0	507 904,8
		бюджеты других субъектов РФ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 2 Развитие электронного правительства	ГУИС Севастополя, ДТСЗН Севастополя, Департамент образования и   науки города Севастополя	всего, в том числе		61   242,8	54   379,1	37   02 1 ,6	43   766,4	24   373,1	36   664,5	257 447,5
		федеральный бюджет		0,0	4 783,3	0,0	9 393,1	0,0	0,0	14   176,4
		бюджет города Севастополя		61 242,8	49   595,8	37   02 1 ,6	34   373,3	24   373,1	36 664,5	243   271,1
		бюджеты других субъектов РФ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	из них:
	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	всего, в том числе		48 688,7	27   485,1	27   468,2	33   391,0	24   373,1	25   274,9	186   681,0
		федеральный бюджет		0,0	4   783,3	0,0	9 393,1	0,0	0,0	14   176,4
		бюджет города Севастополя,		48 688,7	22   701,8	27   468,2	23   997,9	24   373,1	25   274,9	172 504,6
		в том числе на софи-нансирование		0,0	251,8	0,0	494,4	0,0	0,0	746,2
		бюджеты других субъектов РФ		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	ДТСЗН Севастополя	всего, в том числе	12   454,1	26   879,0	9   553,4	10   375,4	0,0	11   157,4	70   419,3
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	12   454,1	26   879,0	9   553,4	10   375,4	0,0	11   157,4	70   419,3
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	Департамент образования и   науки города Севастополя	всего, в том числе	100,0	15,0	0,0	0,0	0,0	232,2	347,2
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	100,0	15,0	0,0	0,0	0,0	232,2	347,2
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3 Разработка и внедрение средств обеспечения управленческой и типовой деятельности исполнительных органов государственной власти, оптимизация административных процедур и внедрение информационных систем автоматизации предоставления государственных услуг населению и исполнения государственных функций по сферам жизнедеятельности	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	всего, в том числе	17   237,0	22   861,6	23 005,5	24   069,7	24   960,3	25   883, 9	138   01 8 , 0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	17   237,0	22   861,6	23 005,5	24   069,7	24   960,3	25   883, 9	138   01 8 , 0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 4 " Обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополь	Главное управление информатизации и связи города Севастополя , ГКУ МФЦ в   г.   Севасто-поль	всего, в том числе	132   141,3	137   413,7	1 87   606 , 8	126   400,9	131   301,1	154   748,7	869   612,5
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	132   141,3	137   413,7	1 87   606 , 8	126   400,9	131   301,1	154   748,7	869   612,5
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 2 Внедрение и развитие информационно-навигационных и геоинформационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности	Главное управление информатизации и связи города Севастополя	всего,	9 545,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	37 045,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	9 545,0	5 500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	5   500,0	37 045,0
Основное мероприятие 1 Поддержание функционирования региональной навигационно-информационной системы города Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, оператор региональной навигационно-информацион-ной системы	всего, в том числе	8   145,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	30 095,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	8   145,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	4 390,0	30 095,0

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Основное мероприятие 2 Создание и развитие отраслевых и ведомственных систем мониторинга и диспетчерского управления транспортом в   городе Севастополе	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, оператор региональной навигационно-информацион-ной системы	всего, в том числе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3 Развитие подсистемы высокоточного позиционирования города Севастополя	Главное управление информатизации и связи города Севастополя, оператор региональной навигационно-информацион-ной системы	всего, в том числе	100,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	650,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	100,0	110,0	110,0	110,0	110,0	110,0	650,0
Основное мероприятие 4 Оснащение транспорта бортовым навигационно-связным оборудованием	Оператор региональной навигационно-информацион-ной системы, субъекты предпринима-тельской деятельности	всего, в том числе	1 300,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	6   300,0
		федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Севастополя	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджеты других субъектов РФ	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные средства	1 300,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	1   000,0	6   300,0

 

 

 

______________

Приложение № 5

к государственной программе

города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА   РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средств бюджета города Севастополя, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя (далее — Программа).
2. Средства на проведение мероприятий имеют целевой характер, использование их на цели, не предусмотренные Программой, не допускается.
3. Средства на проведение основных мероприятий   1,   3,   4 подпрограммы   1 Программы выделяются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на 2017‒2022 годы главному распорядителю бюджетных средств — Главному управлению информатизации и связи города Севастополя. Для реализации основного мероприятия 2 подпрограммы 1 Программы средства выделяются в   пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств — Главному управлению информатизации и связи города Севастополя, Департаменту труда и социальной защиты населения города Севастополя, Департаменту образования и   науки города Севастополя .
4. Средства на проведение мероприятий предоставляются в   пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям бюджетных средств на   соответствующий финансовый год.
5. Для осуществления финансирования главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов города Севастополя заявку на финансирование в соответствии с требованиями Департамента финансов города Севастополя.
6. Департамент финансов города Севастополя в соответствии со   сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования осуществляет перечисление денежных средств на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства
   
   по г. Севастополю.
7. Учет операций по использованию средств осуществляется на   лицевом счете главного распорядителя бюджетных средств, открытом в   Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.
8. Расходование средств бюджета города Севастополя на проведение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком на основании заключенных государственных контрактов.
9. Главный распорядитель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование бюджетных средств.

В случае использования средств не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Севастополя в   порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1. Не   использованный остаток средств на конец финансового года подлежит возврату в   бюджет города Севастополя в установленном порядке.
2. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств.

 

_____________

Приложение № 6

к государственной программе

города Севастополя Развитие информационного общества Севастополя

(в редакции постановления

Правительства Севастополя

от 03.06.2019 №   372-ПП)

 

ОЦЕНКА ФАКТОРОВ РИСКА ПО ПРИЧИНАМ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И МЕРЫ ПО МИНИМИЗАЦИИ РИСКА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА СЕВАСТОПОЛЯ

 

Наименование рисков	Источник и/или причина возникновения	Меры по минимизации рисков
1	2	3
Политические риски	Политические решения других государств, направленные на   причинение ущерба Российской Федерации, Республике Крым, городу Севастополю	Меры по минимизации рисков находятся за пределами компетенции Правительства Севастополя и ИОГВ
Экономические риски	— ошибки при проектировании; — неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов; — изменение внешних условий (повышение цен, увеличение налоговых ставок) и других условий	Привлечение к реализации проектов организаций, имеющих опыт проектирования и выполнения работ; экспертиза проектов; проработка сценариев действий в   случае неблагоприятных ситуаций; ранжирование задач по   степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта; корректное формирование проекта бюджета, планирование финансовых резервов
Финансовые риски	-экономическая нестабильность в стране; — инфляция; — дефицит бюджетных средств; — колебания валютных курсов; — рост стоимости оборудования и транспортных расходов; — рост стоимости ресурсов на   рынке капитала

 

 

 

 

 

1	2	3
Социальные риски	—   недостаточно полное информирование населения о   целях реализуемых мероприятий; — умышленные вредоносные действия в преступных целях	Информирование населения о   целях, перспективах и выгодах, получаемых населением от   реализации Программы; взаимодействие с   правоохра-нительными органами
Кадровые риски	— непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала; — ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектирования и выполнения работ; — недостаточная квалификация исполнителей	Тщательный отбор участников проекта, требуемого для   обеспечения работ по   реализации Программы с   учетом накопленного участниками опыта по   реализации аналогичных проектов; контроль ответственным исполнителем сроков и качества выполнения всех этапов работ
Научно-технические (технологичес-кие) и технические риски	— недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании; — нарушение обязательств подрядчиком/субподрядчиком/поставщиком; — нарушение сроков выполнения работ подрядчиком/субподрядчиком/поставщиком; — недостаточная проработка вопросов организации разработки и производства; — возможные ошибки в анализе научно-технической и технологической готовности для решения программных задач	Привлечение к реализации проектов организаций, имеющих опыт проектирования и выполнения работ; экспертиза проектов; тщательная подготовка соглашений по   взаимодей-ствию сторон, принимающих непосредственное участие в   реализации проекта, а также по   взаимодействию с   привле-ченными организациями; наличие в договорах строго прописанных обязательств контрагентов и штрафных санкций за нарушение условий договоров и сроков выполнения работ; контроль ответственным исполнителем сроков и качества выполнения всех этапов работ подрядчиками; разработка и принятие нормативных правовых актов

 

_______________