Документ:О внесении изменений в приказ министерства культуры Ростовской области от 16.12.2010 № 434

О внесении изменений в приказ министерства культуры Ростовской области от 16.12.2010 № 434

Закон

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Министерство культуры Ростовской области

Дата принятия:: 2013-04-03 00:00:00

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

Утрати л силу — постановление министерства культуры Ростовской области от 22.09.2015 № 360

М ИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 03.04.2013 № 184

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений в приказ министерства культуры

Росто в ской области от 16.12.2010 № 43 4

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012

1. Внести в приложение к приказ у министерства культуры Ростовской области от 16.12.2010 № 434 " Об утверждении административного регламента министерства культуры Ростовской области по предоставлению государственной услуги по согласованию градостроительной документации для исторического поселения, расположенного на территории Ростовской области " изменения согласно приложению к настоящему приказу.

2. Приказ министерства культуры Ростовской области от 31.05.2012 № 252.11 " О внесении изменений в приказ министерства культуры Ростов ской области от 16.12.2010 № 434 "

3. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4 . Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр культуры

Ростовской области А. А. Резванов

Приложение к приказу

министерства культуры

Ростовской области

от 03.04.2013 № 184

Изменения, вносимые в приложение к приказу министерства культуры Ростовской области

1. Пункт 2.5 раздела II

"2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

— Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93

— Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (Собрание законода тельства Российской Федерации 29.10.2001 № 44, ст.4147);

— Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (Собрание законода тельства Российской Федерации 03.01.2005 № 1, ст.16);

— Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (Собрание законодате льства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26, ст.2519);

— Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006 № 19, ст. 2060);

— Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (Российская газета, 30.07.2010 № 168);

— постановлением Совета Министров СССР от 16.09.1982 № 865 Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры (Собрание постано влений Правительства СССР, 1982 № 26, ст.133; 1990 № 3, ст.21; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26, ст.2519;

— приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 № 203 Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры;

— постановлением Правительства Российской Федерации от 16.01.2010 № 2 Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны (Собрание законодательства РФ, 18.01.2010 №

— сводом реставрационных правил Рекомендации по проведению научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, направленных на сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Общие положения СРП-2007 (2-ая редакция);

— Областным законом от 22.10.2004 № 178-ЗС Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области (Наше время 03.11.2004 № 266‒269);

- постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 246 Об утверждении положения о министерстве культуры Ростов ской области (Наше время, 27.12.2011 № 635‒641);

— постановлением Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 576 Об уполномоченном органе исполнительной власти Росто вской области (Наше время, 18.07.2012 № 378‒389);

— постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 № 1063 "Об утверждении правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области (Наше время, 14.12.2012 № 724‒725) ..

2. Абзацы 7 и 8 подпункта 2.14.1 пункта 2.14 раздела II изложить в редакции:

" — посредством размещения в сети Интернет на официальном сайте министерства http :// mkro . donland . ru, адрес электронной почты министерства mkro @ aaanet . ru.

Местонахождение министерства: 344002, г . Ростов-на-Дону, ул. Московская, 51/пер. Соборный, 15/ул. Темерницкая, 46. ".

3. Раздел V изложить в редакции:

" V . Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц либо государственных гражданских служащих

Предмет жалобы

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

— н арушение срока регистрации запроса заявителя о предос тавлении государственной услуги;

- н арушение срока предос тавления государственной услуги;

— требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и — о тказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области для предоставления гос ударственной услуги;

— отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области ;

— требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

— о тказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3 . Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской области, подается непосредственно в министерство.

5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) министра культуры Ростовской области подается в Правительство Ростовской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:

— непосредственно в — почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) министерства;

— в ходе личного приема министра культуры Ростовской области.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.6. Подача жалоб осуществляется бесплатно.

5.7. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

5.8. Жалоба оформляется в произвольной форме с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.9. Жалоба должна содержать:

— н аименование министерства, должностного лица министерства, либо государственного гражданского служащего Ростовской области, решения и действия (безде йствие) которых обжалуются;

— ф амилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

— с ведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащ его Ростовской области;

— д оводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица либо государственного гражданского служащего Ростовской области. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.10. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

— оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

— оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

— копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.11. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства, его должностных лиц и государственных гражданских служащих Ростовской области (далее — журнал) в течение 1 рабочего дня с момента поступления жалобы с присвоением ей регистрационного номера.

Форма и порядок ведения журнала определяются министерством.

5.12. Жалоба, поступившая в письменной форме на бумажном носителе в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области, подлежит передаче в течение 1 рабочего дня в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

5.13 . В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

— официального сайта министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— федеральной государственной информационной системы Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее — ЕПГУ);

— государственной информационной системы Ростовской области Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее — РПГУ);

-электронной почты министерства.

5.14 . При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в [zakon.scli.ru пункте 2.8]

5.15 . Порядок регистрации жалоб, направленных в электронной форме на адрес электронной почты министерства, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется министерством.

5.16 . Отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области принимает жалобы, направленные в электронной форме с использованием ЕПГУ и РПГУ, и обеспечивает передачу в течение 1 рабочего дня в министерство.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.1 7 . В случае если жалоба подана заявителем в министерство, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями [zakon.scli.ru пунктов 2.1], [zakon.scli.ru 2.2] Правил № 1063 и пунктов 5.3, 5.4 Административного регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации министерство направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Ростовской области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Ростовской области.

5.18 . Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ). При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в министерство не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с Правилами № 1063 министерством.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в министерстве.

5.19 .

— прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Правил № 1063 и настоящего Административного регламента.

- направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с [zakon.scli.ru пунктом 2.16] Правил № 1063 и пунктом 5.18 Административного регламента.

5.20 . Жалобы на решения, действия, бездействие министра культуры Ростовской области рассматриваются Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия — заместителем Губернатора Ростовской области — руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.21 . В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного [zakon.scli.ru статьей 5.63] Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностны е лица, указанные в пунктах 5.20 и 5.21 Административного регламента, незамедлительно направляют соответствующие м атериалы в органы прокуратуры.

5.22 . Министерство обеспечивает:

— оснащение мест приема жалоб;

— информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте министерства, на ЕПГУ и РПГУ.

— консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) министерства, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Ростовской области, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

— заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

— формирование и представление ежеквартально в отдел по работе с обращениями граждан Правительства Ростовской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

Сроки рассмотрения жалобы

5.23 . Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабо чих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, Ростовской области

5.24 . Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Результат рассмотрения жалобы

5.25 . По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с [zakon.scli.ru частью 7 статьи 11.2] Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.26 . Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме .

5.27 . В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

— н омер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (б ездействие) которого обжалуется;

— ф амилия, имя, отчество (при нали чии) или наименование заявителя;

— о снования для принятия решения по жалобе;

— п ринятое по жалобе решение.

— с ведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.28 . Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром культуры Ростовской области.

5.29 . Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие, бездействие министра культуры Ростовской области, подписывается Вице-губернатором Ростовской области, а в случае его отсутствия — заместителем Губернатора Ростовской области — руководителем аппарата Правительства Ростовской области.

5.30 . По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра культуры Ростовской области, Вице-губернатора Ростовской области или, в случае его отсутствия, — заместителя Губернатора Ростовской области — руководителя аппарата Правительства Ростовской области.

5.31 . Министр культуры Ростовской области , Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области — руководитель аппарата Правительства Ростовской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

— н аличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

— п одача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законод ательством Российской Федерации;

— н аличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил № 1063

5.32 . Министр культуры Ростовской области , Вице-губернатор Ростовской области или, в случае его отсутствия, заместитель Губернатора Ростовской области — руководитель аппарата Правительства Ростовской области могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

— н аличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

— о тсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок информирования заявителя о результатах

рассмотрения жалобы

5.33 . Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.34 . Заявители имеют право обжаловать решение по жалобе в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.35 . Заявители имеют право обратиться в министерство за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в письменной форме по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет , ЕПГУ и РПГУ , а также на личном приеме.

Способы информирования заявителей о порядке

подачи и

5.36 . Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в министерстве, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на ЕПГУ и РПГУ . "

Министр культуры

Ростовской области А. А. Резванов