Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 2005 ГОДА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 2005 ГОДА



Юрисдикция:
 Россия
Принявший орган:
Департамент финансов Ярославской области


Дата принятия:
2005-10-06 00:00:00










Языки:
Русский язык


Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия

 

ДЕПАРТАМЕНТ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

от 06.10.2005 № 5

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 2005 ГОДА

 

(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 № 6)

 

 

В соответствии со статьей 9 [C:\Users\Voronina_IA\AppData\Local\Temp\683\zakon.scli.ru Федерального закона от 29.07.1998 № 136-ФЗ Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг], Законом Ярославской области от 12.10.2001 № 45-з О государственных заимствованиях Ярославской области (в редакции законов Ярославской области от 08.05.2003 № 23-з, от 24.09.2003 № 40-з и от 11.06.2004 № 15-з), Законом Ярославской области от 31.12.2004 № 74-з Об областном бюджете на 2005 год (в редакции законов Ярославской области от 01.03.2005 № 5-з, от 15.03.2005 № 8-з, от 30.03.2005 № 19-з, от 27.05.2005 № 24-з, от 04.07.2005 № 34-з и от 06.10.2005 № 44 -з) и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации Ярославской области от 18.04.2005 № 62-а Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области,

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года.

2. Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

 

Заместитель Губернатора

области — директор департамента

финансов Ярославской области А. П. Федоров

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом

департамента финансов

от 06.10.2005 № 5

 

УСЛОВИЯ ЭМИССИИ И ОБРАЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЛИГАЦИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 2005 ГОДА

 

Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее — Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации Ярославской области от 18.04.2005 № 62-а, (далее — Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее — Облигации).

Эмитентом Облигаций Ярославской области выступает департамент финансов Ярославской области (далее — Эмитент).

Юридический и почтовый адрес Эмитента: 150   000, г. Ярославль, Советская площадь, д.5.

Уполномоченный агент Эмитента — профессиональный участник рынка ценных бумаг, определяемый Эмитентом на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом договор о выполнении функций уполномоченного агента по размещению, обращению и погашению Облигаций (далее — Уполномоченный агент). Данные об Уполномоченном агенте раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии государственных облигаций Ярославской области 2005 года (далее — Решение об эмиссии).

Уполномоченный депозитарий — профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий на основании соответствующей лицензии обязательное централизованное хранение глобального сертификата выпуска Облигаций, а также учет и удостоверение прав и / или перехода прав на Облигации. Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг- профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, заключивший с Эмитентом договор на размещение Облигаций. Данные об Организаторе торговли раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии.

Платежный агент — кредитная организация, определяемая на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, действующая на основании соглашения с Эмитентом, и осуществляющая за счет и по поручению Эмитента выплату купонного дохода по Облигациям и погашение Облигаций. Данные о Платежном агенте раскрываются в Решении о выпуске.

 

Вид ценных бумаг

 

Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением глобального сертификата.

Эмиссия Облигаций осуществляется одним выпуском. Выпуску присваивается государственный регистрационный номер. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.

Весь выпуск Облигаций оформляется глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

 

Сроки обращения ценных бумаг

 

Срок обращения устанавливается в Решении об эмиссии, при этом он не может быть менее 1 года и более 5 лет.

 

 

Номинальная стоимость одной ценной бумаги

 

Номинальная стоимость Облигации составляет 1 000 (Одна тысяча) рублей. Валюта обязательств — российские рубли.

 

 

Порядок размещения и обращения ценных бумаг

 

Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке путем заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Условиями и Решением об эмиссии сделок купли — продажи Облигаций между Эмитентом в лице Уполномоченного агента и первыми владельцами Облигаций с использованием торговой системы Закрытого Акционерного Общества Фондовая Биржа ММВБ (Место нахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13) (далее — ЗАО ФБ ММВБ) в соответствии с Правилами проведения торгов по ценным бумагам в Закрытом акционерном обществе Фондовая биржа ММВБ, Правилами клиринга клиринговой организации (ЗАО ММВБ, место нахождения: 125009, г. Москва, Большой Кисловский переулок, дом 13), обслуживающей расчеты по сделкам, оформленным в процессе размещения Облигаций на ЗАО ФБ ММВБ, согласно настоящим Условиям и Решению об эмиссии.

В дату начала размещения Облигаций проводится конкурс по определению первой процентной ставки купонного дохода на первый купонный период. Размещение Облигаций осуществляется по номиналу.

Заявки на покупку Облигаций, поданные в ходе конкурса, удовлетворяются на условиях приоритета заявок с минимальной процентной ставкой купонного дохода Облигаций, то есть в первую очередь удовлетворяются заявки, в которых указана меньшая процентная ставка купонного дохода Облигаций. Если с одинаковой процентной ставкой купонного дохода зарегистрировано несколько заявок на покупку, то в первую очередь удовлетворяются заявки, поданные ранее по времени. Процентная ставка купонного дохода указывается в заявках в процентах годовых с точностью до сотых долей процента.

На основании поданных в ходе конкурса заявок на приобретение Облигаций, решением Эмитента устанавливается первая процентная ставка купонного дохода. Уполномоченный агент публикует сообщение об установленной первой процентной ставке купонного дохода при помощи торговой системы ЗАО ФБ ММВБ путем отправки электронных сообщений всем участникам торгов, подавшим заявки.

Дальнейшее размещение Облигаций (далее — доразмещение), если они не были полностью размещены в ходе конкурса, начинается в день проведения конкурса, непосредственно после его окончания и проводится в течение периода размещения по цене, определяющейся Эмитентом с учетом сложившихся на момент доразмещения рыночных цен.

Дата начала размещения, условия проведения конкурса и остальные процентные ставки купонного дохода устанавливаются в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения выпуска Облигаций в официальном сообщении об эмиссии отдельного выпуска Облигаций.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

Владельцами Облигаций могут быть любые юридические и физические лица без ограничений.

 

 

Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами

 

Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций при их погашении и на получение купонного дохода. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии.

Права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются Эмитентом.

 

 

Размер дохода и порядок его расчета

 

Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера процентной ставки купонного дохода, установленной в процентах к номинальной стоимости Облигаций.

Первая процентная ставка купонного дохода по Облигациям определяется в ходе конкурса, проводимого в дату начала размещения, и устанавливается на первый купонный период.

Остальные процентные ставки купонного дохода в процентах к номинальной стоимости Облигаций фиксируются на каждый купонный период и устанавливаются Эмитентом вместе с датами выплат в Решении об эмиссии.

Величина купонного дохода в рублях на одну Облигацию определяется по формуле:

С = R * T * N / (365 * 100 %), где

С — величина купонного дохода, в рублях;

R — процентная ставка купонного дохода, в процентах годовых;

T — купонный период, в днях;

N — номинал Облигации, в рублях.

 

 

Порядок погашения Облигаций и выплаты купонного дохода

Погашение Облигаций осуществляется Эмитентом или Платежным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день погашения Облигаций номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.

Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Эмитентом или Платежным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.

В случае, если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и/или дата погашения Облигаций приходятся на нерабочий день, платежи по погашению и/или выплате купонного дохода осуществляются в первый рабочий день, следующий за соответственно датой выплаты купонного дохода по Облигациям и/или датой погашения Облигаций.

 

 

Иные существенные условия эмиссии ценных бумаг

 

Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

На основании Генеральных условий и настоящих Условий Эмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия (дату начала и период размещения выпуска, количество Облигаций в выпуске и т\. д\.), необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, настоящими Условиями и Решением об эмиссии, регламентируются Эмитентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ

(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 № 6)

 

Областной бюджет на 2005 год

 

В соответствии с Законом Ярославской области от 31.12.2004 №   74-з Об областном бюджете на 2005 год (в редакции законов Ярославской области от 01.03.2005 №   5-з, от 15.03.2005 №   8-з, от 30.03.2005 №   19-з, от 27.05.2005 №   24-з, от 04.07.2005 №   34-з и от 06.10.2005 №   44-з и от 06.12.2005 № 73-з) установлены следующие параметры областного бюджета на 2005 год:

(тыс. руб.)
  2005 год В том числе
текущие расходы капитальные расходы
Прогнозируемые доходы      
Доходы 13963167    
в том числе:      
Налоги на прибыль, доходы 8411326    
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ 2057305    
Налоги на совокупный доход 272000    
Налоги на имущество 2004525    
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами 9500    
Государственная пошлина 200    
Задолженность по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам 190000    
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 141821    
Платежи при пользовании природными ресурсами 91100    
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства 66500    
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 650000    
Административные платежи и сборы 2440    
Штрафы, санкции, возмещение ущерба 1650    
Прочие неналоговые доходы 64800    
Безвозмездные поступления 2260210    
Всего доходов: 16223377    
Расходы      
Общегосударственные вопросы 859446    
Национальная оборона 14207    
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 677970    
Национальная экономика 3154380    
Жилищно-коммунальное хозяйство 36772    
Охрана окружающей среды 51340    
Образование 1036911    
Культура, кинематография и средства массовой информации 283824    
Здравоохранение и спорт 2556981    
Социальная политика 486940    
Межбюджетные трансферты 7496100    
Всего расходов 16654871 14426844 2228027

Дефицит ( —),

профицит (+)
−431494   −431494

Примечание: в составе капитальных расходов бюджет развития не сформирован.

 

 

Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год

(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 № 6)

 
Наименование План (тыс. руб.)
Долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженные в ценных бумагах 780520
Привлечение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах 1500000
Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, указанные в валюте Российской Федерации 1500000
Погашение долговых обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выраженных в ценных бумагах 719480
Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации, указанные в валюте Российской Федерации 719480
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов −390381
Получение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации 1350000
Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации 100000
Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации 1250000
Погашение кредитов по кредитным соглашениям и договорам, заключенным от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных внебюджетных фондов, указанным в валюте Российской Федерации 1740381
Бюджетные кредиты, полученные от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации 184381
Кредиты, полученные в валюте Российской Федерации от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации 1556000
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности −14022
Приобретение (увеличение стоимости) акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности 33000
Приобретение акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 33000
Продажа (уменьшение стоимости) акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности 18978
Продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации 18978
Остатки средств областного бюджета 55377
~ увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации 2000
~ уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации 57377
Итого источников внутреннего финансирования 431494

 

Информация о суммарной величине государственного долга Ярославской области

 

(В ред. Приказа департамента финансов ЯО от 13.12.2005 № 6)

 

На 13.12.2005 размер государственного долга Ярославской области составляет 4192621,4 тыс. руб.

Верхний предел государственного долга Ярославской области на 01.01.2006 составляет 6000000 тыс. руб.

 

 

 

Сведения об исполнении областного бюджета за 2002—2004 годы

(тыс. руб.)
  2002 год 2003 год 2004 год
Доходы      

Налоговые доходы -

всего:
4352918 6348851 6169076
в том числе:      
Налог на прибыль (доход), прирост капитала 1813883    
Налоги на прибыль   2395040 3063229
Налоги на товары и услуги. Лицензионные и регистрационные сборы 1760558 2416286 1776378
Налоги на совокупный доход 72252 44645 673
Налоги на имущество 510932 601929 650594
Платежи за пользование природными ресурсами 195212 352521 344267
Прочие налоги, пошлины и сборы 81 538430 333935

Неналоговые доходы -

всего:
117852 198982 292962
в том числе:      
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций 45402 123171 209396
Доходы от продажи земли и нематериальных активов 9476    
Административные платежи и сборы 46729 19577 2369
Штрафные санкции, возмещение ущерба 1863 2236 8449
Прочие неналоговые доходы 14382 53998 72748
Безвозмездные перечисления — всего: 1054996 1805921 1194168
в том числе:      
От бюджетов других уровней 1029896    
От других бюджетов бюджетной системы   1718921 1174168
От государственных организаций 25100    
Прочие безвозмездные перечисления   87000 20000
Доходы целевых бюджетных фондов: 1197665 42160 67431
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти из местных бюджетов 25213 2103  
Средства, получаемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, из бюджетов муниципальных образований     1532
Всего доходов 6748644 8398017 7725169
Расходы      
Государственное управление и местное самоуправление 275324 368397 446905
Судебная власть 1132 14721 18123
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства 234943 243826 254703
Промышленность, энергетика и строительство 378630 532662 367549
Сельское хозяйство и рыболовство 99455 111556 121933
Охрана окружающей среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия 25860 9768 9312
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика 155497    
Транспорт, связь, информатика   184136 150272
Развитие рыночной инфраструктуры 7599 12155 1241
Жилищно-коммунальное хозяйство 5883 5997 7983
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций стихийных бедствий 15335 76612 114700
Образование 249079 334020 391499
Культура, искусство и кинематография 123006 158045 161245
Средства массовой информации 5503 8528 6490
Здравоохранение и физическая культура 544557 773534 748881
Социальная политика 421433 456819 497780
Обслуживание государственного и муниципального долга 98574 108291 335239
Финансовая помощь бюджетам других уровней 12740    
Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы   16374 12630
Мобилизационная подготовка экономики 9448 20404 17703
Дорожное хозяйство   1423754 1335434
Прочие расходы −18981 65968 −68322
Целевые бюджетные фонды 1503650 42842 64776
Дотации     24313
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований   434657 89293
Субвенции, передаваемые в местные бюджеты 63126    
Субвенции   1450025 1516080
Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в т. в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами других уровней власти в местные бюджеты 290501    
Средства, передаваемые по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти (из бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджеты муниципальных образований)   417656 488096
Субсидии, передаваемые в местные бюджеты 2182440    
Субсидии   1940883 2012900
Средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы     58515
Всего расходов 6684734 9211630 9185273

Дефицит( —),

профицит (+)
+63910 −813613 −1460104

 

 

Источники покрытия дефицита областного бюджета

(тыс. руб.)
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета 2002 год 2003 год 2004 год
Государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации −31821 500000 1499120
~ привлечение средств   500000 1999120
~ погашение основной суммы задолженности 31821   500000
Бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней — всего 37356 −66654 −18677
~ получение бюджетных ссуд 100000 90000 75000
~ погашение основной суммы задолженности 62644 156654 93677
в том числе:      
Бюджетные ссуды, полученные из федерального бюджета −17404 −63273  
~ получение бюджетных ссуд 40000 90000  
~ погашение основной суммы задолженности 57404 153273  
Бюджетные ссуды, полученные из местных бюджетов 54760 −3381  
~ получение бюджетных ссуд 60000 -  
~ погашение основной суммы задолженности 5240 3381  
Поступление от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности 211 58051 30198
Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени субъекта Российской Федерации −101369 306128 −48000
~ получение кредитов 323000 1308000 2372000
~ погашение основной суммы долга 424369 1001872 2420000
Изменение остатков средств бюджета 31237 16088 −2503
~ остатки средств бюджетов на начало отчетного периода 101908 70671 54874
~ остатки средств бюджетов на конец отчетного периода 70671 54874 57377
Курсовая разница 476 291 −34
Итого по группе Источников внутреннего финансирования дефицита бюджета −63910 813613  
Всего общее финансирование −63910 813613 1460104