Документ:Об утверждении и внедрении административного регламента
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Департамент социального развития Тюменской области
- Дата принятия:
- 2010-01-12 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ о т 1 января 2010 г .
Об утверждении и внедрении
административного регламента
Признан утратившим силу приказом департамента социального развития Тюменской области [C:\content\act\014125c6‒40bd-4978-b82a-a285341fa56c.doc от 11.12.2012 № 423-п (НГР: ru 72000201201241)]
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 15.10.2007 № 1000-рп (в редакции от 28.12.2007 № 1716-рп) Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг
, решением Комиссии по проведению административной реформы в Тюменской области от 25.12.2009, протокол № 8(27), в целях дальнейшей реализации адм и нистративной реформы в Тюменской области
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент Предоставление социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в Тюменской области
, прошедший независимую и правовую экспертизы, обсуждение на официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
2. Начальнику отдела социального обслуживания М. В. Бабушкиной организовать внедрение административного регламента до 20 января 2010 года и обеспечить последующий его мониторинг.
3. Начальнику отдела административной и кадровой работы С. И. Левашовой довести приказ до сведения руководителей структурных подразделений департамента.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на В. А. Иванову — первого заместителя директора.
Директор О. А. Кузнечевских
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ДОМУ ГРАЖДАНАМ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. 1. Наименование государственной услуги
1.1.1. Административный регламент по предоставлению социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в Тюменской области (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги (далее -
1.2. Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление социальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
— Конституция
-
— Федеральны й закон от 02.08. 1995 № 122-ФЗ О социальном обслуживании гражда н пожилого возраста и инвалидов
, источник публикации: Российская газета
, № 150, 04.08.1995, " Собрание законодательства РФ " , № 32, 07.08.1995, ст. 3198;
— Национальный стандарт ГОСТ Р 52880‒2007 Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст, источник публикации: М., Стандартинформ, 2008 ;
— Национальный стандарт ГОСТ Р 52884‒2007 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам
, утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст ,
— П остановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 27.07.1999 № 32 " Об утверждении Методических рекомендаций по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения " Комплексный центр социального обслуживания населения ", источник публикации: " Бюллетень Минтруда РФ " , № 11, 1999 ;
— Закон Тюменской области от 07 .1 1 .200 8
— Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2006 № 40-п О социальном обслуживании населения в Тюменской области
, источник публикации:
Нормативные правовые акты применяются в действующей редакции.
1.3 . Органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги .
1. 3 .1.
— департаментом социального развития Тюменской области (далее — департамент) ;
— территориальными управлениями социальной защиты населения (далее — управления) ;
— автономными учреждения ми социального обслуживания населения (далее — учреждения);
— органами местного самоуправления;
— иными организациями и учреждениями.
1. 3 . 2 . Департамент организует и контролирует деятельность учреждений по предоставлению государственной услуги на дому.
1.3.3. Управления принимают решение о зачислении или отказе в зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении или отказе в предоставлении стационарных социальных услуг)
1.3.4. Учреждения оказывают государственную услугу на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
1.3.5. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Тюменской области осуществляют выдачу гражданам справок и иной информации, необходимой для предоставления социальных услуг на дому.
1.3.6. Иные организации и учреждения (предприятия и организации различных форм собственности, предприниматели без образования юридического лица) могут оказывать государственную услугу на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
1.4. Результат предоставления государственной услуги
1.4.1. Результатом предоставления государственной услуги является :
— зачисление на социальное обслуживание (предоставление стационарных социальных услуг)
— отказ в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, оформленный решением начальника управления об отказе в зачислении на социальное обслуживание (предоставлении стационарных социальных услуг) на дому и уведомлением об отказе в зачислении на социальное обслуживании (предоставлении стационарных социальных услуг) на дому .
1. 5 . Заявители государственной услуги
1. 5 .1.
1. 5 .2. Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Ф едерации иностранные граждане, лица без гражданства, вынужденные переселенцы, в том числе беженцы, которые пользуются теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.
1. 5 .3. От имени гражданина заявление о зачислении на социальное обслуживание на дому (о предоставлении стационарных социальных услуг на дому) могут подавать его законные представители (опекуны).
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги
2. 1 .1. Для предоставления государственной услуги заявитель или его законный представитель подает в учреждение по месту своего жительства следующие документы:
— з аявление о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг)
— копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
копия документа, удостоверяющего личность законного представителя гражданина, подавшего заявление;
к опия документа, удостоверяющего полномочия законного представителя;
— копия удостоверения и (или) копии иных документов, подтверждающих принадлежность лица к категориям граждан, в отношении которых осуществляются меры социальной поддержки (при наличии указанных в настоящем пункте документов);
— справка о составе семьи , с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений (справку о составе семьи граждане, проживающие в сельской местности, получают в администрациях сельских поселений, в городе — в имущественном казначействе, МУ Служба заказчика
, Территориальных расчетно-информационных центрах) ;
— документы, подтверждающие доходы гражданина и совместно проживающих с ним членов семьи за последние три месяца (с разбивкой по месяцам) (информацию о размере получаемой гражданином пенсии управление получает из корпоративной информационной системы, справк а о размере заработной платы членов семьи заявителя берется с места их работы) ;
— медицинское заключение из лечебно-профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья гражданина и об отсутствии у него медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому (медицинское заключение выдает участковый терапевт (в городе) или фельдшер фельдшерско-акушерског о пункта (в сельском поселении)
— копия индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);
2.1.2. К документам, указанным в п.п. 2.1.1., прилагается акт материально-бытового обследования условий проживания
2.1.3. В случае наличия у заявителя родственников, которые не могут обеспечить ему помощь и уход, к документам дополнительно прилагаются соответствующие документы, подтверждающие их статус, либо решение попечительского совета учреждения о признании близких родственников неспособными обеспечить помощь и уход с приложением подтверждающих документов (форма протокола заседания попечительского совета — приложение № 5 к административному регламенту);
2. 1 . 4 . Документы и копии документов, указанные в п. п.
2. 1 .5 . Заявителю выдается расписка с указанием даты приема заявления (приложение № 6
С оциальный работник учреждения при необходимости оказывает содействие в сборе необходимых документов.
Требования к документам, представляемым гражданами, обратившимися за получением государственной услуги
2.1.6 . Заявление составляется по установленной форме, з аполняется гра жданином или его законным представителем, оформляется в 2.1. 7 . Документы, представляемые в копиях, после сверки их с соответствующим подлинником (кроме заверенных в установленном порядке) заверяются печатью учреждения, личной подписью специалиста, ответственного за прием документов, и штампом Верно
с указанием даты.
2.1.8 . При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
2.1.9 . Документы, представляемые гражданином или его законным представителем, должны соответствовать следующим требованиям:
— полномочия представителя и доверенность должны быть удостоверены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
— фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, место жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
— документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.1.10 . Документы о доходах заявителя, членов семьи (в случае проживания заявителя в семье) должны быть представлены за предыдущие три месяца перед месяцем подачи заявления. В с лучае заключения договора на социальное обслуживани е на дому позднее месяца подачи заявления гражданином, для расчета условий оплаты за социальные услуги необходимо дополнительно представить документы о доходах за предыдущие три месяца перед месяцем заключения договора.
2.1.11 . Медицинское заключение должно содержать информацию :
— о состоянии здоровья заявителя, отсутствии или наличии противопоказаний к со циальному обслуживанию на дому;
-
-
2.2. Порядок информирования
2.2.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется заявителю при личном или письменном обращении в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги:
— по телефону для справок;
— в средствах массовой информации;
— на Интернет-сайте органов социальной защиты населения;
— в раздаточных информационных материалах.
2. 2 .2. На информационных стендах в помещени ях органов социальной защиты населения, учреждениях, Интернет-сайтах органов социальной защиты населения содержится следующая информация:
— данные о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет -сайтов и электронной почты органов социальной защиты
— краткое описание порядка и условий предоставления государственной услуги;
— перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении социального обслуживания (стационарных социальных услуг) на дому ;
— таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе
- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, специалистов, предоставляющих государственную услугу.
2. 2 .3. Использование средств телефонной связи, в том числе при личном консультировании специалистом .
При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей государственной услуги специалисты подробно, в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время разговора не регламентировано, разговор продолжается до полного удовлетворения информационных требований получателя государственной услуги.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. 2 .4.
— об условиях и порядке принятия на социальное обслуживание (предоставления стационарных социальных услуг) на дому;
— о причинах
— о перечне документов, необходимых для принятия решения о социальном обслуживании (предоставлении стационарн ых социальн ых услуг) на дому ;
— об источнике получения документов, необходимых для принятия решения о социальном обслуживании (предоставлении стационарных социальных услуг) на дому (орган, организация);
— о срок ах принятия решения о социальном обслуживании (о предоставлени и стационарных социальн ых услуг) на дому;
— о порядке и условиях
— о предоставлении гарантированных государством и дополнительных социальных услуг на дому;
— о тарифах на предоставляемые социальные услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги .
2. 2 . 5 . Сведения о местонахождении, справочные телефоны,
2. 3 . Сроки предоставления государственной услуги
2.3. 1 .
2. 3 .2 .
2. 3 .3. Решение о прекращении социального обслуживания (стационарн ых социальн ых
2.3.4. Документы, являющийся результатом предоставления государственной услуги, выдаются гражданину или его законному представителю в течение двух рабочих дней с момента подписания директором учреждения
2.3.5.
2. 4 . Перечень о сновани й для отказа в предоставлении государственной услуги
2. 4 .1. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в случае, если :
- граждан ин не относ ится к категори ям
— граждане пожилого возраста и инвалиды, имею т медицинские противопоказания к принятию на социальное обслуживание на дому (граждане являющееся бактерио- или вирусоносител ями, страдающие хроническ им алкоголизм ом, имеющие карантинны е инфекционны е заболевани я, активны е форм ы туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения).
2. 5 . Перечень о сновани й для прекращения социального обслуживания на дому
2. 5 .1. Прекращение социального обслуживания на дому производится по следующим основаниям :
— личное заявление гражданина или его законного представителя о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому;
— смерть гражданина, получавшего социальные услуги на дому;
— установление наличия медицинских противопоказаний к социальному обслуживани ю на дому;
— зачисление гражданина, получающего социальное обслуживание на дому, в стационарное учреждение социального обслуживания населения ;
— нарушение
— выезд гражданина, получающего социальн ые услуги на дому, за пределы населенного
2. 6 . Требования к оборудовани ю мест предоставления государственной услуги
2. 6 .1. Прием заявителей (законных представителей) осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. В ыбор здания (строения), в котором планируется расположение социальной службы, в том числе их обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом транспортной доступности.
2.6 .2.
2.6 .3. Входы в помещения для приема заявителей (законных представителей) оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для приема заявителей (законных представителей) оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2. 6 .4. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:
— наименование учреждения;
— режим работы .
2. 6 .5. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими ознакомиться с информационными табличками.
2.6 .6.
2.6 .7. В здании оборудуются секторы для получения информации и заполнения необходимых документов, ожидания и приема получателей государственной услуги. На каждом этаже здания размещается схема расположения кабинетов.
2.6 .8. Под Сектор ожидания предоставления государственной услуги оборудуется стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Запрещается присутствие в секторах ожидания посетителей с животными.
2. 6 .9. Сектор информирования граждан располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами, а также заполнения документов. Сектор информирования оборудуется стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), столами (стойками) для возможности оформления документов Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами, размещенными на высоте, обеспечивающей видимость информации, раздаточными материалами, иными средствами информации. Стенды должны быть максимально заметны и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки, буклеты, иные средства информации. Информационные стенды должны содержать актуальную, исчерпывающую и понятную для посетителей информацию об организации социального обслуживания на дому.
2.6 . 10 . Места, где осуществляется прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, оборудуются стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах приема заявителей (законных представителей) на видном месте
2.6 . 11.
Кабинеты приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета; б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
в) времени приема граждан;
г) времени перерыва на обед.
2. 6 . 12 . Каждое рабочее место специалистов в служебных кабинетах, осуществляющих прием посетителей, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющим получать справочную информацию и информацию по правовым вопросам общего характера, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного передвижения специалистов и заявителей услуг в пределах кабинета приема посетителей.
2.6 . 13 . Помещения должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПин 2.2.2/2.4.1340‒03
.
2.6 . 1 4 .
— противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
— системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха;
— средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
— системой охраны.
2. 6 .1 5 . В местах приема заявителей (законных представителей) предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Входы в туалетные комнаты для посетителей оснащаются условными обозначениями и, при необходимости, разъясняющими надписями. Подходы к туалетной комнате для посетителей оснащаются указателями с соответствующими условными обозначениями и пояснительными надписями.
2.7. Условия предоставления государственной услуги
2.7.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области государственная услуга может предоставляться бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты в зависимости от установленной по Тюменской области величины прожиточного минимума по соответствующей социально-демографической группе и среднедушевого дохода гражданина.
III . Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-
- прием документов на предоставление государственной услуги;
-
— подготовка и выдача документов о зачислении (отказе в зачислении) на социально е обслуживание (о предоставлении (отказе в предоставлении) стационарных социальных услуг) на дому;
— предоставление государственной услуги;
— прекращение социально го обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому.
3.1.2. Информация о 3.1.3. Специалист в рамках процедур по информированию и консультированию предоставляет информацию:
- о возможностях, порядке и условиях предоставления государственной услуги, о видах услуг, предоставляемых на дом у ;
— о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления социальных услуг на дому ;
— о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги и требованиях к ним ;
-
— о противопоказаниях для зачисления на социальное обслуживание на дому, а также основания и порядок прекращения предоставления социального обслуживания
-
-
— о необходимости дачи согласия на обработку персональных данных заявителя в соответствии с Федеральным законом О персональных данных
, о чем в заявлении делается соответствующая отметка .
Максимальный срок выполнения административной процедуры по консультированию и информированию не должен превышать 20
3. 1 . 4 . Основанием для начала исполнения процедуры приема документов на предоставление государственной услуги является личное обращение заявителя (законного представителя) в учреждение по месту жительства (пребывания) с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо поступление заявления о предоставлении государственной услуги с комплектом документов в учреждение по почте.
3.1.5. В случае невозможности гражданина прибыть в учреждение для представления документов, а также отсутствия законного представителя, специалист учреждения проводит прием документов на дому у гражданина.
3.1.6. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в п .
В случае если заявителем является законный представитель гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании на дому, специалист социальной службы, ответственный за прием документов:
— проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина;
— проверяет полномочия законного представителя действовать от имени гражданина.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 3 минуты.
3.1.7. Специалист учреждения, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленны х экземпляр ов
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пар у " документ — копия " .
3. 1.8. Специалист при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании гражданина устранить препятствия, специалист учреждения, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах и передает его гражданину для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю (законному представителю), второй остается у специалиста учреждения .
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.1.9. П<a name="_Ref153804000">ри отсутствии у гражданина заполненного заявления или неверном его заполнении, специалист помогает гражданину собственноручно написать заявление.</a>
3.1.10. При наличии заявления и полного пакета документов специалист, от ветственный за прием документов:
— вносит в "Ж урнал регистрации и учета личных дел по социальному обслуживанию на дому "
-
— перечень приложенных к заявлению документов;
— общее количество листов, представленных к заявлению документов;
— регистрационный номер заявления;
— дата приема заявления;
— фамилия, инициалы и подпись специалиста учреждения, принявшего документы;
-
Журнал регистрации и учета личных дел по социальному обслуживанию на дому должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, подписью руководителя учреждения. Нумерация ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого со сквозной нумерацией. Все исправления должны быть оговорены надписью Исправленному верить
и подтверждены печатью учреждения.
Максимальное время действия не должно превышать 10 минут.
3. 1 .11. Личное дело заявителя оформляется в картонную обложку формата А4, документы скрепляются (сшиваются).
3.1.12 . Специалист учреждения передает в срок не более 2 рабочих дней с даты приема заявления сопроводительное письмо и сформированное личное дело в управление для принятия решения о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлени и стационарных социальных услуг) на дому, о чем в "Ж урнале регистрации и учета личных дел по социальному обслуживанию на дому " производит соответствующую запись.
3. 1.13. Время приема заявления и необходимых документов у заявителя оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 30 минут.
Порядок действий специалиста управления при подготовке решения о зачислении (отказе в зачислении) на социальное обслуживание (о предоставлении (отказе в предоставлении) стационарных социальных услуг)
3.1.14. Основанием для принятия решения о зачислении (отказе в зачислении) на социальное обслуживание (о предоставлении (отказе в предоставлении) стационарных социальных услуг) на дому является поступление личного дела гражданина в управление.
3.1.15 .
-
-
-
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в зачислении на с оциальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требовани й указанных выше правовых актов.
П роект решения о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг)
3.1.16. Руководитель управления принимает решение о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому, либо подписывает решение об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому и возвращает его специалисту, ответственному за прием личных дел граждан от управления .
3.1.17 . Специалист управления вносит в Журнал учета входящих документов
(приложение № 3.1.18. Копия решения о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому, либо копия решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому и личное дело гражданина передаются в учреждение .
3.1.19 . Специалист учреждения
3.1.20 .
-
— проект приказа (2 экземпляра) о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных услуг) на дому (приложени я № №
-
3.1.21. Руководитель учреждения в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в п . п.
Порядок действий специалиста учреждения при подготовке и выдаче документов о зачислении (отказе в зачислении) на социальное обслуживание (о предоставлении (отказе в предоставлении) стационарных социальных услуг)
3.1.22. Специалист учреждения, ответственный за подготовку и выдачу документов, после принятия решения о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому, либо решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому изготавлива ет необходимые копии документов.
3.1.23. В случае принятия решения о зачислении гражданина на социальное обслуживание (о предоставлении ему стационарных социальных услуг) на дому специалист учреждения :
— регистрирует приказ в "Ж урнале регистрации и учета приказов о социальном обслуживании на дому " ;
— д елает отметку о реквизитах приказа в Журнале регистрации и учета личных дел по социальному обслуживанию на дому
;
— подшивает в личное дело один экземпляр приказа руководителя учреждения ;
— в течение 2 рабочих дней с момента подписания приказа приглашает заявителя (законного представителя) или выезжает на дом к заявителю для заключения договора с гражданином на социально е обслуживание по установленной форме ;
— заключ ает с заявителем (законным представителем) или родственником заявителя в интересах третьих лиц, договор, определяющий виды, объем предоставляемых услуг, размер и условия оплаты социальных услуг . Заявитель (законный представитель) расписывается в договоре; специалист учреждения выдает заявителю (законному представителю) один экземпляр договора с приложениями, второй экземпляр под шивает в личное дело гражданина;
— производит запись в Журнале регистрации и учета личных дел по социальному обслуживани ю на дому
о выданных гражданину документах в соответствии с правилами ведения журнала учета документов.
3.1.24. В случае принятия решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому, специалист учреждения, ответственный за подготовку и выдачу документов: — вносит в журнал учета входящих документов запись В зачислении на социальное обслуживание на дому отказано
(В предоставлении стационарных социальных услуг на дому отказано
) и реквизиты уведомления об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг)
— скрепляет уведомление об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому печатью учреждения, дел ает копию уведомления об отказе
— копию уведомления об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг)
— уведомляет заявителя (законного представителя) о принятом решении в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения решения об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на дому и соответствующего пакета документов, в том числе готовит документы к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки заявителю (законному представителю), при наличии адреса электронной почты заявителя (законного представителя) пересылает ему электронную версию уведомления об отказе в зачислении на социальное обслуживание (в предоставлении стационарных социальных услуг) на, уведомляет заявителя (законного представителя), в том числе по телефону.
Документы в отказном личном деле брошюруются в следующем порядке:
— заявление о зачислении на социальное обслуживание (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому;
— копии документов, необходимых для принятия решения о социальном обслуживании (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому;
— решение об отказе
— копия уведомления об отказе
Порядок прекращения социального обслуживания на дому
3.1.25. Основанием для принятия управлением решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому является установление факт ов, предусмотренных п.
3.1.26. Специалист учреждения при поступлении информации о наличии оснований для принятия решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому направляет запрос в соответствующие учреждения здравоохранения и пр. для получения документов, подтверждающих факт наличия оснований для принятия решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
Запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента поступления информации о наличии оснований для принятия решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
3.1.27. При поступлении ответа, подтверждающего факт наличия оснований для принятия решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
-
-
3 .1.28 . Специалист управления, ответственный за прием личных дел граждан от учреждения :
-
— проводит экспертизу документов, включенных в личное дело гражданина на соответствие действующему законодательству;
— готовит проект решения о прекращении социального обслуживания (о предоставлени и стационарных социальных услуг) на дому по установленной форме (приложени я № № 20 , 21 к административному регламенту), визирует его и передает руководителю управления вместе с поступившими документами.
3 .1.29. Руководитель управления подписывает решение о прекращении социального обслуживания гражданина (предоставления стационарных социальных услуг)
3.1.30. Специалист управления :
-
— передает копию решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
3.1.31. Специалист учреждения :
-
— в течение 1 рабочего дня готовит проект приказа (в 2-х экземплярах) о прекращении социального обслуживания (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому согласно установленной форм е (приложени я
— готовит проект письменного уведомления о прекращении социального обслуживания (о предоставлении стационарных социальных услуг) на дому по установленной форме (приложени я
При описании причин, послуживших основанием для принятия решения о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
— представляет руководителю учреждения документы, указанные в настоящем подпункте административного регламента .
3.1.32. Руководитель учреждения в срок не более 1 рабочего дня с момента полу чения документов, указанных в п.
3.1.33 . Специалист учреждения :
-
— скрепляет уведомление о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
— делает отметку о реквизитах приказа и уведомления о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
— подшивает приказ и копию уведомления о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
— готовит уведомление о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг)
— в течение 2 рабочих дней уведомляет гражданина, получающего социальное обслуживание (стационарные социальные услуги)
3.1.34 . Уведомление о прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому не направляется гражданину в случае, если основанием для прекращения социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому является его смерть.
3.1.35 . Информация о зачислении, отказе, прекращении социального обслуживания (предоставления стационарных социальных услуг) на дому вносится специалистами учреждения в информационную систему социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
I V. Порядок и формы контроля по предоставлению государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется должностными лицами органов социальной защиты населения, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Ответственность специалистов управлени й и учреждений закрепляется в их должностных регламентах и должностных инструкциях.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с имеющимися должностными регламентами государственных служащих.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
4.6. Проверки полноты и качества оказания государственной услуги осуществляются департаментом.
4.7. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
V . Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе исполнения
5.1. Гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности государственному органу, должностному лицу.
5.2 . Порядок досудебного обжалования действий (бездействий) решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5. 2 . 2. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц устно, либо письменно :
— обжалование действий или бездействия должностных лиц учреждений - в управление;
— обжалование действий или бездействия управлени я — в депа ртамент, к руководителю департамента, либо его заместителю;
— обжалование действий или бездействия департамента — в высший орган государственной власти .
5. 2.3. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5. 2 . 4. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение было оставлено без рассмотрения, то заявители вправе обратиться письменно почтовым отправлением к руководителю департамента, либо к его заместителю.
5. 2.5. В письменной жалобе указываются:
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
фамилия, имя, отчество гражданина;
контактный почтовый адрес;
предмет жалобы;
личная подпись заявителя.
5. 2.6. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, в корректной форме. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления.
5. 2 . 7 Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.2 . 8. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо департамента вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись соответственно в департамент. Заявитель, направивший обращение, уведомляется о данном решении.
5.2 . 9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об исполнении государственной функции.
5. 2.10 . Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
5. 2.11 . Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5. 2 . 12. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3 . Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
5.3 .1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должност ных лиц департамента или управления в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения департамента, управления, должностного лица.
5.3 .2. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;
один месяц со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.