Документ:Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов и ее составе

Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию конфликта интересов и ее составе

Юрисдикция:: Россия

Принявший орган:: Служба финансового надзора Республики Крым

Дата принятия:: 2014-09-01 00:00:00

Языки:: Русский язык

Шаблон: п·о·и

Форма: о·с

СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

П Р И К А З

01.09.2014	№ 20

С имферополь

Об утверждении Положения о комиссии по урегулированию

конфликта интересов и ее

составе

[C:\content\act\c7672250‒8083‒405f-9cf7-d2cbb7ddf6de.doc (Утратил силу в соответствии с Приказом от 16.10.2014 № 80)]

В соответствии с Федеральным законом О государственной гражданской службе Российской Федерации, Федеральным законом О противодействии коррупции, статьей 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым О государственной гражданской службе Республики Крым, Указом Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года № 821 О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также Указом Главы Республики Крым от 04 августа 2014 года № 174-У О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Крым и урегулированию конфликта интересов,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы финансового надзора Республики Крым и урегулированию конфликта интересов (Приложение № 1).

2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы финансового надзора Республики Крым и урегулированию конфликта интересов (Приложение № 2).

3. Комиссии свою деятельность осуществлять в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым и Положением, утвержденным данным приказом.

4. Контроль за выполнением данного приказа оставляю за собой.

Начальник Службы финансового

надзора Республики Крым П. В. Токарев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНО

П ри к аз Службы финансового

надзора Рес публики Крым

от 01

Положение

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

государственных гражданских служащих Службы финансового надзора Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок форм ирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих

2. Комиссия в своей деятельности руководству е тся Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Крым, законами Республики Крым, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Главы Республики Крым и Совета министров Республики Крым, приказами начальника Службы фин ансового надзора Республики Крым, настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие Службе фин ансового надзора Республики Крым :

а) в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Крым финнадзора (далее — государственные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом О противодействии коррупции, другими федеральными законами (далее — требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

б) в осуществлении в 4. Комиссия рассматривае т вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы

5 . Комиссия образуется на основании приказа начальника Крым финнадзора . Указанным приказом утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

6 . В состав комиссии входят:

а) заместитель начальника Крым финнадзора (председатель комиссии); руководитель к а дрового подразделения, руководитель юридического (правового) по дразделения Крым финнадзора; должностное лицо Крым финнадзора, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), государственные служащ ие других подразделений Крым финнадзора, определяемые руководством Крым финнадзора; должностное лицо Комитета по противодействию коррупции Республики Крым.

б) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.

7. Руководитель

а) представителя Совета Общественной палаты Республики Крым;

б) представителя О бщественного совета, образова нного при Крым финнадзоре

в) представителя общественной организации ветеранов;

г) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в 8 . Лица, ук азанные в подпункте б пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Советом Общественной палаты Республики Крым, с общественным советом, образов анным при Крымфиннадзоре, с общественной организацией ветеранов, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в Крым финнадзоре, на основании запроса руководства Службы финнадзора Республики Крым . Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.

9 . Число членов комиссии, не замещающих должности государственной службы в Крым финнадзоре, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

10 . Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

11 . В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:

а) непосредственный руководитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два государственных служащих, замещающих в Крым финнадзоре должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой государственным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается указанный вопрос;

б) другие государственные служащие, замещающие должности государственной службы в Крым финнадзоре; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований; представители заинтересованных организаций; представитель государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

12 . Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности государственной службы в Крымфиннадзоре, недопустимо.

13 . При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

14 . Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

а) представление руководителя Крым финнадзора по итогам проведенной в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственным служащим, и соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении государственным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Положением о представлении гражданами, назначаемыми для непосредственного исполнения по лномочий государственных органов Республики Крым, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы

о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

б) поступившее в Комитет по противодействию коррупции Республики Крым, подразделение кадровой службы Крым финнадзора, либ о должностному лицу Службы финнадзора Республики Крым, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в порядке, установленном нормативным правовым актом государственного органа:

обращение гражданина, замещавшего в Крым финнадзоре должность государственной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

заявление государственного служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

в) представление руководителя Крым финнадзора или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в государственном органе мер по предупреждению коррупции.

15 . Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.

16 . Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотрен ном

а) в 3- х дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;

б) организует ознакомление государственного служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в Комитет по противодействию коррупции Республики Крым, подразделение кадровой служб ы Крым финнадзора, либо должностном у лицу Крым финнадзора, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, и с результатами ее проверки;

в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, ука занных в подпункте б пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

17 . Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки государственного служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы государственного служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки государственного служащего или его представителя без

18 . На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

19 . Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

20 . По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзац е втором подпункта а пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с Положением о представлении гражданами, назначаемыми для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Республики Крым, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Крым, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, государственными гражданскими служащими Республики Крым сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным постановлением Государственного Совета Республики Крым от 09 июля 2014 года № 2343‒6/14, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные государственным служащим в соответствии с Положением, названным в подпункте а настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае ком иссия рекомендует руководителю Крым финнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

21 . По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта а пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руковод ителю Крым финнадзора указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

22 . По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзац е втором подпункта б пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

23 . По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта б пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует государственному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления государственным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае ком иссия рекомендует руководителю Крым финнадзора применить к государственному служащему конкретную меру ответственности.

24 . По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами а и б пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять ино е, чем предусмотрено пунктами 20 — 23 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

25 . По итогам рассмотрения вопроса, предусмот ренного подпунктом в пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

26 . Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных прав овых актов Крым финнадзора, реше ний или поручений руководителя Крым финнадзора, которые в установленном порядке представляютс я на рассмотрение руководителя Крым финнадзора .

27 . Решения комиссии по вопр осам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет

28 . Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзац е втором подпункта б пункта 14 настоящего Положения, для р уководителя Крым финнадзора носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзац е втором подпункта б пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.

29 . В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

в) предъявляемые к государственному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

г) содержание пояснений государственного служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

д) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в государственный орган;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

30 . Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен государственный служащий.

31 . Копии протокола заседания комиссии в 5- ти дневный срок со дня заседания направляются руков одителю Крым финнадзора, полностью или в виде выписок из него — государственному служащему по его письменному обращению, а также по решению комиссии — иным заинтересованным лицам.

32. Руководитель Крым финнадзора обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении

33 . В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) государственного служащего информация об это м представляется руководителю Крым финнадзора для решения вопроса о применении к государственному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

34 . В случае установления комиссией факта совершения государственным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении ук азанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3- х дневный срок, а при необходимости — немедленно.

35 . Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу государственного служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

38 . Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании к омиссии, осуществляются должностным лицом Крым финнадзора, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

УТВЕРЖДЕНО

Приказ Службы финансового

надзора Республики Крым

от 01 сентября 2014 года № 20

Состав

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Службы финансового надзора Республики Крым и урегулированию конфликта интересов

1. Олейник И. А. — заместитель начальника Службы финансово-

(председатель комиссии) го надзора Республики Крым

2. Крылова Л.Н . — заместитель начальника управления-заве-

(заместитель председа- дующий отделом управления правовой и теля комиссии) кадровой работы

3. Романовская И. Н. — заведующий отделом кадровой работы

управления правовой и кадровой работы

4. Охрименко Н. П. — начальник управления организации конт-

рольной и надзорной деятельности, инфор-

мационных технологий

5. Ляховчук Н. Ф. — начальник управления финансового контро-

ля и надзора в сфере услуг, материального

производства

6. Гайдамака А. Ф. — консультант при руководстве

(секретарь комиссии)

7. Кузьмин А. Ю. — заместитель начальника управления по антикоррупционным проверкам — заведую-

щий отделом по анализу сведений о дохо-

дах, расходах, об имуществе и обязательст-

вах имущественного характера управления

по антикоррупционным проверкам Комите-

та по противодействию коррупции Респуб-

лики Крым

8. Попова Е. А. — декан факультета дополнительного профес-

сионального образования Российской ака-

демии народного хозяйства и государствен-

ной службы при Президенте Российской

Федерации, доктор политических наук,

профессор

8. Колпакова Н. С. — ассистент кафедры финансов и кредита

Крымского агротехнологического универ-

ситета, кандидат экономических наук

9. Донская Л. Д. — декан юридического факультета Тавричес-

кого национального университета им. Вер-

надского

10. Толмазов А. А. — ассистент кафедры специально-правовых

наук Крымского экономического институ-

та ГВУЗ Киевский национальный уни-

верситет им. Вадима Гетьмана