Документ:ЗАКОН от 11.05.2011 № 37-ЗРХ ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
- Юрисдикция:
Россия
- Принявший орган:
- ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
- Дата принятия:
- 2011-05-11 00:00:00
- Языки:
- Русский язык
Верховный Совет Республики Хакасия
ЗАКОН
от 11.05.2011 № 3 7 -ЗРХ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКА Н СКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАК А СИЯ (2008—2011 ГОДЫ)
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 27 апреля 2011 г о да
(фактически утратил силу)
Статья 1
Внести в приложение к [/content/act/3ce831e7‒9029‒48d7-a0b4-ad9f39e98e44.doc Закону Республики Хакасия от 27 сентября 2007 года № 58-ЗРХ "Об утверждении республиканской целевой программы Создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия (2008 2011 годы)
] (Вестник Хакасии
, 2007, № 61; 2009, № 5, № 49, № 98; 2010, № 73) следующие изменения:
1) в паспорте Программы:
а) в позиции Цель Программы
слова и налогов на имущество организ а ций и физических лиц
исключить; б) в позиции Задачи Программы
слова и массовой оценки объектов недв и жимости
исключить;
в) позицию Показатели результативности (индикаторы)
изложить в следу ю щей редакции:
|
результативности (индикаторы) |
- |
составление технического проекта созд а ния опорных межевых сетей; формирование обновленной цифровой план о во-картографической основы на террит о рию Республики Хакасия; количество земельных участков, проше д ших актуализацию государственной кадас т ровой оценки земель; рост совокупных поступлений в консолидир о ванный бюджет Республики Хакасия, получе н ных от сбора земельных налоговых и ненал о говых платежей; сокращение сроков проведения работ, напра в ленных на проведение государственного кад а стрового учета земельных уч а стков, за счет сокращения сроков проверки меж е вых дел: с 45 календарных дней в 2006 году до 35 кале н дарных дней к 2012 году; |
г) в позиции Объемы и источники финансирования Программы
цифры 59,4
и 23,4
заменить соответственно ци ф рами 52,4
и 16,4
;
д) позицию Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
изл о жить в следующей редакции:
|
результаты реализ а ции Программы |
- |
формирование единого координатного пр о странства на территории Республики Х а касия (в части проекта создания опорных межевых сетей на территории респу б лики); обновление планово-картографического мат е риала на земли н а селенных пунктов (М 1:2000) и межселенные территории (М 1:25000); создание цифровой картографической основы всей территории Республики Хак а сия; рост налоговых и неналоговых доходов в бю д жеты всех уровней от использов а ния земли в результате проведения актуализации госуда р ственной кадастровой оценки земель разли ч ных категорий, формирование налоговой базы, обеспечивающей ежего д ный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных пл а тежей на уровне 3535 млн рублей к ко н цу 2011 года; завершение формирования реестра земел ь ных участков, относящихся к госуда р ственной собственности Республики Хакасия, оформл е ние права государственной собственности Респу б лики Хакасия на них и вовлечение их в хозяйственный об о рот; повышение квалификации и перепо д готовка специалистов Госкомитета; |
2) в разделе 1 Характеристика проблемы
:
а) абзац четвертый признать утратившим силу; б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
Реформирование налоговой системы на территории Российской Федерации направлено на снижение налогового брем е ни и повышение уровня налогового администрирования. Таким образом, для повышения уровня взимаемых земельных налог о вых и неналоговых платежей и налогов на имущество организаций и физ и ческих лиц, получивших экономическое обоснование и исчисляемых от кадастровой стоимости земельных участков, необходимо обеспечить полноту и актуальность баз данных об ъ ектов налогообложения. Проведение актуализации государственной кадас т ровой оценки земель в период действия Программы необходимо на землях промышленности, садоводческих и огороднических объединений, землях особо охр а няемых территорий, землях населенных пунктов и землях сельскохозяйственного назнач е ния.
;
3) в разделе 2 Цель и задачи Программы
:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
Цель Программы — создание системы кадастра недвижимости на территории Республики Хакасия, увеличение доходов бюджета Республики Хакасия и бюджетов муниципальных образований от земельного налога, неналоговых платежей от и с пользования земли.
; б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
- проведение актуализации результатов государственной кадастровой оце н ки земель различных категорий;
;
в) абзацы пятнадцатый, семнадцатый и девятнадцатый признать утратившими силу;
г) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
- проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назнач е ния;
;
д) абзацы двадцать первый, двадцать второй и двадцать пятый признать у т ратившими силу;
4) таблицу раздела 3 Перечень программных мероприятий
изложить в сл е дующей редакции:
| " | № п/п | Мер о приятия Пр о граммы | Срок и с по л не-ния | Исполн и тель |
Объем финансиров а ния (млн. руб.) | Ожидаемые р е зультаты | |||||
| 2008—2011 г о ды, вс е го | в том чи с ле: | ||||||||||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
| 1. | С о ставление технического проекта со з дания опо р ных межевых с е тей | 2008 2009 годы |
Госком и тет, Управл е ние Ро с реестра по Республ и ке Хак а сия (д а лее — Управл е ние) (по согласов а нию) и и с полнители на ко н курсной основе | 1,2 | 1,2 | | | | Разр а ботка проектов со з дания опо р ных м е жевых с е тей | ||
| 2. | Орг а низация и проведение работ по а к туализации р е зультатов государс т венной кад а стр о вой оценки з е мель (далее — ГКОЗ), вв е дение свед е ний в ГКН | 2008 2011 годы | Госком и тет, Управл е ние (по с о гласов а нию) и и с полнит е ли на ко н курсной о с нове | 15,7 | - | 0,8 | 0,6 | 14,3 | Рост налог о вых и ненал о говых дох о дов в бюдж е ты всех уро в ней от и с польз о вания земель ра з личных кат е горий, фо р миров а ние налоговой базы, обе с печ и вающей еж е годный сбор земел ь ного налога, а также нен а логовых з е мельных пл а тежей на уро в не 3535 млн руб. к концу 2011 г о да | ||
| 3. | Формиров а ние обно в ленной ци ф ровой план о во-картогра-фической о с новы на те р риторию Респу б лики Хак а сия | 2008 2010 годы | Госком и тет, Управл е ние (по с о гласов а нию) и и с полнит е ли на ко н курсной о с нове | 21,5 | 6,7 | 4,2 | 10,6 | |
Пол у чение обно в ленной цифровой план о во-картогра-фической о с новы на те р риторию Ре с публики Х а касия | ||
| 4. |
Пров е дение работ по ра з гран и чению государс т венной со б ственн о сти (пров е дение ко н курсов на работы, св я занные с ра з гр а ничением государс т венной со б ственности; работы по межеванию з е мель для внесения в ГКН; пров е дение кад а стровых р а бот по обр а зованию з е мельных уч а стков в счет невостреб о ванных д о лей; регис т рация пр а ва собственн о сти Респу б лики Хак а сия) | 2008 2011 годы |
Госком и тет, исполн и тели на конкурсной о с нове | 10,6 | 3,2 | 3,4 | 3,0 | 1,0 | Оформл е ние права гос у дарс т венной собственн о сти Респу б лики Хакасия на земельные участки, о т носящиеся к государс т венной со б ственности Республики Хакасия, и в о влечение их в хозяйс т венный об о рот | ||
| 5. | Разр а ботка прав о вого и норм а тивно-методическ о го обеспеч е ния по гос у дарственн о му регулир о ванию обор о та з е мель и недвижим о го им у щества на террит о рии Респу б лики Хак а сия | 2008 год | Госком и тет, Управл е ние (по с о гласов а нию) | 0,1 | 0,1 | - | - | - |
Подг о товка проектов пр а вовых и но р мати в но-методич е ских док у ментов по государс т венному р е гул и рованию оборота з е мель и н е движимого им у щества на террит о рии Респу б лики Хакасия, у с тановлению ставок з е мельного н а лога и арен д ной пл а ты по резул ь татам ГКОЗ | ||
| 6. | Упра в ление реал и зацией Пр о граммы | 2008—2009 годы | Госком и тет, Управл е ние (по с о гласов а нию) | 0,2 | 0,1 | 0,1 | - | - |
Анализ, и с следов а ние, прогноз э ф фективн о сти мер о приятий Пр о граммы | ||
|
7. |
Подг о товка кадров (в том числе командир о вочные и транспор т ные расх о ды, плата за об у чение и орг а низацию учебного пр о цесса) | 2008 2011 г о ды | Го с комитет | 1,1 | 0,1 | 0,2 | 0,4 | 0,4 | Подг о товка кадров | ||
| 8. | Увел и чение сто и мости нефинанс о вых а к тивов (осн а щение пр о граммно-техническими комплексами автоматиз и рованной сист е мы управления недвижим о стью) | 2008 2011 годы | Го с комитет | 2,0 | 0,5 | 0,4 | 0,4 | 0,7 |
Приобрет е ние компь ю терной техн и ки для Госк о митета и м у ниц и пальных о б разований Ре с публики Хак а сия, что позволит со з дать си с тему обмена баз а ми данных на з е мельные участки | ||
| Всего средств республиканского бю д жета на проведение мероприятий по Програ м ме | 52,4 | 11,9 | 9,1 | 15,0 | 16,4 |
"; | |||||
5) в разделе 4 Обоснование ресурсного обеспечения Программы
:
а) в абзаце третьем цифры 59,4
, 1,7
и 57,7
заменить соответственно цифрами 52,4
, 2,0
, и 50,4
; б) абзацы шестой — восьмой изложить в следующей редакции:
- составление технического проекта создания опорных межевых сетей на территории республики;
— организация и проведение работ по актуализации результатов государс т венной кадастровой оценки земель;
— формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республики Хакасия;;
в) абзац десятый признать утратившим силу;
г) пункт 4.1 признать утратившим силу;
д) пункт 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Организация и проведение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, введ е ние сведений в государственный к а дастр недвижимости.
Организация и проведение работ по актуализации результатов государстве н ной кадастровой оценки земель (ГКОЗ):
|
Земли с а доводч е ских, огородн и ческих и дачных объед и нений (2008 год) |
Земли промы ш лен — ности и иного специал ь ного назнач е ния (2010 год) |
Земли особо охр а няемых терр и торий и объе к тов (2010 год) |
Земли нас е ленных пун к тов (2011 год) |
Земли сел ь скох о зяй — с т венного назн а чения (2011 год) |
Всего по ГКОЗ | ||
| Стоимость работ по акту а лизации результатов г о сударс т венной кадастр о вой оценки з е мель (республ и канский бюджет), тыс. рублей | - | 750 | - | 11800 | 2500 | 15050 | |
| Количество об ъ ектов оценки (з е мельных учас т ков), шт. | 4585 | 15818 | 269 | 244950 | 28438 | 294060 | |
| Площадь объе к тов оценки, га | 433 | 41348 | 268624 | 43369 | 1877777 | 2231551 |
"; |
е) пункт 4.3 изложить в следующей реда к ции:
"4.3. Формирование обновленной цифровой планово-картографической основы на территорию Республ и ки Хакасия.
Расчет стоимости работ по формированию обновлённой цифровой планово-картографической осн о вы на территорию Республики Хакасия
| № п/п | Наименова ние работ |
Ед и ница измер е ния | Объем | Сто и мость единицы р а бот (руб.) |
Общая сто и мость работ (руб.) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| 1. | Полевое о б новление карт | кол и чество ли с тов | 500 | 11080 | 5 540 000 | |
| 2. | Подготов и тельные работы при обновл е нии топ о карт | кол и чество ли с тов | 500 | 4000 | 2 000 000 | |
| 3. | Фотограмметрич е ские работы (трансформ и рование космосни м ков) | кол и чество ли с тов | 500 | 190 | 95 000 | |
| 4. | Камеральное обно в ление карт |
кв. д е циметр | 3800 | 770 | 2 926 000 | |
| 5. | Создание цифровой т е матической карты открытого пользов а ния |
кв. д е циметр | 3800 | 280 | 1 064 000 | |
| 6. | Стоимость фондовых материалов цифр о вой тем а тической карты с по д бором и выдачей | кол и чество ли с тов | 500 | 3500 | 1 750 000 | |
| 7. | Создание тематич е ских карт | кол и чество ли с тов | 500 | 9700 | 4 850 000 | |
| Итого | 18 225 000 | |||||
| НДС (18 %) | 3 280 500 | |||||
| Всего по созд а нию цифровой тематич е ской карты | 21 505 500 |
"; |
ж) в пункте 4.4 цифры 8000
заменить цифрами 10600
;
з) пункт 4.5 признать утратившим силу;
6) раздел 6 Оценка эффективности Программы
изложить в следующей р е дакции:
6. Оценка эффективности Программы
Индикаторы результативности (целевые индикаторы) Программы пр и ведены в таблице:
|
№ п/п |
Наимен о вание и н дикатора | Б а з о вое зн а че-ние | Единица измер е ния |
Индикаторы результативности по годам | ||||
| 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
2008 2011 гг. | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Составление те х нического прое к та созд а ния опорных меж е вых сетей | | проце н ты | 79 | 100 | | | 100 |
| 2. | Количество з е мельных учас т ков, проше д ших актуализацию г о сударс т венной кадастр о вой оценки з е мель | | проце н ты | 1,5 | | 5 ,5 | 9 3 | 100 |
| |
колич е ство, штук | 4585 | - | 16087 | 273388 | 294060 | ||
| 3. | Рост сов о купных поступл е ний в консолидирова н ный бюджет Ре с публ и ки Хакасия, пол у ченных от сбора земельных налоговых и н е налоговых пл а тежей и налогов на имущество о р ганизаций и ф и зич е ских лиц | 915 |
млн. рублей | 2309 | 2651 | 2750 | 2900 | 10610 |
| 3.1. | Земельные нал о говые и ненал о говые пл а тежи | 336 |
млн. рублей | 811 | 824 | 900 | 1000 | 3535 |
| 3.2. | Налоги на им у щество орган и заций и физич е ских лиц | 579 |
млн. рублей |
1498 |
1827 | 1850 | 1900 | 7075 |
| 4. | Формир о вание обновле н ной цифровой план о во-картографич е с-кой основы на территорию Ре с публ и ки Хакасия | 0 | проце н ты | 25 | 50 | 100 | | 100 |
| 5. | Сокращение ср о ков пр о ведения работ, напра в ленных на пр о ведение госуда р ственного кад а стрового учета земельных уч а стков, за счет с о кращения ср о ков проверки меж е вых дел | 45 | кале н дарные дни | | | | | 35 |
Программа предусматривает информационное наполнение государственного кадастра недвижимости сведениями в ц е лях обеспечения гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их социальную и экономич е скую защищенность.
Эффективность реализации мероприятий Программы состоит в создании у с ловий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу, а та к же сборов неналоговых платежей.
В результате реализации мероприятий Программы к 2012 году будет сформирована налоговая база, которая обеспечит ежегодный сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей на уровне 1000 млн рублей. Предполаг а ется за период реализации Программы обеспечить сбор земельного налога, а также неналоговых земельных платежей к концу 2011 г о да на сумму 3535 млн рублей.
Эффективность реализации Программы будет заключаться в активизации сделок на рынке земли и иной недвижимости, создании благоприятного делового климата и росте объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, принятии эффективных решений по территориальному пл а нированию и распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости..
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опублик о вания.
Глава Республики Хакасия — Председатель Правительства Республики Хакасия В. М. Зимин