Документ:О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Совет Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики
- Дата принятия:
- 1995-07-20 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Закон
Кабардино-Балкарской Республики
О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения
Принят
Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
20 июля 1995 года
(в ред. [/content/ngr/RU07DMJ199800016.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 05.11.1998 N 17-РЗ, [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] КБР от 03.03.01г. № 17-РЗ, [/content/ngr/RU07DMJ200300176.doc Закона] КБР от 08.10.2003 года № 82-РЗ, Закона Кабардино-Балкарской Республики от[/content/ngr/RU07DMJ200300184.doc 22.10.2003 года № 88-РЗ], Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080)
(утратил силу в связи с принятием Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400220.doc 29.12.2004 г. № 55-РЗ], НГР: RU07000200400220).
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Санитарно — эпидемиологическое благополучие населения и основы его обеспечения
1. Под санитарно — эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние среды обитания людей, при котором имеются благоприятные условия для их жизнедеятельности и отсутствует опасное и вредное влияние факторов среды обитания на организм человека.
2. Санитарно — эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается:
а) реализацией федеральных, республиканских и местных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности; б) проведением государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности (в дальнейшем — предприятия и организации), должностными лицами и гражданами гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а также соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, экологических требований, норм и стандартов;
в) экономической заинтересованностью юридических лиц и граждан (иностранных граждан и лиц без гражданства) в соблюдении санитарного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
г) ответственностью юридических лиц и граждан за санитарные правонарушения;
д) широкой информированностью населения о состоянии санитарно — эпидемиологической обстановки, проводимых санитарно — профилактических мероприятиях;
е) воспитанием высокой санитарной культуры населения; ж) системой государственного и ведомственного санитарно — эпидемиологического надзора, производственного и общественного контроля.
з) проведением социально — гигиенического мониторинга;
и) лицензированием видов деятельности, сертификацией продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;
к) государственной регистрацией потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Кабардино-Балкарской Республики отдельных видов продукции. (часть 2 в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения (название статьи в ред[/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc . Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения основано на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе О санитарно — эпидемиологическом благополучии населения
, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. Санитарное законодательство Кабардино-Балкарской Республики регулирует общественные отношения в области санитарно — эпидемиологического благополучия населения как необходимого условия реализации на территории Кабардино-Балкарской Республики прав и интересов граждан и общества в сохранении и укреплении здоровья, физического и духовного развития и долголетней активной жизни людей.
Статья 3. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
санитарно — эпидемиологическое благополучие населения — состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
среда обитания человека (далее — среда обитания) — совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека;
факторы среды обитания — биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека — воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений;
благоприятные условия жизнедеятельности человека — состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека;
безопасные условия для человека — состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека;
санитарно — эпидемиологическая обстановка — состояние здоровья населения и среды обитания на определенной территории в конкретно указанное время;
гигиенический норматив — установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека;
государственные санитарно — эпидемиологические правила и нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно — эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний;
социально — гигиенический мониторинг — государственная система наблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, их анализа, оценки и прогноза, а также определения причинно — следственных связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды обитания;
государственный санитарно — эпидемиологический надзор — деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания;
санитарно — эпидемиологическое заключение — документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации;
санитарно — противоэпидемические (профилактические) мероприятия — организационные, административные, инженерно — технические, медико — санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;
ограничительные мероприятия (карантин) — административные, медико — санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
инфекционные заболевания — инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлено воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;
инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, — инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);
массовые неинфекционные заболевания (отравления) — заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 4. Полномочия Кабардино-Балкарской Республики по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения
I. К ведению Парламента Кабардино-Балкарской Республики относится:
1) участие в разработке федерального законодательства и принятие республиканских законодательных, нормативно — правовых актов по обеспечению санитарно — эпидемиологического благополучия, контроль за их соблюдением"; (в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2) определение основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения.
II. В компетенцию Кабинета Министров (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики входит:
1) проведение на территории Кабардино-Балкарской Республики единой государственной политики в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2) регулирование на территории Кабардино-Балкарской Республики деятельности министерств, ведомств, хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности, органов местного самоуправления по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения;
3) разработка, принятие и реализация государственных программ Кабардино-Балкарской Республики по вопросам обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия, охраны здоровья населения, профилактики заболевания людей, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;
4) обеспечение эффективной деятельности Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики;
5) установление и отмена на территории Кабардино-Балкарской Республики особых условий и режимов проживания населения и ведения хозяйственной деятельности, направленных на предотвращение и ликвидацию инфекционных и массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей;
6) организация и проведение оперативных мероприятий по предупреждению и ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и отравлений людей;
7) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и интересов общества в санитарно — эпидемиологическом благополучии населения;
8) проведение в пределах, предоставленных соответствующим законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации, полномочий политики экономического стимулирования деятельности юридических лиц и граждан, направленной на предупреждение и ликвидацию вредного влияния на организм человека факторов окружающей среды, профилактику заболеваний, улучшение гигиенических условий труда и жизни людей;
9) контроль за санитарно — гигиенической, в том числе радиационной и эпидемиологической обстановкой;
10) сотрудничество с другими субъектами Российской Федерации в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ) .
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления территорий
К ведению органов местного самоуправления относятся:
1) участие в определении основных направлений государственной политики в области обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения;
2) организация и проведение оперативных мероприятий по предупреждению и ликвидации эпидемий инфекционных болезней, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей на территории; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
принятие решений о введении и отмене на территории карантина или ограничительных мероприятий в случае возникновения эпидемий инфекционных болезней, массовых заболеваний и отравлений людей;
3) координация деятельности предприятий, организаций и граждан по проведению ими комплексных гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
4) разработка, утверждение и финансирование из местных бюджетов местных программ по обеспечению санитарно — эпидемиологического благополучия населения и контроль за их выполнением;
5) обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и интересов общества в санитарно — эпидемиологическом благополучии населения.
(название раздела в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 6. Права граждан
1. Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не должны оказывать опасного и вредного влияния на организм человека настоящего и будущих поколений. (в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080).
Это право обеспечивается проведением комплекса мероприятий по предотвращению влияния на человека неблагоприятных факторов среды его обитания, выполнением организациями, предприятиями и гражданами требований санитарного законодательства.
2. Граждане имеют право на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью и (или) имуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080).
Возмещение ущерба производится предприятиями, организациями и гражданами, допустившими нарушения санитарных правил, добровольно либо по решению суда.
(абзац 3 исключен [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ).
Споры по поводу размеров и порядка возмещения ущерба в результате нарушений санитарных правил разрешаются в судебном порядке.
3. Граждане при обращении на предприятия и в организации имеют право на получение от них в пределах их компетенции полных и достоверных сведений:
о состоянии среды обитания и здоровья населения, эпидемиологической обстановки, действующих санитарных нормах и правилах;
о принимаемых мерах по обеспечению санитарно — эпидемиологического благополучия и их результатах;
о качестве выпускаемых товаров народного потребления, в том числе пищевых продуктов, а также питьевой воды.
о потенциальной опасности для человека выполняемых работ и оказываемых услуг. (в ред[/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc . Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ).
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080).
4. Граждане непосредственно либо через своего представителя или через общественные объединения имеют право участвовать в разработке, обсуждении и принятии органами государственной власти и управления решений, направленных на обеспечение санитарно — эпидемиологического благополучия населения. (в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080).
Статья 7. Обязанности граждан
Граждане обязаны:
1) заботиться о состоянии своего здоровья, о здоровье и гигиеническом воспитании своих детей, используя предоставляемые обществом возможности по формированию здорового образа жизни;
2) соблюдать действующие санитарные правила и экологические требования;
3) проводить или принимать участие в проведении гигиенических и противоэпидемических мероприятий;
4) выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно — эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080).
Статья 8. — исключена Законом Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200400080.doc 11.06.2004 года № 10-РЗ], НГР: RU07000200400080.
Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:
а) получать в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в органах государственной власти, органах местного самоуправления, органах и учреждениях государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике информацию о санитарно — эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах; б) принимать участие в разработке республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно — эпидемиологического благополучия населения;
в) на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
г) применять меры материального стимулирования, направленные на повышение заинтересованности работников в соблюдении требований санитарного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 10. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1) обеспечивать соблюдение действующего санитарного законодательства и установленных санитарных норм и правил, осуществлять производственный контроль за выполнением санитарных норм и правил;
2) разрабатывать и проводить гигиенические санитарно- и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды, оздоровление условий труда, быта, отдыха населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
3) своевременно информировать органы и учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики об аварийных ситуациях, остановках производства, нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно — эпидемиологическому благополучию населения;
4) выполнять заключения, постановления, распоряжения и предписания должностных лиц органов и учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
5) создавать условия для поддержания и повышения уровня здоровья своих работников и населения для предупреждения заболеваний и формирования здорового образа жизни людей;
6) осуществлять гигиеническое обучение и воспитание своих работников и населения, направленные на повышение санитарной культуры людей и ведения здорового образа жизни;
7) проводить обязательную аттестацию рабочих мест с указанием параметров всех вредных производственных факторов.
8) проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания;
9) иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания. (пункты 8 и 9 дополнены [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 11. Защита прав граждан и других субъектов правовых отношений
Решения органов государственной власти и управления, должностных лиц, как коллегиальные, так и единоличные, а также их действия, ущемляющие права юридических лиц и граждан, предусмотренные статьями 6 и 9 настоящего Закона, могут быть обжалованы в месячный срок в вышестоящие по подчиненности организации. При несогласии с принятым решением эти действия могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.
Подача жалобы не приостанавливает действие обжалуемого решения.
(название раздела в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 12. Санитарно — эпидемиологические требования к планировке и застройке населенных пунктов (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Планировка и застройка населенных пунктов Кабардино-Балкарской Республики должны обеспечивать создание здоровой и безопасной среды жизнедеятельности человека путем гигиенически обоснованного функционального зонирования территорий, комплексного благоустройства, ее оздоровление в процессе дальнейшей урбанизации, предупреждение вредного и опасного влияния факторов окружающей природной среды на здоровье человека. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Все населенные пункты республики должны быть обеспечены местными или централизованными системами хозяйственно-бытовой канализации. Эксплуатация этих систем должна осуществляться индивидуальными владельцами или коммунальными службами местной администрации. Контроль за состоянием систем канализации осуществляется органами государственного санитарно — эпидемиологического надзора Кабардино-Балкарской Республики.
2. При разработке норм проектирования, генеральных планов застройки городов, проектов планировки и застройки населенных пунктов, проектов районной планировки, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции объектов (пусковых комплексов), сооружений, транспортных средств и инженерных сетей должны выполняться действующие санитарные правила с учетом существующей экологической ситуации и возможных экологических последствий.
3. Предоставление земельных участков под строительство, утверждение норм проектирования, проектной и нормативно — технической документации на строительство (реконструкцию, модернизацию) и застройку, ввод в эксплуатацию жилых домов, зданий и сооружений культурно — бытового, жилищно — коммунального назначения, промышленных, транспортных и других предприятий (пусковых комплексов) и сооружений допускается только при наличии заключения органов или учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики об их соответствии санитарным нормам и правилам.
4. Предприятия, организации и граждане, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов зданий и сооружений, а также их финансирование и (или) кредитование в случае несоблюдения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение этих работ и их финансирование и (или) кредитование по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.
Статья 13. Санитарно — эпидемиологические требования к материалам, веществам, изделиям и другой продукции, технологиям их изготовления (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Продукция народного хозяйства, производство, транспортировка, хранение и применение которой требуют непосредственного участия человека, и может оказать неблагоприятное влияние на его здоровье, по своим показателям и свойствам должна отвечать действующим санитарным нормам и правилам.
2. Новые технологии, материалы, вещества и изделия, предназначенные для использования в народном хозяйстве и быту, допускаются к постановке на производство, к внедрению и применению только на основании заключений органов или учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики и Российской Федерации об их соответствии санитарным нормам и правилам.
3. Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствия требованиям санитарных правил обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожению. (часть 3 в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
4. Производство и применение (использование) химических и биологических веществ, представляющих потенциальную опасность для здоровья людей и окружающей природной среды, допускаются только после оценки их токсиколого — гигиенической и экологической опасности, установления гигиенических и экологических нормативов, разработки ограничительных и защитных мер, предотвращающих неблагоприятное воздействие этих веществ, а также их государственной регистрации.
Государственная регистрация потенциально опасных химических и биологических веществ проводится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Санитарно — эпидемиологические требования к продовольственному сырью, пищевым продуктам, пищевым добавкам, технологиям их изготовления и контактирующим с ними материалам и изделиям (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Качество продовольственного сырья и пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с ними в процессе изготовления, хранения, транспортировки и реализации населению, должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам и подтверждаться в обязательном порядке санитарно — эпидемиологическим заключением, выданным органами или учреждениями Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. Разработка и постановка на производство новых видов пищевых продуктов, внедрение новых технологических процессов и технологического оборудования, производство тары, посуды и упаковочных материалов, применение пищевых добавок и других веществ разрешается только на основании гигиенической оценки их соответствия санитарным требованиям и заключения органов или учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации с выдачей санитарно — эпидемиологического заключения. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
3. Продовольственное сырье, пищевые продукты и контактирующие с ними материалы и изделия, не соответствующие санитарным нормам и правилам, немедленно снимаются ее изготовителем (продавцом) с производства и (или) реализации по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.
Снятые с производства или реализации пищевые продукты, продовольственное сырье, пищевые добавки, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда здоровью человека, или уничтожены. (абзац дополнен [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 15. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами
1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека.
2. Требования к обеспечению безопасности условий работы для человека и среды обитания устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличии санитарно — эпидемиологических заключений о соответствии условий выполнения таких работ санитарным правилам. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 16. Санитарно — эпидемиологические требования к продукции, закупаемой за рубежом (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Закупаемая за рубежом продукция, применение и (или) употребление которой требует непосредственного участия человека, должна соответствовать санитарным правилам и международным требованиям безопасности и безвредности для человека и подтверждаться санитарно — эпидемиологическим заключением, выданным органами или учреждениями Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Предприятия, организации и граждане, осуществляющие заключение договоров, поставку и реализацию в Кабардино-Балкарскую Республику такой продукции, обязаны обеспечить выполнение установленных настоящей статьей требований.
Статья 17. Санитарно — эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Жители городов и других населенных пунктов должны обеспечиваться качественной питьевой водой в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и хозяйственных потребностей человека.
2. Качество воды, используемое населением для хозяйственно — питьевых целей должно соответствовать санитарным нормам и правилам. Качество воды, используемое для производственных целей, должно соответствовать технологическим и санитарным нормам и правилам. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
3. Органы исполнительной власти городов, районов и населенных пунктов, предприятия и организации обязаны осуществлять мероприятия, направленные на развитие систем централизованного водоснабжения, обеспечение населения доброкачественной питьевой водой.
Статья 18. Санитарно — эпидемиологические требования к водным объектам
1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно — бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских и сельских поселений (далее — водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.
3. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно — эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и засорения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в водные объекты.
Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно — бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики или органами местного самоуправления при наличии санитарно — эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
5. Если по заключению органа государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике водные объекты представляют опасность для здоровья населения, органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 19. Санитарно — эпидемиологические требования к атмосферному воздуху в населенных пунктах, воздуху в рабочих зонах и местах постоянного и временного пребывания людей (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Атмосферный воздух населенных пунктов, территорий промышленных предприятий, воздух рабочей зоны производственных и других помещений в местах постоянного и временного пребывания людей должен соответствовать санитарным нормам и правилам.
2. В целях предотвращения загрязнения атмосферного воздуха территорий жилой застройки населенных пунктов производственными выбросами Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино — Балкарской Республики устанавливаются санитарно — защитные зоны со специальным режимом по согласованию с органами или учреждениями Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики или Российской Федерации.
(часть 3 исключена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
3. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территории промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
4. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно — защитных зон утверждаются при наличии санитарно — эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека. (части 3, 4, 5 дополнены [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 20. Санитарно — эпидемиологические требования к захоронению, переработке, обезвреживанию и утилизации производственных и бытовых отходов, содержанию территорий населенных пунктов (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Производственные и бытовые отходы подлежат сбору, переработке, обезвреживанию, захоронению и утилизации, условия и способы которых должны удовлетворять требованиям безопасности и безвредности для здоровья населения в соответствии с действующими правилами.
2. Содержание в почвах потенциально опасных для здоровья человека химических и биологических веществ и соединений, биологических и микробиологических организмов, а также уровни радиоактивного загрязнения почв не должны превышать нормативов, установленных санитарными нормами и правилами.
Порядок, условия и способы сбора, переработки, обеззараживания, захоронения и утилизации любых видов отходов подлежат согласованию с органами и учреждениями Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики.
3. Территории населенных пунктов, организаций и предприятий должны содержаться в соответствии с санитарными нормами и правилами.
4. Порядок и условия обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий населенных мест устанавливаются администрациями территорий при наличии санитарно — эпидемиологических заключений о соответствии санитарным правилам. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 20‒1. Санитарно — эпидемиологические требования к почвам
В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. (статья 20‒1 дополнена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 21. Санитарно — эпидемиологические требования к жилым помещениям (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. Помещения, предназначенные для временного и постоянного проживания граждан, по своему составу, площади, расположению и оборудованию, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны отвечать санитарным нормам и правилам, обеспечивать благоприятные для здоровья условия жизни людей. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. Администраци и городов, районов и населенных пунктов, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны не допускать заселение и проживание в жилых помещениях, не отвечающих санитарным нормам и правилам. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 22. Санитарно — эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться благоприятные для здоровья людей условия труда, быта и отдыха, осуществляться мероприятия по охране окружающей природной среды, а также по предупреждению возникновения и распространения заболеваний среди населения.
2. Предприятия, организации и граждане обязаны приостановить либо полностью прекращать свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнение и оказание отдельных видов работ и услуг в случае несоблюдения установленных санитарных норм и правил по постановлению главного государственного санитарного врача или его заместителя.
Статья 23. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям работы с источниками ионизирующих и неионизирующих излучений (название статьи в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. При выполнении работ с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих и неионизирующих излучений (шум, вибрация, электромагнитные поля радиочастот, ультразвук и другие виды излучения) должны соблюдаться санитарные нормы и правила.
2. Производство, применение, хранение, транспортировка и захоронение радиоактивных веществ, других источников ионизирующих излучений, а также применение источников электромагнитных полей допускается только при наличии лицензии на эти виды деятельности, выдаваемой специально уполномоченным Правительством Кабардино — Балкарской Республики государственным органом по лицензированию по заключению Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики или Российской Федерации и согласованию со специально уполномоченным Правительством Кабардино-Балкарской Республики государственным органом по управлению природными ресурсами. (пункт 2 в ред[/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc . Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 05.11.1998 N 17-РЗ)
3. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации. (часть 3 дополнена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 23‒1. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям труда
1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно — противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. (статья 23‒1 дополнена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 24. Санитарно — эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения (название статьи в ред[/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc . Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
1. В детских дошкольных, оздоровительных и образовательных учреждениях, на предприятиях и в организациях, осуществляющих воспитание, обучение и профессиональную подготовку, должны обеспечиваться условия для сохранения и укрепления здоровья граждан и профилактики заболеваний, а также соблюдаться санитарные нормы и правила.
2. Программы, методики и режимы воспитания, обучения и профессиональной подготовки утверждаются только при наличии заключения органов или учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики об их соответствии действующим санитарным нормам и правилам.
(название раздела в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 25. Обязательные профилактические медицинские осмотры и лабораторные обследования
1. Работники отдельных профессий предприятий и организаций, учреждений должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры и лабораторные обследования (далее — медицинские осмотры), а также медицинское освидетельствование на ВИЧ-инфекцию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Порядок, сроки проведения медицинских осмотров, медицинского освидетельствования на ВИЧ-инфекцию, а также их учет и отчетность определяются федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
(абзац 3 исключен [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. Перечень вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, и порядок их проведения устанавливаются Государственным Комитетом Российской Федерации санитарно — эпидемиологического надзора и федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению по согласованию с Советом Федерации Независимых Профсоюзов Российской Федерации. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
В случае необходимости по совместному решению Министерства здравоохранения и курортов Кабардино-Балкарской Республики и Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров.
3. Администрации городов, районов и населенных пунктов, предприятия и организации обязаны обеспечить условия, необходимые для своевременного прохождения работающими профилактических медицинских осмотров.
4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки установленного образца, учету лечебно — профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения и учреждениями государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике. (части 4, 5 дополнены [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 26. Организация и проведение санитарно — противоэпидемических (профилактических) мероприятий
1. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно — противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Кабардино-Балкарской Республики, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, носителей возбудителей этих заболеваний, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
2. Санитарная охрана территории Кабардино-Балкарской Республики направлена на предупреждение заноса и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а также на предотвращение ввоза на территорию Кабардино-Балкарской Республики и реализации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека.
Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и условия осуществления санитарной охраны, а также мероприятий по санитарной охране территории устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики или органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты железнодорожного транспорта, обороны и иного специального назначения.
Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются федеральными законами, санитарными правилами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
4. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания или контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию, медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
5. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации организациями здравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним учреждениями государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно — эпидемиологический надзор.
6. Санитарно — противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые республиканские целевые программы охраны и укрепления здоровья, обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения.
7. Санитарно — противоэпидемические (профилактические) мероприятия в обязательном порядке проводятся гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о санитарно — эпидемиологическом благополучии населения и настоящим Законом. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 27. Профилактические прививки
1. Профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
2. Обязательными на территории Кабардино-Балкарской Республики являются прививки против туберкулеза, полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, паротита, кори, краснухи, гепатита В.
В случае угрозы возникновения и распространения других инфекционных заболеваний органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления по представлению главного государственного санитарного врача по Кабардино-Балкарской Республике или его заместителя принимается решение о проведении гражданам профилактических прививок против этих заболеваний.
3. Сведения о проведении профилактических прививок заносятся в сертификат о профилактических прививках, выдаваемый гражданам в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению.
4. Группы населения, подлежащие профилактическим прививкам, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению, республиканским органом исполнительной власти по здравоохранению и Центром государственного санитарно — эпидемиологического надзора в Кабардино-Балкарской Республике с учетом местных условий в пределах их компетенции.
5. Граждане в случае причинения вреда их здоровью при проведении профилактических прививок имеют право на его возмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Все проведенные гражданам профилактические прививки подлежат регистрации органами здравоохранения по месту их проведения, государственному учету и ведению отчетности по ним органами и учреждениями здравоохранения и государственной санитарно — эпидемиологической службы в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти по здравоохранению. (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 28. Гигиеническое воспитание и образование граждан
1. В целях повышения санитарной культуры населения, профилактики заболеваний для распространения знаний о здоровом образе жизни должны проводиться гигиеническое воспитание и образование граждан.
2. Гигиеническое воспитание и образование граждан являются обязательными и осуществляются в процессе:
воспитания, обучения в образовательных учреждениях, при подготовке, переподготовке и повышении квалификации специалистов отраслей народного хозяйства путем включения в программы обучения и воспитания разделов о гигиенических знаниях;
профессиональной гигиенической подготовки и аттестации руководителей, специалистов и других работников предприятий и организаций, характер деятельности которых связан с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Статья 29. Лицензирование отдельных видов деятельности, сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья человека, санитарно — эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок
1. Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам следующих представляющих потенциальную опасность для человека видов деятельности:
производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
производство табачных изделий;
производство лекарственных средств;
производство дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств;
медицинская и фармацевтическая деятельность;
деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний;
деятельность, связанная с использованием источников ионизирующего излучения;
деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
деятельность по обращению с опасными отходами;
образовательная деятельность.
(часть 1 в ред. Закона КБР от [/content/ngr/RU07DMJ200300184.doc 22.10.2003 N 88-РЗ]).
2. Сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для здоровья человека, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии санитарно — эпидемиологического заключения о соответствии таких продукции, работ и услуг санитарным правилам.
3. Санитарно — эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок проводятся органами и учреждениями государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений в целях:
установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на здоровье человека;
установления причин возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
установления соответствия (несоответствия) проектной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарным правилам.
По результатам санитарно — эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок главными государственными санитарными врачами даются санитарно — эпидемиологические заключения.
Порядок проведения санитарно — эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливается органами исполнительной власти Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный санитарно — эпидемиологический надзор.
Органы и учреждения государственной санитарно — эпидемиологической службы Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, организации, аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, проводящие санитарно — эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок, несут ответственность за их качество и объективность в соответствии с законодательством Российской Федерации.". (статья в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
(раздел V исключен Законом Кабардино-Балкарской Республики от [/content/ngr/RU07DMJ200300176.doc 08.10.2003 года № 82-РЗ]).
(раздел VI в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 35. Государственный санитарно — эпидемиологический надзор
1. Государственный санитарно — эпидемиологический надзор — это деятельность органов и санитарно — профилактических учреждений, направленная на профилактику заболеваний людей путем предупреждений, обнаружения и пресечения нарушений санитарного законодательства Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.
Государственный санитарно — эпидемиологический надзор включает:
а) социально — гигиенический мониторинг состояния здоровья населения и среды обитания; (пункт дополнен [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
б) наблюдение, оценку и прогнозирование состояния здоровья населения в связи с состоянием среды его обитания; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
в) выявление и установление причин и условий возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
г) разработку обязательных для исполнения предложений по проведению мероприятий, обеспечивающих санитарно — эпидемиологическое благополучие населения; (в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
д) осуществление контроля за проведением гигиенических и противоэпидемических мероприятий, за соблюдением действующих санитарных норм и правил предприятиями, организациями и гражданами; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
е) применение мер пресечения санитарного правонарушения и привлечение к ответственности лиц, их совершивших; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
ж) введение государственного учета инфекционных, профессиональных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания, а также санитарной статистики. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. Осуществление государственного санитарно — эпидемиологического надзора возлагается на Государственную санитарно — эпидемиологическую службу Кабардино-Балкарской Республики, действующую в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации и настоящим Законом.
Статья 36. Контроль за соблюдением санитарных норм и правил на производстве
На юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, возлагается обязанность по обеспечению производственного контроля за соблюдением установленных санитарных норм и правил в процессе производства (деятельности) и за выполнение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию загрязнения окружающей природной среды, за условиями труда, быта, обучения и воспитания людей, за гигиеническими показателями качества выпускаемой продукции. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ) (статья 36 дополнена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 37. Общественный контроль
Общественные объединения граждан в соответствии с их уставами и другими нормативными актами, регулирующими их деятельность, вправе осуществлять общественный контроль за выполнением установленных санитарных норм и правил, и о его результатах информировать учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 38. Взаимодействие при осуществлении государственного санитарно — эпидемиологического надзора, производственного и общественного контроля
Деятельность предприятий, организаций и граждан, осуществляющих производственный и общественный контроль в соответствии со статьями 36 и 37 настоящего Закона, проводится во взаимодействии и под методическим руководством учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики.
(раздел VII в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 39. Организация Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики
1. Органы и учреждения, осуществляющие санитарно — эпидемиологический надзор в Кабардино-Балкарской Республике, структурно входят в единую федеральную централизованную систему органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор в Российской Федерации"; (абзац в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
2. В систему органов и учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики входят:
Центр государственного санитарно — эпидемиологического надзора в Кабардино-Балкарской Республике; (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
центры государственного санитарно — эпидемиологического надзора в районах и городах Кабардино-Балкарской Республики.
3. Руководство органами и учреждениями Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики возлагается соответственно на главного государственного санитарного врача в Кабардино-Балкарской Республике, главных государственных санитарных врачей в районах и городах республиканского подчинения Кабардино-Балкарской Республики. (в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
4. Право на замещение должностей главных государственных санитарных врачей и их заместителей имеют граждане Российской Федерации, получившие высшее медицинское образование по специальности медико — профилактическое дело
и имеющие сертификаты по названной специальности. (часть 4 в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
5. Финансирование и материально — техническое обеспечение Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики осуществляется:
из федерального бюджета Российской Федерации;
из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на реализацию республиканских целевых программ по санитарно — эпидемиологическому обеспечению населения республики в части укрепления материально — технической базы учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы, оснащения их приоритетным оборудованием для осуществления контроля за объектами внешней среды, радиационной и токсикологической безопасностью ввозимой продукции, проведения противоэпидемических мер по борьбе с инфекционными и паразитарными болезнями, создания единой комплексной компьютерной сети Государственной санитарно — эпидемиологической службы республики для осуществления мониторинга за санитарно — эпидемиологической обстановкой на территории Кабардино-Балкарской Республики;
из внебюджетных средств. (часть 6 и 7 исключены [/content/ngr/RU07DMJ200000015.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 40. Права должностных лиц Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики
1. Главный государственный санитарный врач по Кабардино — Балкарской Республике, главные государственные санитарные врачи по городам и районам имеют право:
а) вносить в органы государственной власти и управления предложения по вопросам выполнения санитарного законодательства Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики, а также по проектам планов социального и экономического развития территорий, комплексных программ охраны здоровья населения, окружающей природной среды, улучшения условий труда и проживания граждан, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) беспрепятственно посещать (по предъявлению служебного удостоверения) и проводить обследования организаций, предприятий, условий работы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, с целью проверки выполнения санитарного законодательства, проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий и соблюдения действующих санитарных норм и правил, обследовать условия проживания граждан с их согласия или по решению суда, или по запросам органов прокуратуры;
в) предъявлять предприятиям, организациям и гражданам требования о проведении гигиенических и противоэпидемических мероприятий и устранения санитарных правонарушений, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
г) поручать проведение специальных экспертиз и консультаций и по их результатам представлять предприятиям, организациям и гражданам основанные на действующих санитарных нормах и правилах заключения;
д) выявлять и устанавливать причины и условия возникновения и распространения инфекционных, профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей, обусловленных неблагоприятным воздействием на организм человека факторов среды его обитания;
е) при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), выносить мотивированные постановления о приостановлении до устранения такого нарушения или о запрещении в случае невозможности такого устранения:
проектирования, строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;
эксплуатации объектов, производственных цехов и участков, помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг;
разработки, производства, реализации и применения (использования) продукции;
производства, хранения, транспортировки и реализации продовольственного сырья, пищевых добавок, пищевых продуктов, питьевой воды и контактирующих с ними материалов и изделий;
использования водных объектов в целях питьевого, хозяйственно — бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях;
ввоза на территорию Кабардино-Балкарской Республики продукции, не имеющей санитарно — эпидемиологического заключения о ее соответствии санитарным правилам, или не зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке потенциально опасных для человека химических, биологических, радиоактивных веществ, отдельных видов продукции, отходов, товаров, грузов; (пункт е
в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 [/content/ngr/RU07DMJ199800016.doc N 17-РЗ)]ж ж) вносить предложения в органы государственной власти и управления, а также в финансово — кредитные органы:
о запрещении или введении на отдельных территориях особых условий и режимов проживания населения и осуществления ими хозяйственной деятельности, направленных на ликвидацию и предотвращение распространения массовых заболеваний и отравлений населения;
о приостановлении операций юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по расчетным и другим счетам в случаях нарушения санитарных правил при осуществлении работ по проектированию и строительству зданий, строений, сооружений и невыполнении постановлений о приостановлении или прекращении работ; (абзац в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
з) принимать решения:
о временном отстранении от работы граждан, являющихся носителями возбудителей инфекционных болезней и могущих быть источниками их распространения в связи с особенностями выполняемой работы или производства, в котором они заняты;
о проведении лабораторного обследования и медицинского наблюдения за гражданами, контактировавшими с больными инфекционными заболеваниями;
об обязательной госпитализации инфекционных больных и граждан с подозрением на инфекционное заболевание, представляющих опасность для окружающих;
о проведении дезинфекции и дезинсекции, и дератизации в очагах инфекционных заболеваний, а также в помещениях и на территории, где сохраняются условия для возникновения или распространения инфекционных заболеваний;
о проведении профилактических прививок населению или отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям;
и) вызывать в учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан для рассмотрения материалов по фактам нарушений санитарного законодательства и санитарных норм и правил; (пункт и
в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
к) рассматривать дела о санитарном правонарушении, налагать административные взыскания, передавать материалы в следственные органы для возбуждения уголовных дел, представлять вышестоящим должностным лицам или органам управления предложения о применении мер дисциплинарного воздействия;
л) предъявлять требования:
о возмещении ущерба от вреда, причиненного здоровью граждан;
о возмещении расходов лечебно — профилактических и санитарно — профилактических учреждений на проведение ими гигиенических, противоэпидемических и медицинских мероприятий при возникновении массовых заболеваний и отравлений людей;
об уплате штрафов;
м) получать без каких либо ограничений с предприятий, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на органы и учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики задач;
н) изымать образцы (пробы) материалов, веществ, изделий, пищевых продуктов, воздуха, воды и почвы для лабораторных исследований и проведения гигиенической экспертизы.
2. Главный государственный врач по Кабардино-Балкарской Республике имеет право утверждать в установленном порядке временные санитарные нормы и правила, издавать и вводить их в действие.
3. Главный государственный санитарный врач по Кабардино — Балкарской Республике и его заместители имеют также право поручать организациям и учреждениям проведение специальных экспертиз и консультаций и представлять предприятиям, организациям и гражданам заключения по нормам проектирования нормативно — технической и эксплуатационной документации на новую (модернизируемую) продукцию народного хозяйства и технологию ее изготовления, по контрактной документации на поставку в Кабардино-Балкарскую Республику из-за рубежа продукции, предназначенной для использования в народном хозяйстве и быту, а также пищевых продуктов и продовольственного сырья, по программам и режимам воспитания, обучения, учебно — трудовой нагрузки.
4. Права, предусмотренные в пунктах б, в, д, м, н настоящей статьи, распространяются также на должностных лиц и специалистов органов и учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 41. Обязанности и ответственность должностных лиц и специалистов Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики
1. Главные государственные санитарные врачи, другие должностные лица и специалисты Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие государственный санитарно — эпидемиологический надзор, в пределах своей компетенции обязаны:
а) осуществлять меры по своевременному предупреждению, обнаружению и пресечению санитарных правонарушений с использованием предоставляемых им полномочий; б) координировать свою деятельность с органами государственной власти и управления, общественными объединениями граждан, заинтересованными в деле защиты прав и интересов граждан и общества в охране и укреплении здоровья населения, обеспечении его санитарно — эпидемиологического благополучия;
в) сохранять государственную и коммерческую тайну в отношении информации, которая может стать им известна при выполнении своих функциональных обязанностей;
г) содействовать развитию самосознания и самодеятельности граждан по вопросам санитарно — эпидемиологического благополучия населения и выполнения санитарного законодательства Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации.
2. Должностные лица и специалисты Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также за сокрытие фактов и обстоятельств, создающих угрозу санитарно — эпидемиологическому благополучию населения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 42. Обжалование действий должностных лиц и специалистов Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино — Балкарской Республики
Действия (бездействия) главных государственных санитарных врачей, других должностных лиц и специалистов Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики по предупреждению, обнаружению, пресечению санитарного правонарушения могут быть обжалованы в течение одного месяца вышестоящему по подчиненности главному государственному санитарному врачу.
Рассмотрение жалоб и принятие но ним решений производятся не позднее месяца с момента поступления жалобы. При несогласии с принятым решением действия должностных лиц и специалистов могут быть обжалованы в суд.
Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых действий, если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается решением суда. (абзац в ред. [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Закона] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Статья 43. Правовое положение и социальная защита должностных лиц и специалистов Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики
1. Главные государственные санитарные врачи, другие должностные лица и специалисты Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие государственный санитарно — эпидемиологический надзор, являются представителями органов государственного управления и находятся под защитой государства.
В своей деятельности они независимы и руководствуются только действующим санитарным законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. Пользуются преимущественным правом при распределении жилой площади, установке телефонов, предоставлении мест в детских дошкольных и санаторно — курортных учреждениях, медицинском обслуживании. Специалистам Государственной санитарно — эпидемиологической службы предоставляется право на бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах и на железнодорожном транспорте пригородных и внутрирайонных линий при исполнении ими служебных обязанностей.
2. Любое воздействие в какой бы то ни было форме на должностных лиц и специалистов, осуществляющих государственный санитарно — эпидемиологический надзор, препятствующее выполнению ими профессиональных обязанностей, или вмешательство в их деятельность запрещается.
Должностные лица и отдельные граждане, допускающие указанные действия, подлежат ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 44. Взаимодействие органов и учреждений Государственной санитарно — эпидемиологической службы Кабардино-Балкарской Республики и органов и учреждений здравоохранения Кабардино — Балкарской Республики
Органы и учреждения Государственной санитарно — эпидемиологической службы и здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики обязаны осуществлять в пределах своей компетенции постоянное тесное взаимодействие по вопросам охраны и укрепления здоровья населения, профилактики заболеваний и обеспечения санитарно — эпидемиологического благополучия населения с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Кабардино-Балкарской Республики и другими специально уполномоченными органами в области охраны окружающей среды.
(статья 45 исключена [/content/ngr/RU07DMJ200100036.doc Законом] Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2001 N 17-РЗ)
Президент
Кабардино-Балкарской Республики В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
14 августа 1995 года
№ 19-РЗ