Документ:ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И КАЗАЧЕСТВА
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- Губернатор Ставропольского края
- Дата принятия:
- 2011-07-12 00:00:00
- Дата публикации:
- 2019-01-05 03:04:00
- Языки:
- Русский язык
Утратило силу постановлением Губернатора Ставропольского края от 21.11.2022 № 480
Губернатор Ставропольского края
Постановление
от 12 июля 2011 г ода № 499
Об утверждении Положения о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества
(в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края
В соответствии с Законом Ставропольского края " О Губернаторе Ставропольского края "
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества.
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Ставропольского края:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ставропольско го края
В. В.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 12 июля 2011 г. № 499
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете Ставропольского края по делам национальностей и казачества
I. Общие положения
1. Комитет Ставропольского края по делам национальностей и казачества (далее — комитет) является органом исполнительной власти Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной политики, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление в сфере межнациональных и государственно-конфессиональных отношений, участвующим в осуществлении мер по охране общественного порядка и профилактике правонарушений, государственной политики в отношении казачества в Ставропольском крае, соотечественников за рубежом, государственной миграционной политики, а также организующим и осуществляющим на территории Ставропольского края мероприятия по предупреждению этнического и религиозного экстремизма, минимизации его последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации, оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (далее — установленная сфера деятельности).
(в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 16 .09. 2011 № 687, от 18 .06. 2012 № 400, от 02.08.2022 № 295)
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет возложенные на него задачи и функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении государственные учреждения (далее — подведомственные учреждения).
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее — органы местного самоуправления), общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с воспроизведением Государственного герба Российской
Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
6. Имущество комитета является государственной собственностью Ставропольского края и находится у комитета на праве оперативного управления. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края.
7. Место нахождения комитета — г. Ставрополь.
II. Основные задачи
8. Основными задачами комитета являются:
1) проведение на территории Ставропольского края государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) государственное управление в установленной сфере деятельности;
3) подготовка предложений Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
4) предупреждение этнического и религиозного экстремизма в пределах своей компетенции;
5) участие в определении основных направлений реализации государственной национальной политики в Ставропольском крае;
6) организация взаимодействия органов исполнительной власти Ставропольского края с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, национально-культурными автономиями, религиозными организациями, казачьими обществами, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.
На комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
III. Полномочия
9. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:
9.1. Разрабатывает:
1) проекты законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края для внесения их Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края;
2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок;
3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в комитет;
4) по поручению Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22 .11. 2013 № 833)
5) государственные программы Ставропольского края и реализует их;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
6) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;
7) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами работников и организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности;
8) и утверждает административный регламент проведения комитетом проверок при осуществлении контроля за деятельностью подведомственных учреждений, административные регламенты предоставления государственных услуг, оказываемых комитетом, и услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 16 .09. 2011 № 687)
9.2. Выступает:
1) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание комитета и реализацию возложенных на комитет функций;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края.
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 18 .04. 2014 № 180)
9.3. Осуществляет:
1) информационно-аналитическое, методическое и организационное сопровождение реализации на территории Ставропольского края государственной политики в пределах своей компетенции;
2) в пределах своей компетенции мероприятия по:
укреплению единства российской нации, российской гражданской идентичности в Ставропольском крае, гармонизации межэтнических отношений, содействию межрелигиозному диалогу на основе общероссийских социокультурных ценностей, общепринятых норм морали и нравственности, уважительного отношения к этнокультурной самобытности народов, проживающих на территории Ставропольского края;
поддержке деятельности региональных и местных национально-культурных автономий и других национальных общественных объединений, направленной на сохранение национальной самобытности, развитие национального (родного) языка и национальной культуры, социальную и культурную адаптацию мигрантов ;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 19 .01. 2015 № 26)
поддержке общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий религиозных организаций, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 21 .03. 2012 № 181)
поддержке казачества в Ставропольском крае, направленные на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
(абзац исключен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 21.03.2012 № 181)
созданию условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в Ставропольском крае;
(абзац исключен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 21.03.2012 № 181)
установлению и развитию связей с национально-культурными автономиями, общественными объединениями и религиозными организациями соотечественников за рубежом в целях оказания содействия соотечественникам за рубежом в сохранении и развитии ими своего культурного наследия, языка, религии и образования;
охране общественного порядка на территории Ставропольского края в части реализации мероприятий Государственных программ Ставропольского края и в едомственных целевых программ;
(в редакции постановлений Губернатора Ставропольского края от 18 .06.2012 № 400, от 22 .11.2013 № 833, от 28 .10. 2016 № 566)
созданию государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечивает их функционирование;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
противодействию коррупции в деятельности комитета, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
профилактике правонарушений на территории Ставропольского края, в том числе формированию государственной программы Ставропольского края в сфере профилактики правонарушений на основе предложений органов исполнительной власти Ставропольского края и анализ ее исполнения;
(в редакции п остановлений Губернатора Ставропольского краяот 28 .10. 2016 № 566,
3) содействие созданию казачьих обществ на территории Ставропольского края и заключению договоров (соглашений) между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и казачьими обществами, расположенными на территории Ставропольского края, в целях привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы;
(подпункт исключен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 21.03.2012 № 181)
4) мониторинг состояния межнациональных и этноконфессиональных отношений в Ставропольском крае;
5) профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение этнического и религиозного экстремизма и минимизацию его последствий;
6) профессиональную подготовку работников комитета и подведомственных учреждений, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
(утратил силу (в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
7) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений;
8) отдельные полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края и переданного в оперативное управление подведомственным учреждениям, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
9) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
(в редакции Постановления Губернатора Ставропольского края от 01.10.2018 № 317)
10) прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
11) работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
12) в пределах своей компетенции информирование населения Ставропольского края и формирование через средства массовой информации объективного общественного мнения о деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и комитета;
13) размещение и обновление на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, определенной Федеральным законом Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 18 .06. 2012 № 400)
14) мониторинг правоприменения в пределах своей компетенции.
15) (утратил силу в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 28 .10. 2016 № 566)
16) (утратил силу в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 28.10.2016 № 566)
17) (утратил силу в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 28.10.2016 № 566)
18)
19) в соответствии с Законом Российской Федерации Об увековечении памяти погибших при защите Отечества
мероприятия по увековечению памяти погибших при защите Отечества, в том числе принятие решения о захоронении непогребенных останков погибших при защите Отечества и (или) решения о перемещении неизвестных воинских захоронений;
(подпункт 19 введен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.12.2021 № 544)
20) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления и объединениями, указанными в статье 8 Закона Российской Федерации Об увековечении памяти погибших при защите Отечества
, по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества.
(подпункт 20 введен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.12.2021 № 544)
9.4. Обеспечивает:
1) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции;
2) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
3) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизаци онной подготовке и мобилизации;
4) при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(подпункт введен постановление м Губернатора Ставропольского края от 01.10.2018 № 317)
5) проведение всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;
(подпункт 5 введен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.12.2021 № 544)
6) формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Ставропольского края.
(подпункт 6 введен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.12.2021 № 544)
9.5. Участвует в пределах своей компетенции в:
1) реализации на территории Ставропольского края государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ставропольского края;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
2) создании, хранении, использовании и техническом обслуживании материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в порядке и объемах, установленных законодательством Российской Федерации.
3) реализации мероприятий, связанных с добровольной сдачей гражданами оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22 .02. 2013 № 97)
4) проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 11 .08. 2014 № 421)
5) осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в Ставропольском крае и принятии по результатам такого мониторинга мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов и террористических угроз.
(подпункт 5 изложен в редакции п остановлени я Губернатора Ставропольского края от 18.02.2019 №
6) организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности комитета или находящихся в ведении комитета.
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 11.08.2014 № 421)
9.6. Организует:
1) оказание содействия в:
развитии в Ставропольском крае духовно-культурных основ казачества, казачьего кадетского образования, военно-патриотического воспитания казачьей молодежи;
поддержке казачьих кадетских общеобразовательных организаций, образованных в соответствии с Федеральным законом Об образовании в Российской Федерации
;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
поддержке общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий казачьих обществ;
создании условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в Ставропольском крае;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
создании казачьих обществ на территории Ставропольского края и заключении договоров (соглашений) между органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и казачьими обществами, расположенными на территории Ставропольского края, в целях привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы в Ставропольском крае;
2) оказание организационно-методической и технической помощи в сфере деятельности казачьих обществ, расположенных на территории Ставропольского края;
3) осуществление мероприятий по поддержке казачества в Ставропольском крае, направленных на его духовное возрождение, развитие культуры, образования и воспитания;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 21.03.2012 № 181)
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края профессиональное развитие государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности в комитете, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края, и работников подведомственных учреждений;
(подпункт 4 изложен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 10.12.2021 № 544)
5) и осуществляет мероприятия по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(подпункт 5 введен в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 02.08.2022 № 295)
9.7. Издает в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы и иные акты, контролирует их исполнение и дает разъяснения по их применению.
9.8. Дает разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
Комитет осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
10. Комитет с целью реализации своих полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
1) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Ставропольского края и органах местного самоуправления, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах в порядке, установленном законодательством Ставропольского края;
2) представлять по поручению Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края интересы Ставропольского края на федеральном и межрегиональном уровнях, участвовать в подготовке соглашений с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в работе межрегиональных организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета;
3) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края и других субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Ставропольского края, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач;
4) вносить в установленном порядке предложения по рассматриваемым на заседаниях Правительства Ставропольского края вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
5) вносить в соответствующие органы государственной власти предложения по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы комитета;
6) организовывать и проводить конференции, семинары, совещания, конкурсы, выставки, форумы, фестивали и иные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции комитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, участвовать в установленном порядке в мероприятиях федерального и межрегионального масштаба;
7) подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений;
8) привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, относящихся к установленной сфере деятельности, организации, а также ученых и специалистов, использовать возможности научного потенциала образовательных организаций Ставропольского края, в том числе на договорной основе;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
9) учреждать ведомственные награды;
10) учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него полномочий печатные издания;
11) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
Комитет наряду с правами, указанными в настоящем Положении, может обладать иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
IV. Организация деятельности
11. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ставропольского края.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению председателя комитета.
12. Председатель комитета:
1) осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций;
3) издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим вопросам организации деятельности комитета — приказы ненормативного характера;
4) определяет полномочия своих заместителей и распределяет обязанности между ними;
5) представляет на утверждение Губернатору Ставропольского края проект штатного расписания комитета;
6) утверждает положения о структурных подразделениях комитета, уставы подведомственных учреждений, должностные регламенты работников комитета;
7) назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, за исключением своих заместителей;
8) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;
9) действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы в органах государственной власти Ставропольского края, органах местного самоуправления, организациях и за рубежом;
10) заключает от имени комитета государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы, в том числе о сотрудничестве и совместной деятельности, с физическими и юридическими лицами;
11) утверждает смету расходов комитета;
12) управляет имуществом комитета, выдает доверенности, открывает лицевые счета, имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
13) применяет к работникам комитета, а также руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них (за исключением заместителей председателя комитета) дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
(в редакции постановления Губернатора Ставропольского края от 22.11.2013 № 833)
14) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой и социальной защиты работников комитета;
15) представляет в установленном порядке работников комитета и подведомственных учреждений к государственным наградам Российской Федерации и наградам Ставропольского края;
16) рассматривает представления и награждает ведомственными наградами;
17) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в комитете;
18) осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
13. В отсутствие председателя комитета по его поручению его обязанности исполняет один из заместителей председателя комитета.
14. В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя комитета, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить работники комитета, представители других органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Ставропольского края по представлению председателя комитета. Положение о коллегии утверждается приказом комитета.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится председателем коллегии.
Коллегия является совещательным органом, рассматривающим на своих заседаниях особо значимые вопросы, относящиеся к установленной сфере деятельности.
Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, приказами комитета.
15. Ликвидация или реорганизация комитета осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.