Документ:О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Правительство Оренбургской области

Дата принятия:: 2015-10-30 00:00:00

Дата публикации:: 2019-01-04 23:16:48

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

1

Утратило силу постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 917-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30 .10.2015 № 857-пп

О внесении изменения в постановление

Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп "Об утверждении государственной программы Информационное общество Оренбургской области на 2014‒2020 годы " (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 № 1240-пп, от 13.03.2014 № 155-пп, от 18.07.2014 № 510-пп, от 12.11.2014 № 869-пп, от 02.02.2015 № 36-пп, от 10.09.2015 № 696-пп) следующее изменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

Губернатор -

председатель Правительства Ю. А. Берг

Приложение

к постановлению

Правительства обл а сти

от 30.10.2015 № 857-пп

Паспорт

государственной программы

(далее — Программа)

Ответстве н ный исполнитель Программы	-	департамент информационных технологий Орен бургской области
Соисполн и тел ь Программы	-	министерство экономического развития, промы ш лен ной политики и торговли Оренбургской области
Участники Программы	-	министерство строительства, жилищно-комму нального и дорожного хозяйства Оренбургской обла сти ; министерство сельского хозяйства, пищевой и пе рерабатывающей промышленности Оренбургской обл а сти; министерство социального развития Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской об ласти; главное управление по делам гражданской оборо ны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситу ациям Оренбургской области
Подпрогра м мы Программы	-	Информационный регион; "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической дея тельности в Оренбургской области "
Цель Пр о граммы	-	повышение качества жизни граждан и эффективн о сти государственного управления за счет использования современных информационно-телекоммуникацион — ных технологий
Задачи Программы	-	повышение уровня взаимодействия органов испо л нительной власти Оренбургской области, организаций и граждан Оренбургской области за счет использования современных информационно-телекоммуникацион — ных технологий ; повышение безопасности жизнедеятельности нас е ле ния области за счет использования спутниковых нав и гационных технологий ГЛОНАСС и других ре зультатов космической деятельности
Показатели (индикаторы) Программы	-	место Оренбургской области в рейтинге готовно сти регионов Российской Федерации к информа ционному обществу; покрытие территори и Оренбургской области нав и гационным полем высокой точности с использованием базовых станций ГЛОНАСС; доля транспортных средств Оренбургской области, осна щенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС и передающих телематические
Срок и этапы реализации Программы	-	2014‒2020 годы, этапы не выделяются
Объем ы бюджетных ассигнований Программы	-	2 064 375,0 тыс. рублей, в том числе по годам ре а лизации : 2014 год — 296 699,6 тыс. рублей; 2015 год — 266 469,2 тыс. рублей; 2016 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2017 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2018 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2019 год — 393 484,2 тыс. рублей; 2 020 год — 398 184,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	получение гражданами и организациями преиму ществ от применения информационно-телеком — муникационных технологий за счет обеспечения равного доступа к информационным ресурсам, повышения э ф фективности государственного управления, снижения уровня цифрового неравен ства меж ду городскими и сел ь скими населенными пунктами, органами исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных обр а зований Оренбургской области, различными слоями населения об ласти; повышение безопасности жизнедеятельности нас е ле ния области за счет создания в Оренбургской области инфраструктуры пространственных данных и исполь зования спутниковых навигационных технологий ГЛ О НАСС и других результатов космической деятельности

<a name="_Toc327969358">

</a>Список сокращений и определений, используемы х в Программе

АИС — автоматизированная информационная система.

АТС — автоматическая телефонная станция.

ВОЛС — волоконно-оптическая линия связи. Вид связи, при котором информ а ция передается по оптическим диэлектрическим волноводам, (оптическому волокну). Оптическое волокно в настоящее время считается самой совершенной физической средой для передачи информации и самой перспективной средой для передачи больших потоков информации на значительные расстояния.

ГЛОНАСС (глобальная навигационная спутниковая система) — российская спутниковая система навигации, предназначенная для определения местополож е ния (координат), скорости движения (составляющих вектора скорости) и точного времени различными категориями потребителей .

ЕИТКС — единая информационно-телекоммуникационная сеть.

ЕСЭД — единая система электронного документооборота.

ИС — информационная система.

ИКТ — информационно-коммуникационные технологии. Обобщающее понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы, алгоритмы обработки информации. Важнейшим и современным и устройствами ИКТ являются компьютер, снабженный соответствующим программным обеспечением, и средства телекомм у никаций вместе с размещенной на них информацией.

ИТ — информационные технологии. Широкий класс дисциплин и областей де я тельности, относящихся к технологиям создания, сохранения, управления и обр а ботки данных, в том числе с применением вычислительной техники. В последнее время под информационными технологиями чаще всего понимают компьютерные технологии. В частности, ИТ имеют дело с использованием компьютеров и пр о граммного обеспечения для создания, хранения, обработки, ограничения к передаче и получению информации.

Инфраструктура пространственных данных

ЛВС — локальная вычислительная сеть. Компьютерная сеть, покрывающая обычно относительно небольшую территорию или небольшую груп пу зданий (дом, офис и другое).

ЛПУ — лечебно-профилактическое учреждение.

МФЦ — многофункциональный центр предоставления государственных и м у ниципальных услуг.

ПФО — Приволжский федеральный округ.

Сеть передачи данных — совокупность взаимосвязанных и распределенных по сравнительно небольшой территории вычислительных ресурсов, взаимодействие которых обеспечивается специальной системой передачи данных. Такая сеть обы ч но предназначается для сбора, передачи рассредоточенной и распределенной о б работки информации в пределах одного предприятия или организации.

СМЭВ — система межведомственного электронного взаимодействия.

УЭК — универсальная электронная карта. Материальный носитель, содерж а щий зафиксированную на нем в визуальной (графической) и электронной (машино с читываемой) формах информацию о пользователе карты и обеспечивающий доступ к информации о пользователе карты, используемой для удостоверения прав пол ь зователя карты на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг, в том числе для совершения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, юридически значимых действий в электронной форме.

ШПД — широкополосный (или высокоскоростной) доступ к сети Интернет. Д о ступ к сети Интернет на скорости соединения свыше 56 кбит/с.

ЦОД — центр

IP-телефония — передача голоса и факса, а также связанных с этим сервисов, частично или полностью через пакетные сети на основе протокола IP (Internet Protocol — протокол межсетевого взаимодействия).

VipNet — широкая линейка продуктов открытого акционерного общества И н фоТеКС, включающая программные и программно-аппаратные комплексы, предн а значенные для защиты информации, передаваемой по открытым каналам связи .

<a name="_Toc327969360">1 . </a>Общая характеристика сферы реализации Программы

Информационные и коммуникационные технологии являются одним из наиб о лее интенсивно развивающихся видов деятельности. Развитие ИКТ способствует повышению конкурентоспособности экономики, расширению возможностей ее инт е грации в мировую систему хозяйства. Применение информационных технологий м е няет условия управленческого труда, позволяя существенно повысить его эффе к тивность, что в свою очередь способствует повышению эффективности деятельн о сти органов исполнительной власти и местного самоуправления муниципальных о б разований

В настоящее время достигнуты значительные результаты в процессе внедр е ния ИКТ в деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области.

Всего в Оренбургской области созданы и функционируют более 600 разли ч ных информационных ресурсов и сервисов, в том числе:

единая информационно-телекоммуникационная сеть передачи данных Прав и тельства Оренбургской области;

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

видеосвязь и видеоконференцсвязь;

система порталов органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области ;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сф е ры деятельности.

Развитие информационного общества и построение электронного правител ь ства в Оренбургской области предусматривает развитие технологического уровня и функциональных возможностей информационных и коммуникационных систем, и с пользуемых в органах исполнительной власти и местного самоуправления области.

По индексу готовности регионов Российской Федерации к информационному обществу, опубликованному автономной некоммерческой организацией Институт развития информационного общества, за период 2009-

2010 годов Оренбургская область заняла 45 место в общероссийском рейтинге и 8 место по ПФО (за 2008‒2009 годы — соответственно 48 и 8 места). Наиболее выс о ких показателей Оренбургская область достигла по внедрению ИКТ в медицине: д о ля ЛПУ , имеющих ЛВС, составила 91,67 процента

(1 место в ПФО), доля ЛПУ, имеющих доступ к сети Интернет со скоростью 256 Кбит/с и выше, составила 60,61 процента (4 место в ПФО), в системе образования — 6 персональных компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет, на 100 учеников (1 место в ПФО).

В целях реализации Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного о б щества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года № Пр-3492 постановлен и ем Правительства Оренбургской области

от 18 октября 2010 года № 749-п был утвержден перечень мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Оре н бургской области на 2010 год и плановый период 2011 и

2012 годов (далее — перечень). Данный перечень включил в себя 55

На формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности современных информационно-телекоммуникационных услуг для населения за период с 2010 по 2012 годы было выделено более 200 млн рублей.

В рамках реализации основных мероприятий по формированию региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечению доступности современных информационно-телекоммуникационных услуг для населения были достигнуты сл е дующие показатели:

доля домохозяйств области, имеющих доступ к сети Интернет, составила 45 процентов. Рост по сравнению с 2010 годом — 14 процентов;

количество линий ШПД достигло 29 штук на 100 человек населения области (17 штук в 2010 году);

доля пользователей услугами сети Интернет в общей численности населения области возросла с 18,5 процента в 2010 году до 29,5 процента.

В рамках реализации мероприятий по повышению компьютерной грамотности населения с 2010 по 2012 годы из областного бюджета было выделено более 190 млн рублей. В результате доля работоспособного населения, имеющего базовые навыки использования ИКТ, увеличилась до 91,2 процента.

Доля должностных лиц и государственных гражданских служащих, прошедших обучение по использованию ИКТ в профессиональной деятельности, составила 87,2 процента.

За время реализации мероприятий перечня в Оренбургской области:

разработаны и приняты 19 нормативных правовых актов, регулирующих в о просы развития и применения ИКТ на территории области;

внедрены государственные информационные системы Реестр государстве н ных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области и Портал госуда р ственных и муниципальных услуг Оренбургской области;

разработаны и запущены в эксплуатацию ряд информационных систем, авт о матизирующих деятельность органов исполнительной власти и местного самоупра в ления Оренбургской области;

создана региональная инфраструктура электронного правительства с реги о нальным узлом СМЭВ;

создана сеть многофункциональных центров оказания государственных и м у ниципальных услуг;

создан и аккредитован удостоверяющий центр Правительства Оренбургской области.

По состоянию на 1 января 2013 года к региональной СМЭВ подключены все органы исполнительной власти Оренбургской области, участвующие в межведо м ственном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, и 95,7 процента муниципальных образований (581 из 607), включая сельские поселения.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) пре д ставлены сведения о 176 государственных и 1687 муниципальных услугах, оказыв а емых органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области. По всем услугам, размещенным на Едином портале государственных и м у ниципальных услуг (функций), завершены первый и второй этапы перехода к пред о ставлению услуг в электронном виде. По 36 государственным и 40 муниципальным услугам все этапы перехода к предоставлению услуг в электронном виде полностью завершены.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов и с полнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, повыш е ния качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципал ь ных услуг в Оренбургской области функционируют:

интернет- портал органов государственной власти Оренбургской области;

портал муниципальных образований Оренбургской области;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургской области;

42 сайта муниципальных образований Оренбургской области;

портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области.

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и о р ганов местного самоуправления все органы исполнительной власти и местного с а моуправления Оренбургской области размещают информацию о своей деятельн о сти в сети Интернет.

По индексу открытости правительств регионов Российской Федерации, опу б ликованному автономной некоммерческой организацией Институт развития инфо р мационного общества в июне 2012 года, Оренбургская область заняла 16 место.

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской области присутствует ряд проблем:

недостаточная эффективность государственного управления процессами внедрения ИКТ в области;

недостаточный уровень информатизации социальной сферы Оренбургской области (образовательных и медицинских организаций, учреждений социальной з а щиты и обеспечения занятости населения, музеев, библиотек и других учреждений культуры, организаций жилищно-коммунального комплекса), находящихся в ведении органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области;

высокий уровень различия в использовании ИКТ различными слоями общ е ства, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Оре н бургской области;

ощутимая нехватка пропускной способности каналов передачи данных о б ластной ЕИТКС и неполный охват всех территориальных подразделений органов и с полнительной власти Оренбургской области и подведомственных им государстве н ных учреждений техническими подключениями к ЕИТКС;

отставание от современных требований федеральных органов исполнител ь ной власти существующего в области состояния информационно-технологической поддержки процессов оказания государственных и муниципальных услуг населению и организациям, в том числе требований по организации оказания этих услуг в р е жиме одного окна.

С учетом высоких темпов внедрения ИКТ периодической модернизации и п о стоянного развития требуют программно-технические средства и системы, обесп е чивающие внедрение сервисов электронного правительства, остаются актуальными проблемы недостаточного количества специалистов в области информационно-коммуникационных технологий и низкий уровень их подготовки.

Отсутствие единой направленности развития информационного общества и построения электронного правительства Оренбургской области привело к тому, что внедрение ИКТ на территории области носит ведомственный характер. Существу ю щие сети и системы замкнуты на обслуживание производственных задач в рамках отдельного министерства или подразделения.

Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в повседневной жизни населения Оренбургской области играет важную роль в социально-экономическом и инновационном развитии Оре н бургской области. На сегодняшний день в Оренбургской области в этой сфере сущ е ствует ряд проблем:

отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других результатов космической деятел ь ности в различные области экономики;

потребители используют спутниковые навигационные технологии, в том числе ГЛОНАСС, и другие результаты космической деятельности независимо друг от др у га ;

не организован обмен конечными результатами и опытом использования спутниковых навигационных систем;

отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технол о гическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навиг а ционных технологий, в том числе с использованием

ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

отсутствует необходимая нормативно-правовая база.

Эти проблемы препятствуют повышению эффективности использования спу т ни ковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области.

Реализация мероприятий Программы позволит разрешить выше указанные проблемы, а также обеспечит создание платформы для решения задач по модерн и зации экономики и общественных отношений.

2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации Программы

Целями формирования и развития информационного общества являются п о вышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общ е ства, а также совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

В сфере реализации Программы определены следующие приоритеты и направления:

формирование современной информационно-телекоммуникационной инфр а структуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высок о го уровня доступности для населения информации и технологий;

повышение эффективности государственного управления и местного сам о управления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской обл а сти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

противодействие использованию потенциала информационно-коммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам Российской Федерации;

формирование на территории Оренбургской области инфраструктуры пр о странственных данных;

внедрение в Оренбургской области спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

К сфере реализации Программы относятся основные направления социально-экономического развития Оренбургской области:

предоставление всеобщего доступа к сети Интернет на основе широкополо с ных каналов связи (в том числе для малозащищенных категорий граждан, в образ о вательных учреждениях);

модернизация и расширение существующей инфраструктуры теле-, радиов е щания и строительство цифровых наземных вещательных сетей для распростран е ния обязательных телерадиоканалов и иных каналов свободного доступа;

организация полноценной работы электронного правительства;

перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;

внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других р е зультатов космической деятельности.

При реализации мероприятий Программы к 2020 году планируется:

снижение уровня различия в использовании информационно-коммуникационных технологий между город скими и сельскими населенными пункт а ми, органами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской о б ласти, различными слоями населения области;

создание возможности получения государственных и муниципальных услуг гражданами и организациями в электронном виде с использованием портала гос у дарственных и муниципальных услуг Оренбургской области и Единого портала гос у дарственных услуг (функций), в том числе и с применением универсальных эле к тронных карт;

создание на территории Оренбургской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

рост уровня использования ИКТ во всех сферах жизни и деятельности нас е ления области;

создание инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области;

повышение безопасности жизнедеятельности граждан области за счет и с пользования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результ а тов космической деятельности.

3. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Основными показателями (индикаторами) реализации мероприятий Програ м мы являются:

место Оренбургской области в рейтинге готовности регионов Российской Ф е дерации к информационному обществу;

покрытие территории Оренбургской области навигационным полем высокой точности с использованием базовых станций ГЛОНАСС;

доля транспортных средств Оренбургской области, оснащенных навигацио н ным оборудованием ГЛОНАСС и передающих телематические данные в регионал ь ную навигационно-информационную систему Оренбургской области .

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях предста в лены в приложении № 1 к настоящей Программе.

<a name="_Toc327969362">4. Перечень ведомственных целевых программ и основных </a>

мероприятий П рограммы

Программа включает в себя следующие подпрограммы:

подпрограмма 1 Информационный регион ;

подпрограмма 2 "Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛ О НАСС и других результатов космической деятельности в Оренбу ргской области ".

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение реализации П рограммы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 2 064 375,0 тыс. рублей, из них:

средства областного бюджета — 2 053 375,0 тыс. рублей;

средства федерального бюджета — 11 000,0 тыс. рублей (2014 год).

Для реализации мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального бюджета .

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 3 consultantplus://offline/ref=59A1FC315868069E991F5B43E01141BFFF6C2879D1A8383860E3B96E2E5C87B19D98B7B8AAE8CB1C0F071Ey4CBK к настоящей Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

1

<a name="_Toc327969368">Приложение </a>№ 1

к государственной програ м ме

"Информационное обществ о Оренбургской области "

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Еди ница изме рения	Значение показателя (индикатора)

2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год

1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа Оренбургской области Информационное общество Оренбургской области на 2014‒2020 годы
1.	Место Оренбургской обл а сти в рейтинге готовности реги о нов Российской Федерации к ин формационному обществу	место		45	45	44	43	42	41	40	40
2.	Покрытие	про центов		0	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	40	80
3 .	Доля транспортных средств Оренбургской области, оснаще н ных навигационным оборудов а нием ГЛОНАСС и передающих телематические данные в реги о нальную навигационно-инфор — мационную систему Оренбур г ской области	пр о центов		0	13	18	24	32	40	62	80
Подпрограмма 1 "Информационный регион "
4.	Доля домохозяйств, име ю щих доступ к сети Интернет, в об щем числе домохозяйств обла сти	про центов		45	45	45	46	47	48	49	50
5.	Количество линий ШПД на 100 человек населения обл а сти	штук		29	31	31	31	32	32	32	33
6.	Доля граждан области, и с пользующих механизм получения государственных и муниципал ь ных услуг в электронной форме	про центов		0,2	5	15	35	50	70	72	75
7.	Доля электронного докуме н тооборота между органами и с полнительной власти и местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской обл а сти в общем объеме межведо м ственного документооборота	про центов		10	20	75	80	85	90	95	99
8.	Доля сельских муниципал ь ных образований Оренбургской области, имеющих доступ к и н фраструктуре электронного пр а вительства Оренбургской области	про центов		95	97	98	99	100	100	100	100
9.	Наличие центра обработки данных	да/нет		нет	да	да	да	да	да	да	да
10.	Наличие ситуационного це н тра Губернатора Оренбургской об ласти	да/нет		нет	нет	нет	нет	да	да	да	да
11.	Доля сотрудников органов ис полнительной власти и местн о го самоуправления муниципал ь ных образований Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования информ а ционных технологий	про центов		87,2	88	90	92	94	96	98	100
12.	Доля функционирующих МФЦ Оренбургской области, оснащенных АИС МФЦ, соотве т ствующими требованиям, указа н ным в постановлении Пра вител ь ства Россий ской Федерации от 22.12.2012 № 1376 Об утве р ждении Правил организации де я тельности многофункциональных центров предоставления госуда р ственных и муниципальных услуг, от планового колич е ства МФЦ Оренбургской области на 1 июня 2015 год а, соо т ветств ующего согласованной схем е размещения МФЦ на те р ритории Оренбургской области	про центов		0	100	100	100	100	100	100	100
13.	Количество пакетов док у мен тов на получение услуг, пер е данных всеми МФЦ Оренбур г ской области в органы, пред о ставляющие государственные и муниципальные услуги с испол ь зованием АИС МФЦ в электро н ной форме, в среднем за месяц в тече ние шести меся цев, предш е ствующих послед нему отчетному периоду, в расчете на 10 тыс. насел е ния Оренбургской области	штук		0	52	-	-	-	-	-	-
14.	Объем кредиторской задо л женно сти	млн. рублей		0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
15.	Эффективность выполнения работ по техническому обслуж и ванию, сопровождению и внедр е нию средств связи, телекоммун и каций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению и н формационной безопасности	про центов		95	95	95	95	95	95	95	95
Подпрограмма 2 Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области
16.	Охват территории Оренбург ской области сетью базовых станций ГЛОНАСС для выполн е ния строительных, геодезических, кадастровых работ с высоким уровнем точности координатной привязки в глобальной системе координат ГЛОНАСС		кв. к и ломе т ров	-	125,7	125,7	125,7	125,7	125,7	49 480,8	98 961,6
17.	Доля транспортных средств Оренбургской области, оснаще н ных навигационным оборудов а нием ГЛОНАСС		про центов	-	10	25	40	55	70	80	90
18.	Доля транспортных средств Оренбургской области, оснаще н ных навигационным оборудов а нием ГЛОНАСС и передающих телематические данные в реги о нальную навигационно-информа — ционную систему		про центов	-	3	15	24	32	40	62	80

1

Приложение № 2

к государственной програ м ме

Информационное общ е ство

Оренбургской области на 2014‒2020 годы

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы

№ п/п	Номер и наименов а ние ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Отве т ственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой програ м мы, основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрогра м мы)
			начала реали зации	оконча ния ре ализа ции

1	2	3	4	5	6	7	8
	Подпрограмма 1 Информационный регион
1.	Основное меропри я тие 1 Модернизация т е л е коммуникационной и н фраструктуры в Оре н бургской области	министе р ство стро и тельства, ж и лищно-ком мунального и дорожного хо зяйства Орен бургской обла сти	2016	2020	обеспечение воз можности дост у па к современным ин формационно-телекоммуникаци онным услугам, в том числе к госу дарственным и му ниципальным услу гам, оказываемым в электронном виде	отсутствие техни ческой во з можно сти подкл ю чения к сети И н тернет, от сутствие доступа к сервисам элек тронного прави тельства Оре н бургской области	доля домох о зяйств, имеющих доступ к сети И н тернет, в общем числе домо хозяйств области; количество л и ний ШПД на 100 ч е ловек населения области
2.	Основное меропри я тие 2 Развитие информ а ци онного общества и элек тронного прав и тельства Оренбургской области	департ а мент ин формационных технологий Оренбургской области	2014	2020	создание на терри тории Оре н бургской области условий для откр ы того инфор мационного обмена между орган ами и с полнительной вл а сти и местного с а моуправления мун и ципальных образ о ваний Оренбургской области, организ а циями и населением области, пред о ставления гос уда р ственных и му ниц и пальных услуг в эле к тронном виде ; развити е электронного пр а ви тельства Оре н бургской области на основе испол ь зования информац и онно-телекоммуникаци онных технологий	неисполнение тре бований указов Президента РФ от 7 мая 2012 года	доля граждан обла сти, использ у ющих механизм п о луче ния госуда р ственных и муниц и паль ных ус луг в эле к тронно м доля эле к тронного докуме н тооборота между органами ис полнительной вла сти и ме стного с а мо управления мун и ципальных образ о ваний Оренбургской области в общем объеме межведо м ственного докуме н тооборота ; доля сельских му ниципальных о б ра зований Оре н бургской области, имеющих доступ к инфраструктуре электронного пра вительства Оре н бургской области ; наличие це н тра об работки да н ных; наличие сит у ацион ного центра Губер натора Оре н бург ской области; доля сотру д ников органов и с полни тельной вл а сти и местного с а моуправления мун и ципальных образ о ваний Оренбургской области, прошедших об учение в сфере использования и н формационных те х нологий
3.	Основное меропри я тие 3 Развитие информаци онных систем Оренбург ской области	департ а мент информ а ци онных техно логий Орен бургской обла сти	2014	2020	повышение к а чества предоста в ления госуда р ственных и муниц и пальных услуг, в том числе и МФЦ Оренбургской обл а сти, по принципу одного окна	низкий ур о вень качества предо ставления государ ственных и муни ципальных услуг МФЦ Оре н бургской области по прин ципу о д ного ок на	доля функци о нирующих МФЦ Оре н бургской области, оснащенных АИС МФЦ, соответству ю щими требованиям, указанным в пост а новлении Прав и тельства Росси й ской Федерации от 22.12.2012 № 1376 Об утверждении Правил организации деятельности мн о гофункциональных центров предоста в ления госуда р ственных и муниц и пальных услуг, от планового колич е ства МФЦ Оренбур г ской области на 1 июня 2015 год а, соответств ующего согласованной сх е м е размещения МФЦ на территории Оренбургской обл а сти ; количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оре н бургской области в органы, предоста в ляющие госуда р ственные и муниц и пальные услуги с и с пользованием АИС МФЦ в электронной форме, в среднем за месяц в течение ш е сти месяцев, пре д шествующих 10 тыс. нас е ления Оренбургской области
4.	Основное меропри я тие 4 Реализация гос у дар ственной политики в сфере информационных технологий, информаци онной безопасности и обеспечения защиты персональных данных	департ а мент ин формационных технологий Оренбургской области	2014	2020	обеспечение дея тельности д е парта мента инфо р маци онных технол о гий Оренбургской области ; обеспечение дея тельности орг а нов исполнительной власти Оренбург ской области	не достижение за планированных ре зультатов; неустойчивая ра бота информаци онной и телеком муникационной и н фраструктуры о р ганов исполни тельной власти Оренбургской об ласти	объем кред и торской задолже н ности ответстве н ного исполнителя Программы ; эффективность вы полнения работ по техническому об служиванию, с о про вождению и внед рению средств свя зи, телекомм у ника ций, програм м но-аппаратных ком плексов и обесп е че нию информацион ной безопасности
	Подпрограмма 2 Внедрение спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической д е я тельности в Оренбургской области
5.	Основное меропри я тие 1 " Развитие инфр а структу ры простра н ственных данных Оре н бургской области "	министе р ство эконом и ческого разв и тия, про мышленной по литики и тор говли Оре н бург ской обл а сти	2016	2020	создание и н фра структуры про странственных дан ных Оренбургской области	отсутствие инфра структуры про странственных данных Оренбург ской области	охват терр и тории Оренбургской обла сти сетью б а зовых станций ГЛ О НАСС для выполн е ния строительных, гео дезических, к а даст ровых работ с высо ким уровнем точно сти коорд и натной привязки в глобаль ной системе коор динат ГЛОНАСС
6.	Основное меропри я тие 2 Развитие реги о нальной навигационно-информа — ционной сист е мы Оренбургской обл а сти	министе р ство эконом и ческого разв и тия, про мышленной по литики и тор говли Оре н бург ской обл а сти	2016	2020	развитие р е гиональ ной навиг а ционно-информационной с и стемы Оренбургской области в части организации мон и торинга транспор т ных средств Оре н бургской области ; оснащение транспортных средств Оренбур г ской области нав и гационным оборуд о ванием ГЛОНАСС	невозмо ж ность передачи телема тических данных транспор т ными средствами Орен бургской о б ласти в реги о нальную навигац и онно-информационную систему Оренбур г ской области	доля тран с портных средств Оренбург-ской о б ласти, осна-щенных навигаци-онным оборудова-нием ГЛОНАСС; доля тран с портных средств Оренбург ской обл а сти, пе редающих телема тические данные в реги о нальную нави гационно-информа-ционную систему Оренбургской обл а сти

Приложение № 2

к государственной програ м ме

Информационное общество

Оренбургской области на 2014‒2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п	Ст а тус	Наименов а ние Программы, подпрограммы, основного мер о приятия	Главный распред е литель бюджетных средств (ГРБС) (отве т ственный исполн и тель, соисполн и тель, участник)	Код бюдже т ной классифик а ции			Расходы по годам							Вс е го
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Гос у дарстве н ная пр о грамма	Информ а ционное общ е ство Оренбург ской области на 2014‒2020 годы	всего, в том числе:	Х	Х	Х	296 699,6	266 469,2	236 512,6	236 512,6	236 512,6	393 484,2	398 184,2	2 064 375,0
			департ а мент инфор мацион ных те х ноло гий Оре н бургской обл а сти	893	Х	Х	296 699,6	266 469,2	234 012,6	236 512,6	236 512,6	383 184,2	383 184,2	2 036 575,0
			министе р ство строи тельства, ж и лищно-коммунального и до рожного х о зяйства Оре н бургской обла сти	851	Х	Х	0,0	0,0	2 500,0	0,0	0,0	10 300,0	15 000,0	27 800,0
2.	По д про грамма 1	Информ а ционный регион	всего	Х	Х	Х	296 699,6	266 469,2	236 512,6	236 512,6	236 512,6	393 484,2	398 184,2	2 064 375,0
			департ а мент инфор мационных те х ноло гий Оре н бургской обл а сти	893	Х	Х	296 699,6	266 469,2	234 012,6	236 512,6	236 512,6	383 184,2	383 184,2	2 036 575,0
			министе р ство строи тельства, ж и лищно-ком мунального и до рожного х о зяйства Оре н бургской обла сти	851	Х	Х	0,0	0,0	2 500,0	0,0	0,0	10 300,0	15 000,0	27 800,0
3.	О с новное мероприя - тие 1	"Модерн и зация телеко м муникацион — ной инфраструктуры в Оренбургской области "	министе р ство строи тельства, ж и лищно-коммунального и до рожного х о зяйства Оре н бургской обла сти	851	0410	16.1.01.40010	0,0	0,0	2500,0	0,0	0,0	10 300,0	15 000,0	27 800,0
3.	О с новное мероприя - тие 1			851	0410	1614001	0,0	0,0	Х	Х	Х	Х	Х	0,0
4.	О с новное мероприя - тие 2	" Развитие информа ционного общества и электронного пра вительства Орен бургской области "	департ а мент ин формационных тех нологий Оренбург ской области	893	0410	16.1.02.92030	0,0	0,0	136 023,6	139 723,6	139 723,6	287 205,0	287 205,0	989 880,8
						1619202	27 500,0	77 965,7	Х	Х	Х	Х	Х	105 465,7
						1629203	145 533,8	26 500,0	Х	Х	Х	Х	Х	172 033,8
						1629204	47 139,0	70 210,6	Х	Х	Х	Х	Х	117 349,6
5.	О с новное мероприя - тие 3	" Развитие информа ционных систем Оре н бургской обла сти "	департ а мент ин формационных тех нологий Оренбург ской области	893	0410	1625028	11 000,0	X	X	X	X	X	X	11 000,0
6.	О с новное мероприя - тие 4	" Реализ а ция госуда р ственн ой пол и тики в сфере информацион ных технологий, и н формационной безопасности и обеспечения з а щиты персонал ь ных данных "	департ а мент ин формационных тех нологий Оренбург ской области	893	0410	16.1.04.10020	Х	Х	21 000,0	20 500,0	20 500,2	19 690,2	19 690,2	101 380,4
						1631002	0,0	20 737,0	Х	Х	Х	Х	Х	20 737,0
						16.1.04.71730	0,0	0,0	76 989,0	76 289,0	76 289,0	76 289,0	76 289,0	382 145,0
						1617173	65 526,8	71 055,9	Х	Х	Х	Х	Х	136 582,7

Приложение № 4

к государственной програ м ме

Информационное общество

Оренбургской области на 2014‒2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств областного бюджета

и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета

(тыс. рублей)

№ п/п	Статус	Наименование государственной пр о граммы, подпрограммы, ведомственной целевой программы основного м е роприятия	Источник финансир о вания	Расходы по годам							Всего
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Госуда р ственная пр о грамма	Информационное о б щество Оренбургской о б ласти на 2014‒2020 г о ды	всего, в том числе:	296 699,6	266 469,2	236 512,6	236 512,6	236 512,6	393 484,2	398 184,2	2 064 375,0
1.	Госуда р ственная пр о грамма		федерал ь ный бюджет	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
2.	Подпр о грамма 1	Информационный р е гион	всего, в том числе:	296 699,6	266 469,2	236 512,6	236 512,6	236 512,6	393 484,2	398 184,2	2 064 375,0
2.	Подпр о грамма 1	Информационный р е гион	федерал ь ный бюджет	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,00
3.	Основное меро приятие 1	" Модернизация тел е коммуника-ционной и н фраструктуры в Оре н бургской области "	всего, в том числе:	0,0	0,0	2500,0	0,0	0,0	10 300,0	15 000,0	27 800,0
3.	Основное меро приятие 1		федерал ь ный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Основное меро приятие 2	"Развитие информ а ционно го общества и электронного правител ь ства Оренбургской обл а сти "	всего, в том числе:	220 172,8	174 676,3	136 023,6	139 723,6	139 723,6	287 205,0	287 205,0	1 384 729,9
4.	Основное меро приятие 2		федерал ь ный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Основное меро приятие 3	" Развитие информ а ционных систем Оре н бургской области "	всего, в том числе:	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
5.	Основное меро приятие 3	" Развитие информ а ционных систем Оре н бургской области "	федерал ь ный бюджет	11 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	11 000,0
6.	Основное меро приятие 4	" Реализация гос у дарственной политики в сфере информационных техноло гий, информац и онной безопасности и обеспечения защиты пе р сональных данных "	всего, в том числе:	65 526,8	91 792,9	97 989,0	96 789,0	96 789,0	95 979,2	95 979,2	640 845,1
6.	Основное меро приятие 4		федерал ь ный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

1

Приложение № 5

к государственной программе

Информационное общество

Оренбургской обл а сти на 2014‒2020 годы

Паспорт

подпрограммы

(далее — подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	департамент информационных технологий Оре н бургской области
Участники подпрограммы	-	министерство строительства, жилищно-коммуналь — ного и дорожного хозяйства Оренбургской области
Цель подпр о граммы	-	повышение уровня взаимодействия органов и с полнительной власти и местного самоуправления м у ниципальных образований Оренбургской области (д а лее — органы исполнительной власти и местного сам о управления Оренбургской области), организаций и граждан
Задачи подпрограммы	-	модернизация телекоммуникационной инфра структуры Оренбургской области; создание условий для открытого информационн о го обмена между орган ами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, о р ганизациями и населением Оренбургской области, предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде ; развити е электронного правительства Оренбур г ской области на основе использования информацио н но-телекоммуникационных технологий
Показатели (и н дикаторы) подпрограммы	-	доля домохозяйств, имеющих доступ к сети И н тернет, в общем числе домохозяйств области; количество линий ШПД на 100 человек населения области; доля граждан области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; доля электронного документооборота между о р ганами исполнительной власти и местного самоупра в ления Оренбургской области в общем объеме межв е домственного документооборота; доля сельских муниципальных образований Оренбургской области, имеющих доступ к инфрастру к туре электронного правительства Оренбургской обл а сти ; наличие центра обработки данных; наличие ситуационного центра Губернатора Оренбургской области; доля сотрудников органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, прошедших обучение в сфере использования инфо р мационных технологий ; доля функционирующих МФЦ Оренбургской обл а сти, оснащенных АИС МФЦ, соответствующими треб о ваниям, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 количество пакетов документов на получение услуг, переданных всеми МФЦ Оренбургской области в органы, предоставляющие государственные и муниц и пальные услуги с использованием АИС МФЦ в эле к тронной форме, в среднем за месяц в течение шести месяцев, предшествующих последнему отчетному п е риоду, в расчете на 10 тыс. населения Оренбургской области объем кредиторской задолженности ответстве н ного исполнителя Программы; эффективность выполнения работ по техническ о му обслуживанию, сопровождению и внедрению средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов и обеспечению информацио н ной безопасности
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2014‒2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бю д жетных ассигнований подпрограммы	-	2 064 375,0 тыс. рублей, в том числе по годам р е ализации : 2014 год — 296 699,6 тыс. рублей; 2015 год — 266 469,2 тыс. рублей; 2016 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2017 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2018 год — 236 512,6 тыс. рублей; 2019 год — 393 484,2 тыс. рублей; 2020 год — 398 184,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	создание на территории Оренбургской об ласти современной телекоммуникационной инфраструктуры; обеспечение возможности доступа органов и с полнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, коммерческих организаций, населения к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к гос у дарственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде

1 . Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

В современных условиях инфраструктура информационно-телекоммуникационных технологий является одним из наиболее перспективных, быстро развивающихся базовых видов экономической деятельности, обладающей потенциалом долгосрочного экономического роста.

Оценкой уровня развития ИКТ являются показатели, характеризующие с о стояние основных ее сегментов (фиксированная телефонная связь, мобильная сотовая связь, сети передачи данных (доступ в сеть Интернет) и обеспеченность персональными компьютерами населения и организаций области).

В Оренбургской области создана основа для развития телекоммуникацио н ной инфраструктуры. Свыше 400 предприятий имеют лицензии на предоставл е ние услуг связи на территории области. Более 40 операторов связи оказывают услуги местной телефонной связи, 4 оператора — услуги мобильной связи. Около 40 провайдеров телематических услуг предоставляют доступ к сети Интернет.

Число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования с о ставляет 559,7 тыс. штук, в том числе городской сети — 419,1 тыс. штук и сельской сети — 140,6 тыс. штук.

Количество зарегистрированных абонентских терминалов сотовой связи с о ставляет 3 500,0 тыс. абонентов. Проникновение сотовой подвижной связи д о стигло 170,7 активных сим-карт на 100 человек.

Мобильная связь за последние годы стала распространенной технологией телекоммуникаций. Из обычного средства телефонной связи она превратилась в универсальное средство обмена мультимедийной информацией, чему спосо б ствуют введенные в коммерческую эксплуатацию сети систем мобильной связи третьего и четвертого поколения (3 G и 4 G).

Число пользователей сети Интернет ежегодно растет и по состоянию на 1 января 2013 года составляло более 600 тыс. человек.

Серьезной проблемой дальнейшего развития ИКТ остаются существенное информационное неравенство между городом и селом, различие в степени и с пользования ИКТ в своей деятельности органами исполнительной власти и мес т ного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее — органы исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской обл а сти) . В 93 муниципальных образованиях области из 554 отсутствует возможность предоставления ШПД в сеть Интернет, без чего невозможно завершение оконч а тельного формирования инфраструктуры электронного правительства и полного обеспечения перевода государственных и муниципальных услуг (функций) в эле к тронный вид.

Для устранения этих барьеров требуется модернизация телекоммуникац и онной инфраструктуры области на основе дальнейшей цифровизации транспор т ной сети, повышения уровня проникновения фиксированной и мобильной связи в удаленные населенные пункты области.

Реализация подпрограммы позволит решить проблему организации ШПД в сеть Интернет населению, в том числе к официальным интернет-ресурсам орг а нов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, в целях получения государственных и муниципальных услуг (функций) и информ а ции об их деятельности, а также создать условия для интеграции в единое и н формационное пространство органов исполнительной власти и местного сам о управления Оренбургской области.

В настоящее время в Оренбургской области достигнуты значительные р е зультаты в процессе внедрения ИКТ в деятельность органов исполнительной вл а сти и местного самоуправления Оренбургской области .

В Оренбургской области созданы и функционируют:

корпоративная электронная почта и пакетная телефония;

единая система электронного документооборота;

региональная система межведомственного электронного взаимодействия;

реестры государственных и муниципальных услуг;

информационно-аналитические системы, автоматизирующие различные сферы деятельности;

сеть многофункциональных центров оказания государственных и муниц и пальных услуг;

удостоверяющий центр Правительства Оренбургской области.

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, п о вышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и мун и ципальных услуг в Оренбургской области функционируют:

интернет- портал органов государственной власти Оренбургской области;

портал муниципальных образований Оренбургской области;

22 сайта органов исполнительной власти Оренбургской области;

42 сайта муниципальных образований Оренбургской области;

портал государственных и муниципальных услуг Оренбургской области.

При имеющихся достижениях в использовании ИКТ в Оренбургской области присутствует ряд проблем, в числе которых:

недостаточная эффективность управления процессами внедрения ИКТ;

высокий уровень различия в использовании ИКТ между городами и сел ь скими населенными пунктами, органами исполнительной власти и местного сам о управления Оренбургской области, различными слоями общества.

С учетом высоких темпов внедрения информационно-коммуникационных технологий периодической модернизации и постоянного развития требуют пр о граммно-технические средства и системы, обеспечивающие работу сервисов электронного правительства. Остаются актуальными проблемы недостаточного количества специалистов в области ИКТ и низкого уровня их подготовки.

Недостаточно развитая телекоммуникационная инфраструктура в муниц и пальных образованиях Оренбургской области связана с большой удаленностью сельских поселений от районных центров и сложным рельефом местности. Эти факторы накладывают ограничения на использование ИКТ в целом.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

создание на территории Оренбургской области современной телекоммун и кационной инфраструктуры;

обеспечение возможности доступа органов исполнительной власти и мес т ного самоуправления Оренбургской области, коммерческих организаций, насел е ния к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде.

снижение уровня различия в использовании ИТ между органами исполн и тельной власти и местного самоуправления Оренбургской области, город скими и сельскими населенными пунктами, различными слоями населения области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Приоритеты подпрограммы определены постановлениями Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года и от 22 февраля 2011 года № 93-п "Об утверждении комплексного плана мероприятий по приор и тетным направлениям деятельности Правительства Оренбургской области в 2011‒2015 годах по выполнению послания Губернатора Оренбургской области Стратегия прорыва. Программа действий до 2015 года:

организация полноценной работы электронного правительства Оренбур г ской области ;

перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

При реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году планируется:

создать на территории Оренбургской области современную телекоммун и кационную инфраструктуру;

обеспечить возможность доступа органов исполнительной власти и местн о го самоуправления Оренбургской области, коммерческих организаций, населения к современным информационно-телекоммуникационным услугам, в том числе к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронном виде.

Целью подпрограммы является повышение уровня взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, орг а низаций и граждан за счет использования современных информационно-телекоммуникационных технологий.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением основных задач:

модернизация телекоммуникационной инфраструктуры Оренбургской обл а сти;

создание условий для открытого информационного обмена между орган ами исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, орг а низациями и населением Оренбургской области предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и развития электронного правител ь ства Оренбургской области на основе использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их знач е ниях

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

[#Par292 Перечень] мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составит 2 064 375,0 тыс. рублей.

Предусматривается привлечение средств хозяйствующих субъектов в разм е ре 1 047 030,0 тыс. рублей.

Привлечение средств хозяйствующих субъектов на выполнение основного мероприятия 1 Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оре н бургской области подпрограммы осуществляется на договорной основе в объ е мах, указанных в приложении к настоящей подпрограмме.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в прилож е нии № 3 consultantplus://offline/ref=59A1FC315868069E991F5B43E01141BFFF6C2879D1A8383860E3B96E2E5C87B19D98B7B8AAE8CB1C0F071Ey4CBK к настоящей Пр о грамме .

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств облас т ного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

5. Значимость подпрограммы для достижения цели

П рограммы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равн ым 0,8.

1

Приложение

к подпрограмме

Информационный рег и он

Перечень мероприятий

выполняемых хозяйствующими субъектами в рамках реализации основног о мероприятия 1

Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области подпрограммы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источник финансир о вания	Объем финансирования (тыс. рублей)				Ожидаемый результат
			Всего за 2014- 2016 годы	в том числе по годам
			Всего за 2014- 2016 годы	2014	2015	2016
1.	Строительство узлов ШПД в Оре н бургской области	средства хозяйствующих субъектов	36 620,0	12 500,0	12 500,0	11 620,0	ввод узлов ШПД в кол и честве 220 штук
2.	Строительство ВОЛС в Оренбур г ской области	средства хозяйствующих субъектов	485 010,0	165 000,0	165 000,0	155	строительство ВОЛС пр о тяженностью 970 км
3.	Замена АТС в Оренбургской области	средства хозяйствующих субъектов	105 400,0	35 000,0	35 000,0	35 400,0	замена АТС монтирова н ной емкостью 19440 номеров
4.	Строительство базовых ста н ций сотовой связи в Оренбургской области	средства хозяйствующих субъектов	420 000,0	140 000,0	140 000,0	140 000,0	установка 84 базовых станций сотовой связи
Итого			1 047 030,0	352 500,0	352 500,0	342 030,0

1

Приложение № 6

к государственной программе

Информационное общество

Оренбургской обл а сти на 2014‒2020 годы

Паспорт

подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	министерство экономического развития, промыш ленной политики и торговли Оренбургской обла сти
Участники подпрограммы	-	министерство сельского хозяйства, пищевой и пе рерабатывающей промышленности Оренбургской области ; министерство социального развития Оренбур г ской области; министерство образования Оренбургской обл а сти министерство здравоохранения Оренбургской об ласти; министерство строительства, жилищно-ком — мунального и дорожного хозяйства Оренбург ской о б ласти; главное управление по делам гражданской об о ро ны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситу ациям Оренбургской области
Цель подпр о граммы	-	повышение безопасности жизнедеятельности населения на территории Оренбургской области за счет использования спутниковых навигационных те х нологий ГЛОНАСС и других результатов кос мической деятельности
Задачи подпрограммы	-	развитие инфраструктуры пространственных дан ных Оренбургской области и региональной геоин формационной системы; развитие и модернизация региональной навиг а ционно-информационной системы Оренбургской о б ласти; оснащение транспортных средств навигацио н ным оборудованием ГЛОНАСС
Показатели (индикаторы) подпрограммы	-	охват территории Оренбургской области сетью ба зовых станций ГЛОНАСС для выполнения строи тельных, геодезических, кадастровых работ с вы соким уровнем точности координатной привязки в глобал ь ной системе координат; доля транспортных средств Оренбургской обл а сти, оснащенных навигационным оборудованием ГЛОНАСС; доля транспортных средств Оренбургской обл а сти, передающих телематические данные в реги о нальную навигационно-информационную систему Оренбургской области
Срок и этапы реализации подпрограммы	-	2016−2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	финансирование подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	развитие функциональных возможностей единого регионального навигационно-информационного це н тра Оренбургской области; охват не менее 80 процентов территории Оре н бургской области сетью базовых станций ГЛОНАСС; оснащение не менее 90 процентов транспортных средств органов исполнительной власти Оренбургской области и подведомственных им учреждений и пре д приятий навигационной аппаратурой и системами технологии ГЛОНАСС ; обеспечение передачи телематических данных в региональную навигационно-информационную сист е му Оренбургской области (не менее 80 процентов транспортных средств)

1 . Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Применение спутниковых навигационных технологий позволит обеспечить мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и соц и ально-значимыми объектами на территории области, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.

Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутн и ковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, эк о номический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопа с ность жизнедеятельности населения, в частности:

повышается скорость реагирования на происшествия оперативными слу ж бами, рентабельность использования транспортных средств различного назнач е ния, качество выполнения кадастровых и геодезических работ;

снижается количество происшествий и число погибших в них, увеличивае т ся эффективность контроля соблюдения правил перевозок.

В целях обеспечения массового использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оренбургской области

М инистерством экономического развития, промышленной политики и то р говли Оренбургской области проведен конкурс и определена организаци я ,

В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федер а ции от 26.01.2012 № 20 в Оренбургской области ведутся работы по оснащению транспортных средств навигационным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛ О НАСС/GPS . По состоянию на 1 октября 2015 года из 122743 транспортных средств, подлежащих оснащению навигационным оборудованием, оснащено 10400 единиц техники ,

В настоящее время в Оренбургской области отсутствует комплексный по д ход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛ О НАСС и других результатов космической деятельности в различные области эк о номики. Потребители используют спутниковые навигационные технологии ГЛ О НАСС и другие результаты космической деятельности независимо друг от друга, при этом обмен конечными результатами и опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию средств. Отсутствует ко м плексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информ а ционное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технол о гий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, а также необх о димая нормативно-правовая база.

Цифровые картографические материалы, созданные или приобретенные за счет средств федерального и областного бюджетов, нуждаются в постоянном о б новлении и актуализации.

Вышеуказанные проблемы препятствуют использованию спутниковых нав и гационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области, носят комплексный межведомственный характер и не м о гут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти и местного самоуправления Оренбургской области . Их устранение требует значительных р е сурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспеч е ния согласованности действий органов исполнительной власти и местного сам о управления Оренбургской области. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

обеспечить координацию ресурсов, выделяемых из областного, федерал ь ного бюджет ов, привлекаемых из внебюджетных источников, для решения задач в области использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС;

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное взаимодействие и информац и онное сопряжение федеральной, областной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результ а тов космической деятельности;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедр е нии спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов ко с мической деятельности;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформир о вать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе испол ь зования современных спутниковых навигационных технологий.

Отказ от использования программно-целевого метода при внедрении спу т никовых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности негативно скажется на общем уровне обеспечения безопасности и защиты жизненно важных интересов граждан Оренбургской области и, в конечном счете, может повлечь за собой снижение инвестиционной привлекательности Оренбургской области, а также негативно повлиять на социально-экономическую ситуацию в целом.

С уществует необходимость продолжения работы в области внедрения спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космич е ской деятельности в рамках долгосрочной целевой программы с использованием программно-целевого подхода.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цель, задачи и показатели (индикаторы) их достижения

Приоритеты подпрограммы определены постановлением Правительства Оренбургской области от 20 августа 2010 года № 551-пп О стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года.

Основной целью подпрограммы является повышение безопасности жизн е деятельности населения на территории Оренбургской области за счет использ о вания спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих з а дач:

развитие инфраструктуры пространственных данных Оренбургской области и региональной геоин формационной системы;

развитие и модернизация региональной навигационно-информацион — ной системы Оренбургской области;

оснащение транспортных средств навигационным оборудованием

ГЛОНАСС.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы и их знач е ниях представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на :

удовлетворение потребностей социально-экономической сферы в сре д ствах координатно-временного и навигационного обеспечения, основу которых составляет система ГЛОНАСС ;

создание условий для устойчивого экономического развития Оренбургской области и широкомасштабного коммерческого использования услуг с использов а нием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Оре н бургской области.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрено .

5. Значимость подпрограммы для достижения цели

П рограммы

Коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы признается равн ым 0,2.

______________